Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
бюдж учет и отчетность.pdf
Скачиваний:
65
Добавлен:
12.06.2015
Размер:
1.26 Mб
Скачать

Тема 3.4. УЧЕТ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ

Цель темы: охарактеризовать основные виды материальных ценностей, ознакомиться с учетными особенностями и документооборотом каждой группы, научиться отражать их в учете.

План темы

3.4.1.Материальные ценности бюджетных организаций: задачи учета.

3.4.2.Учет основных средств.

3.4.2.1.Группировка основных фондов в бюджетных организациях.

3.4.2.2.Документы и документооборот по учету основных средств.

3.4.2.3.Учет основных средств.

3.4.2.4.Начисление и учет износа основных средств.

3.4.3.Учет готовой продукции.

3.4.4.Иные материальные ценности бюджетных организаций.

3.4.1.Материальные ценности бюджетных организаций:

задачи учета

На счетах материально-вещественных ценностей учитываются здания, сооружения, транспортные средства, строительные материалы, оборудование к установке, материалы и продукты питания, топливо и горючее, корма, фураж, тара, запасные части, материалы для учебных, научных и других целей, спецоборудование для научно-исследовательских работ, специальные (военные) материалы, белье, обмундирование и т. д.

Основными задачами бухгалтерского учета материальных ценностей являются:

— правильное документальное оформление и своевременное отражение в учетных регистрах поступления материальных ценностей, их внутреннего перемещения и выбытия;

достоверное определение результатов от реализации и прочего выбытия материальных ценностей и получение точных сведений об их остатках;

соблюдение установленных норм запасов и расходов;

контроль за сохранностью материальных ценностей, принятых к бухгалтерскому учету, и эффективностью их использования.

В целях выполнения вышеизложенных задач, при организации учета материальных ценностей, важное значение имеет следующая предпосылка: установление принципов оценки. Существует несколько видов оценки, которые формируют балансовую стоимость материальных ценностей (стоимость, отраженную в балансе) в бюджетных организациях:

фактическая стоимость;

рыночная стоимость;

номинальная стоимость;

плановая стоимость.

137

Материальные ценности при их приобретении отражаются в бухгалтерском учете по фактической стоимости. Фактической стоимостью материальных ценностей, приобретенных за плату, признается сумма фактических расходов учреждения на их приобретение. Фактические расходы на приобретение материальных ценностей могут включать в себя:

суммы, уплачиваемые в соответствии с договором поставщику (продавцу), в том числе НДС (кроме их приобретения за счет средств от предпринимательской деятельности);

суммы, уплачиваемые организациям за информационные и консультационные услуги, связанные с приобретением материальных ценностей;

таможенные пошлины и иные платежи;

вознаграждения, уплачиваемые посреднической организации, через которую приобретены материальные запасы;

расходы по заготовке и доставке материальных ценностей до места их использования, включая расходы по страхованию;

расходы на оплату процентов по заемным средствам, если они связаны с приобретением ценностей и произведены до даты их оприходования на складах учреждения, а также иные расходы, непосредственно связанные с приобретением материальных ценностей.

Расходы на наем транспорта по доставке продуктов питания, медикаментов, перевязочных средств, минеральных вод, сывороток и т. п. для лечебнопрофилактических, детских и других социально-культурных учреждений относятся по смете доходов и расходов учреждения на прочие транспортные расходы.

Фактическая стоимость приобретения основных средств формирует их первоначальную стоимость. При переоценке основных средств в установленных законодательством случаях формируется их восстановительная стоимость.

Изменение первоначальной стоимости основных средств допускается лишь в случаях переоценки, достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации и частичной ликвидации соответствующих объектов. Расходы по капитальному ремонту на увеличение стоимости основных средств не относятся.

Готовые продукция и изделия учитываются по фактической стоимости, определенной по данным фактических расходов на ее изготовление, кроме продукции подсобных (учебных) сельских хозяйств, которая учитывается по плановой стоимости.

Материальные ценности, полученные и переданные учреждениями безвозмездно, отражаются в бухгалтерском учете по рыночной стоимости. Излишки имущества, выявленные при проведении инвентаризации, приходуется по рыночной стоимости на дату проведения инвентаризации.

