1188_2012

Державний вищий навчальний заклад “Українська академія банківської справи Національного банку України”

Кафедра цивільно-правових дисциплін та банківського права

БАНКІВСЬКЕ ПРАВО

Методичні рекомендації щодо проведення семінарських занять

і самостійної роботи

Для студентів 4 курсу освітньо-кваліфікаційного рівня “бакалавр” напряму підготовки 6.060101 “Право” денної форми навчання

Суми ДВНЗ “УАБС НБУ”

2012

ДВНЗ “Українська академія банківської справи НБУ”

3

ВСТУП

Перехід України до економіки ринкового типу зумовлює потребу формування нових правовідносин у сфері банківської діяльності, про що свідчать постійні зміни та доповнення до чинного банківського законодавства.

Роль банківської системи у зміцненні комерційних зв’язків між суб’єктами господарювання невпинно зростає, сприяючи безперебійному обігу капіталу. Банківська система надає можливість отримати необхідне фінансування підприємствам, державі, приватним особам, а також створює сприятливі умови для вкладання коштів з метою нагромадження заощаджень у національній економіці.

З розширенням міжнародних відносин прагнення України до економічної співпраці з іншими державами диктує необхідність невідкладного ґрунтовного теоретичного осмислення проблем і перспектив розвитку вітчизняної банківської системи та пошуку практичних рішень і механізмів, які б дозволили країні подолати ситуацію, що склалася, прискорити всебічне і повноцінне її залучення до світового господарства.

Тому банківська система України повинна мати надійну правову основу. Крім того, існує нагальна потреба в підготовці висококваліфікованих банківських кадрів, зокрема й юристів, які б вміли організовувати та здійснювати правове забезпечення діяльності відповідних суб’єктів банківського права.

Вивчення дисципліни “Банківське право” передбачене навчальним планом із підготовки бакалаврів за напрямом “Право”. На вивчення дисципліни передбачено 72 год., у тому числі: лекцій – 44 год., практичних занять – 20 год., самостійної роботи – 8 год.

Засвоєння цієї навчальної дисципліни припускає самостійне вивчення значної кількості тем не тільки банківського, а й іншого законодавства, яке регулює різні види господарської діяльності. У процесі вивчення банківського права студент повинен ознайомитися із базовими підходами до доктрини банківського права, з основами банківського правозастосування, засвоїти відповідний понятійний апарат.

Завдання вивчення навчальної дисципліни:

•визначення місця банківського права в системі українського законодавства та системі права;

•розуміння комплексного характеру банківського права, його предмета і методу правового регулювання;

ДВНЗ “Українська академія банківської справи НБУ”

4

•аналіз банківського законодавства, банківської системи та принципів її побудови;

•формування теоретичних знань і практичних навичок щодо правового забезпечення банківської діяльності;

•дослідження принципів банківського права, його основних понять;

•з’ясування та осмислення напрямків подальшого розвитку та вдосконалення банківського законодавства;

•отримання глибоких знань з питань банківського права.

Під час вивчення навчальної дисципліни “Банківське право” студент повинен користуватися підручниками, навчальними посібниками, науковими працями не тільки з банківського права, а й економічною літературою, нормативно-правовими актами, судовою практикою та іншими джерелами, перелік яких надано. Особливу увагу необхідно звернути на зв’язок банківського права з іншими навчальними дисциплінами: теорією держави і права, історією держави і права, а також з конституційним, адміністративним та фінансовим правом.

Самостійна робота студентів

Самостійна робота студентів полягає у вивченні та опрацюванні відповідної літератури, законодавчих та інших нормативно-правових актів, судової та адміністративної практики, а також у виконанні навчальних завдань. За допомогою рекомендованої літератури студентам необхідно вивчити відповідний матеріал, передбачений програмою навчальної дисципліни, виконати навчальні завдання.

Для самостійної роботи студентів використовуються такі форми:

•опрацювання лекційного матеріалу;

•опрацювання наукової, навчальної та навчально-методичної літератури;

•вивчення та аналіз банківського законодавства та підзаконних нормативно-правових актів;

•написання рефератів та виконання домашніх письмових завдань;

•підготовка до семінарських і практичних занять;

•виконання контрольних робіт;

•підготовка до підсумкового контролю.

