- •Ответы на кпзс!!!
- •1.Предмет и методы конституционного права зарубежных стран
- •2. Конституционно-правовые нормы и институты
- •3. Источниками конституционного права
- •4. Конституционно-правовые отношения.
- •5. Конституционное право зарубежных стран как наука и как учебная дисциплина.
- •6. Конституции современных зарубежных стран: классификация, основные черты, особенности и внутренняя структура.
- •7. Порядок принятия и изменения конституций в зарубежных странах.
- •8. Институт конституционного контроля в зарубежных странах
- •9. Порядок и способы приобретения и прекращения гражданства в зс.
- •10.Классификация прав и свобод личности
- •11. Конституционные обязанности личности.
- •12. Гарантии конституционных прав и свобод человека и гражданина.
- •13. Характеристики государства: демократическое, правовое, социальное, светское.
- •14. Формы правления в зарубежных странах.
- •15. Парламентарные республики.
- •16. Президентские республики.
- •17. Смешанные республики.
- •18. Конституционные монархии.
- •19. Абсолютные и дуалистические монархии.
- •20.Формы территориально-политического устройства государства.
- •21. Современные унитарные государства.
- •22. Автономия в зарубежных странах.
- •23. Федеративные государства.
- •24. Государственный (Политический) режим в зс: понятие и классификация.
- •25,26. Политические партии и партийные системы современных зарубежных стран. Виды, функции и организационная структура политических партий в зарубежных странах.
- •27.Избирательная система: понятие и виды.
- •28. Понятие избирательного права и сущность выборов.
- •29. Понятие референдума. Виды референдумов. Организация и порядок проведения референдума в зарубежных странах.
- •30. Народная правотворческая инициатива.
- •31. Принцип разделения властей и система «сдержек и противовесов» в механизме государства.
- •32. Место и роль главы гос-ва в системе органов гос-ой власти зс.
- •33. Компетенция главы гос-ва в зс.
- •34. Понятие, социальное назначение и компетенция парламента в зарубежных странах.
- •35. Порядок формирования и структура парламента.
- •36. Статус депутатов парламента в зс.
- •37. Законодательный процесс в зарубежных странах.
- •38. Институт правительства в зарубежных странах: виды правительств, их характеристика. Компетенция правительства.
- •39. Структура и порядок деятельности правительства в зарубежных странах.
- •40. Порядок формирования и ответственность правительства в зарубежных странах.
- •41. Судебная власть. Основные принципы организации и деятельности судебной власти
- •42. Система общих судов. Специальные суды. Негосударственные суды в зарубежных странах.
- •43,44. Структура и формы органов местного самоуправления в зарубежных странах. Компетенция местных органов управления и самоуправления.
- •43.Структура и формы органов местного самоуправления в зарубежных странах.
- •45. Конституция сша: общая характеристика
- •46. Система органов государственной власти сша
- •47. Американский федерализм.
- •48. Конституция Великобритании: общая характеристика.
- •49. Система органов государственной власти Великобритании. Исполнительная власть
- •Судебная власть
- •Высокий суд
- •Апелляционный суд
- •Суд короны
- •50. Конституция Франции: общая характеристика.
- •51 Система органов государственной власти Франции.
- •52.Конституция Германии: общая характеристика
- •53. Система органов государственной власти Германии.
- •54. Особенности германского федерализма.
- •55. Конституция Италии: общая характеристика.
- •56. Система органов государственной власти Италии.
- •57. Конституция Японии: общая характеристика.
- •Глава 3 – права и обязанности граждан и народа.
- •Глава 2 – отказ от войны.
- •58. Система органов государственной власти Японии.
- •Император
- •Парламент
- •Правительство
- •Политические партии
- •Судебная система
- •59. Конституция Китайской Народной Республики: общая характеристика.
- •60. Система органов государственной власти кнр.
43,44. Структура и формы органов местного самоуправления в зарубежных странах. Компетенция местных органов управления и самоуправления.
Местное управление - управление делами, главным образом местного значения, должностными лицами, назначенными центральными или иными вышестоящими государственными органами и подотчетными последним, либо исполнительными органами, избираемыми непосредственно населением.
Систему органов местного управления составляет совокупность государственных органов, осуществляющих государственно-управленченскую деятельность на местном уровне. К ним относятся органы:
- юстиции;
- внутренних дел и безопасности;
- финансовые;
- сельского хозяйства;
- архитектуры и строительства;
- по управлению государственным имуществом;
- по промышленности;
- по торговле;
- по транспорту и связи;
- налоговой инспекции;
- миграционной службы и др.
Орган управления может быть как самостоятельным юридическим лицом, так и просто структурным подразделением вышестоящего органа.
При отсутствии местного сообщества и органов местного самоуправления на определенной территории там осуществляется государственное управление, которое обеспечивает реализацию всех необходимых полномочий для обеспечения нормальных условий жизнедеятельности населения, формирования инфраструктуры социальных и коммунальных служб. Государственное управление - исполнительно-распорядительная деятельность, осуществляемая в процессе повседневного и непосредственного руководства, социально-культурным и административно-политическим строительством.
Основной задачей органов местного управления является обеспечение реализации и исполнения законодательства, нормативных документов органов центральной и местной власти, вышестоящих органов управления, в рамках, определенных им при создании полномочий.
Органы местного управления составляют элемент государственной организации. Однако среди органов государства на местах они не занимают верховного положения, поскольку многие функции управления территориями изъяты из их ведения, поручены агентам правительства, министерствам и др.
Местное управление является особым звеном в государственном механизме, примыкающим в функциональном отношении к аппарату государственной администрации.
В организации муниципальных органов бюрократические начала проявляются не столь резко, как в других звеньях государственного аппарата. Эти качества делают выборное местное управление одним из устоев демократии.
Основные функции органов местного управления:
- планирование;
- материально-техническое обеспечение;
- прогнозирование;
- регулирование;
- контроль.
Компетенция органов местного управления охватывает:
- жилищно-коммунальное хозяйство;
- социальное обслуживание;
- образование;
- здравоохранение;
- торговлю;
- общественное питание;
- службу быта;
- общественный порядок и пожарную безопасность;
- санитарный контроль;
- землеустройство и строительство;
- охрана природы и др.
Концепция местного самоуправления возникла во второй половине XIX века в Европе, когда города отстояли право решать свои местные дела самостоятельно. В настоящее время в мире сложились три основных модели организации управления на местах (некоторые авторы могут предложить иную классификацию):
англосаксонская модель - на местах нет должностных лиц, назначаемых центральной властью, а также ее представителей, опекающих муниципальные органы, но последние (советы, мэры, шерифы и др.), избираемые населением, могут делать только то, что им прямо предписано законом;
континентальная модель - на местах есть специальные уполномоченные центральной власти (комиссары, префекты), осуществляющие контроль над муниципальными органами, но последние, избираемые населением, могут делать все, что прямо не запрещено законом и не отнесено к компетенции других органов; наряду с континентальной (французской) моделью выделяется местное (коммунальное) самоуправление Германии, которое осуществляется по поручению государства; иберийская модель - в каждой административно-территориальной единице избирается совет и должностное лицо (алькад, регидор), который утверждается центральной властью как ее представитель в административно-территориальной единице.