138

Формирование текущей рыночной стоимости производится на основе цены, действующей на дату оприходования имущества, на данный или аналогичный вид имущества. Данные о действующей цене имущества должны быть подтверждены документально или экспертным путем.

Книги, учебники и другие издания, включенные в фонд библиотек, учитываются по номинальной цене, включая стоимость первоначального их переплета.

Плановая стоимость материальных запасов используется в учете бюджетных учреждений сельского хозяйства.

Материальные ценности, приобретаемые за иностранную валюту, отражаются в учете в рублях путем пересчета иностранной валюты по курсу Центрального банка РФ на дату совершения операции.

Учет материальных ценностей, приобретенных за счет бюджетных средств, средств, полученных от предпринимательской деятельности, целевых средств и безвозмездных поступлений, ведется раздельно.

3.4.2. Учет основных средств

 

К основным средствам относятся материально-вещественные ценности, срок

NB

эксплуатации которых превышает 12 месяцев, стоимостью на дату приобрете-

ния за единицу свыше 50-кратного минимального размера оплаты труда, ус-

 

тановленного действующим законодательством.

 

3.4.2.1. Группировка основных фондов в бюджетных организациях

Ворганизациях применяется единая типовая классификация основных средств, в соответствии с которой основные средства группируют по сле-

дующим признакам: видам, использованию, принадлежности.

1. По видам основные средства организации подразделяются на следующие группы: здания, сооружения, передаточные устройства, рабочие и силовые машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, вычислительная и оргтехника, транспортные средства, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь, рабочий и продуктивный скот, многолетние насаждения, внутрихозяйственные дороги и прочие основные средства.

Законченные капитальные вложения в арендованные здания, сооружения, оборудование и другие объекты, относящиеся к основным средствам, зачисляются арендатором в собственные основные средства в сумме фактических расходов, если иное не предусмотрено договором аренды.

Классификация основных средств по видам положена в основу их аналитического учета.

139

2. По степени использования основные средства подразделяются на находящиеся:

в эксплуатации;

в запасе (резерве);

в стадии достройки, дооборудования, реконструкции и частичной ликвидации;

на консервации.

3. В зависимости от имеющихся прав на объекты основные средства подразделяются на:

объекты основных средств, находящиеся у организации в оперативном управлении или хозяйственном ведении;

объекты основных средств, принадлежащие организации на праве собственности (в том числе сданные в аренду);

объекты основных средств, полученные организацией в аренду.

В соответствии со ст. 296 Гражданского кодекса РФ учреждение в отношении закрепленного за ним имущества на праве оперативного управления осуществляет его в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им. При этом учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете. Доходы от реализации движимого имущества поступают в распоряжение учреждений, в том числе в качестве дополнительного источника финансирования из бюджета при зачислении этих доходов в бюджет в соответствии со ст. 43 Бюджетного кодекса РФ. В соответствии с Инструкцией суммы, полученные учреждениями от реализации зданий, сооружений, передаточных устройств, находящихся в оперативном управлении, а также от реализации материалов, полученных от разборки этих основных средств, полностью перечисляются в доход соответствующего бюджета.

Собственник имущества, закрепленного за учреждением, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

Оформление закрепления государственного имущества, находящегося в федеральной собственности, в хозяйственное ведение и оперативное управление, дача согласия на продажу недвижимого имущества, закрепленного в хозяйственном ведении, на передачу его в аренду или залог либо на распоряжение этим имуществом иным способом осуществляется в соответствии с Положением о Государственном комитете РФ по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.12.1995 г. № 1190, Министерством государственного имущества РФ.

140

Для учета важен момент возникновения

права оперативного управления.

В соответствии со ст. 299 Гражданского

кодекса РФ право оперативного

управления возникает у учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Если в соответствии с учредительными документами учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество согласно ст. 298 Гражданского кодекса РФ поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе.

Исходя из этого положения Гражданского кодекса РФ, в Инструкции установ-

 

лен обособленный учет имущества, поступившего в распоряжение учрежде-

 

ния из различных источников. При наделении учреждения имуществом его

 

собственником или при приобретении имущества за счет выделенных по сме-

 

те бюджетных средств бюджетные учреждения должны присваивать соответ-

 

ствующим субсчетам отличительный признак 1. Для учета имущества, приоб-

 

ретаемого учреждением по договору или иным основаниям, применяются но-

 

мера 2

(при

приобретении имущества

в результате осуществления пред-

 

принимательской деятельности) и 3 (при получении имущества безвозмездно

 

для его использования в соответствии с учредительными документами или

 

приобретении за счет целевых и безвозмездных поступлений).