Після закінчення вивчення навчальної дисципліни “Банківське право” студенти повинні

знати:

•чинне банківське законодавство та підзаконні нормативно-пра- вові акти з питань банківської діяльності;

•понятійний апарат, який застосовується в банківському праві;

•теоретичні аспекти банківського права;

ДВНЗ “Українська академія банківської справи НБУ”

5

•правовий статус банківських установ і банківських об’єднань;

•проблеми правового регулювання банківських правовідносин;

•порядок притягнення до відповідальності за порушення норм банківського законодавства;

вміти:

•правильно кваліфікувати банківські правовідносини та відмежовувати їх від суміжних з ними;

•правильно застосовувати норми банківського права до відповідних правовідносин;

•організовувати правове супроводження банківської діяльності;

•захищати порушені права суб’єктів банківських правовідносин;

•оцінювати правові документи, на підставі яких здійснюється банківська діяльність, з точки зору їх відповідності чинному законодавству;

•надавати правовий консалтинг;

•розроблювати рекомендації щодо вдосконалення правового регулювання банківських операцій.

ДВНЗ “Українська академія банківської справи НБУ”

6

1. ТЕМАТИЧНИЙ ПЛАН НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ

ДВНЗ “Українська академія банківської справи НБУ”

7

2.ЗАВДАННЯ ДО СЕМІНАРСЬКИХ ЗАНЯТЬ

ІСАМОСТІЙНОЇ РОБОТИ

ТЕМА 1. МІСЦЕ БАНКІВСЬКОГО ПРАВА В СИСТЕМІ ПРАВА УКРАЇНИ. ПРЕДМЕТ БАНКІВСЬКОГО ПРАВА

Семінарське заняття

План

1.Система права України та місце банківського права в ній.

2.Головнівідмінностіміжосновнимитакомплекснимигалузямиправа.

3.Обставини, що дозволяють виділити банківське право в самостійну галузь права.

4.Відносини, що регулюються банківським правом.

5.Банківські правовідносини: поняття, основні риси.

6.Комплексні правовідносини: суть, структура.

Методичні рекомендації

Для вивчення даної теми необхідно з’ясувати, що функціонування будь-якої держави, забезпечення її суверенітету неможливе без стабільної банківської системи – сукупності взаємопов’язаних фінансово-кре- дитних установ (банків), які функціонують у межах єдиного фінансового механізму певної країни у визначений історичний період. Банківська система є підсистемою фінансової системи конкретної держави.

Одним із основних джерел формування банківських ресурсів є залучення вільних грошових коштів юридичних та фізичних осіб шляхом виконання депозитних операцій, у процесі яких використовуються різні види банківських рахунків. Сукупність правових норм, що регулюють суспільні відносини у сфері банківської діяльності, становить специфічне комплексне правове утворення – банківське право, щодо якого на сьогодні у вітчизняній юридичній науці точаться дискусії, чи є воно окремою галуззю права.

Студенти мають дати загальну характеристику системі права України з урахуванням її поділу, залежно від предмета та методу правового регулювання, на ряд галузей права, для кожної із яких характерні свої ознаки. При цьому необхідно звернути увагу на можливість існування в системі права комплексних галузей права, зазначивши підстави для їх окремого виділення. Так, у банківському праві містяться норми та використовуються методи правового регулювання різних галузей права, у зв’язку з чим, на думку деяких вчених, воно є комплексною галуззю права.

ДВНЗ “Українська академія банківської справи НБУ”

8

Студентам слід звернути увагу на те, що в юридичній літературі банківське право розглядається як міжгалузевий комплексний правовий інститут, як підгалузь фінансового права та як самостійна комплексна галузь права.

Під предметом банківського права слід розуміти самостійну групу суспільних відносин, які виникають у процесі організації, функціонування і розвитку банківської системи України, охоплюють банківську діяльність і банківську справу.

Студенти повинні знати визначення поняття “банківські правовідносини”, детально проаналізувати кожен з їх елементів: об’єкт, суб’єкти та зміст. Доцільно також навести різні класифікації банківських правовідносин. Окремо варто зупинитися на основних рисах банківських правовідносин та їх спільних ознаках (виникнення їх у сфері банківської діяльності; наявність обов’язкової сторони банківських правовідносин – центрального банку держави чи іншого банку).

Контрольні питання та завдання для самоконтролю

1.Які існують підходи до визначення поняття банківського права?

2.Як можна згрупувати суспільні відносини, що входять до сфери банківського правового регулювання?

3.Проаналізуйте існуючі підходи до визначення місця банківського права в системі права України.

4.Які є підстави для виділення групи правових норм у комплексну галузь права?

5.Які обставини дозволяють виділити банківське право в самостійну галузь права?

6.Чи пов’язане банківське право з приватними галузями права? Якщо пов’язане, то в якій частині?

7.Які особливості банківських правовідносин?

8.У чому полягає юридичний i фактичний зміст банківських правовідносин?

9.Наведіть приклади юридичних фактів як підстав виникнення, зміни та припинення банківських правовідносин.

10.Покажіть, який взаємозв’язок існує між суб’єктами банківського права i суб’єктом банківських правовідносин. Як вони співвідносяться?

Домашнє письмове завдання

У процесі підготовки до семінарського заняття студентам потрібно в письмовому вигляді обґрунтувати свою позицію, чи є банківське право самостійною комплексною галуззю права, чи воно є правовим інститутом у межах якоїсь галузі права.

ДВНЗ “Українська академія банківської справи НБУ”

9

При цьому варто звернути увагу на наукове джерело [9], в якому автор наводить власне розуміння сутності комплексних галузей права та приходить до висновку, що юридичні норми, які входять до комплексних утворень, залишаються за своїми вихідними моментами в головній структурі, в основних галузях і на них поширюються загальні положення відповідних галузей.

Список рекомендованої літератури

1.Агарков М. М. Основы банковского права : курс лекций / М. М. Агарков. – М., 1929.

2.Банківське право України : навчальний посібник / НБУ ; ред. А. О. Селіванов. –

К. : Ін Юре, 2000. – 384 с.

3.Банковское право Российской Федерации. Особенная часть : в 2 т. / Ин-т государства и права РАН, Академический правовой ун-т ; ред. Г. А. Тосунян. – М. :

Юристъ, 2001. – Т. 1. – 560 с. – (Institutiones).

4.Банковское право Российской Федерации. Особенная часть : в 2 т. / Ин-т государства и права РАН, Академический правовой ун-т ; ред. Г. А. Тосунян. – М. :

Юристъ, 2002. – Т. 2. – 783 с. – (Institutiones).

5.Ващенко Ю. В. Банківське право : навчальний посібник / Ю. В. Ващенко ; Мін-во освіти і науки України, КНУ ім. Тараса Шевченка. – К. : ЦНЛ, 2006. – 344 с.

6.Гетманцев Д. О. Банківське право України : навчальний посібник / Д. О. Гетманцев, Н. Г. Шукліна ; Мін-во освіти і науки України, КНУ ім. Тараса Шев-

ченка. – К. : ЦУЛ, 2007. – 344 с.

7.Костюченко О. А. Банківське право : підручник / О. А. Костюченко. – К. : Професіонал, 2004. – 544 с.

8.Орлюк О. П. Банківське право : навчальний посібник / О. П. Орлюк ; Мін-во освіти і науки України. – К. : Юрінком Інтер, 2005. – 376 с.

9.Орлюк О. П. Теоретичні питання банківського права і банківського законодавства : монографія / О. П. Орлюк. – К. : Юрінком Інтер, 2003. – 104 с.

10.Павленко М. В. Теоретичні проблеми дослідження банківського права / М. В. Павленко // Часопис Київського університету права. – 2008. – № 2. – C. 126–130.

11.Тосунян Г. А. Банковское дело и банковское законодательство в России: Опыт, проблемы, перспективы / Г. А. Тосунян. – М., 1995.

12.Чернадчук В. Д. Теоретичні проблеми формування понятійного апарату фінансового права / В. Д. Чернадчук // Вісник Української академії банківської справи. – 2005. – № 1. – C. 80–86.

13.Шуман Т. Глобалізація в міжнародній банківській справі та вимоги до навчання провідних спеціалістів банків / Т. Шуман // Проблеми і перспективи розвитку банківської системи України. – 2006. – Т. 18. – C. 29–32.

14.Юрчук О. М. Банківська система – основа конкурентного розвитку ринку фінансових послуг України / О. М. Юрчук // Фондовый рынок. – 2008. – № 1. – C. 8–18.

15.Юрчук Г. В. Банківська система України в умовах розвитку ринку фінансових послуг / Г. В. Юрчук, О. М. Юрчук // Вісник Української академії банківської справи. – 2007. – № 2. – C. 23–29.

ДВНЗ “Українська академія банківської справи НБУ”

10