 

Не относятся к основным средствам и учитываются в составе малоценных

NB

предметов:

 

 

а) предметы со сроком полезного использования менее 12 месяцев независимо

 

от их стоимости;

 

 

б) предметы стоимостью на дату приобретения не более 50-кратного мини-

 

мального размера оплаты труда, установленного действующим законодатель-

 

ством,

за

единицу (исходя из

их стоимости, предусмотренной

 

в договоре) независимо от срока их полезного использования, строительного механизированного инструмента, оружия, а также рабочего и продуктивного скота, которые относятся к основным средствам независимо от их стоимости;

в) следующие предметы независимо от их стоимости и срока полезного использования:

— специальные инструменты и специальные приспособления (инструменты и приспособления целевого назначения), предназначенные для серийного и массового производства определенных изделий или для изготовления индивидуального заказа;

сменное оборудование (многократно используемое в производстве приспособления к основным средствам и вызываемые специфическими условиями изготовления продукции устройства: изложницы и приспособления к ним, прокатные валы, челноки, катализаторы и т. п.);

специальная одежда, специальная обувь, а также постельные принадлежности;

141

форменная одежда, обувь, предназначенная для выдачи работникам учреждения в установленном порядке;

временные (нетитульные) сооружения, приспособления и устройства, рас-

ходы по возведению которых относятся на расходы строительных работ в составе накладных расходов;

предметы, предназначенные для сдачи в аренду по договору проката;

бензомоторные пилы, сучкорезы, сплавной трос, сезонные дороги, усы и временные ветки лесовозных дорог, временные здания в лесу сроком полезного использования до 24 месяцев (передвижные обогревательные домики, котлопункты, пилоточные мастерские, бензозаправки и т. д.).

Единицей бухгалтерского учета основных средств является инвентарный объект. Инвентарным объектом основных средств является объект со всеми приспособлениями и принадлежностями, или отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций, или обособленный комплекс конструктивно сочлененных предметов, представляющих собой единое целое, предназначенный для выполнения определенной работы.

Комплекс конструктивно сочлененных предметов — это один или несколько предметов одного или разного назначения, смонтированных на одном фундаменте, в результате чего каждый входящий в комплекс предмет может выполнять свои функции только в составе комплекса, а не самостоятельно. При наличии у одного объекта нескольких частей, имеющих разный срок полезного использования, каждая такая часть учитывается как самостоятельный инвентарный объект.

3.4.2.2. Документы и документооборот по учету основных средств

Движение основных средств связано с осуществлением хозяйственных операций по поступлению, внутреннему перемещению и выбытию основных средств. Указанные операции оформляются следующими формами первичной учетной документации.

Поступающие основные средства от других учреждений и организаций принимает комиссия, назначаемая руководителем организации. Для оформления приемки комиссия составляет в двух экземплярах акт приемки-сдачи основных средств (форма № ОС-1 бюдж.) на каждый объект в отдельности.

После оформления акт приемки-сдачи основных средств передают

вбухгалтерию организации. К акту прилагают техническую документацию, относящуюся к данному объекту (паспорт, чертежи и т. п.). На основании этих документов бухгалтерия производит соответствующие записи в инвентарные карточки основных средств, после чего техническую документацию передают

втехнический или другие отделы организации.

Накладная на

внутреннее перемещение основных средств форма № ОС-

2 применяется

при передаче объектов основных средств от одного матери-

142

ально ответственного лица другому внутри учреждения или при централи-

зованном учете — от одного учреждения другому.

Приемку законченных работ по достройке и дооборудования объекта,

производимых в порядке капитальных вложений, оформляют актом приемкисдачи отремонтированных, реконструированных и модернизированных объектов (форма № ОС-3). В акте указывают изменение в технической характеристике и первоначальной стоимости объекта, вызванное реконструкцией и модернизацией. Если ремонт, реконструкцию и модернизацию осуществляет сторонняя организация, акт составляется в двух экземплярах (по экземпляру обеим сторонам).

Выдача основных средств со склада производится по накладным (требованиям) по форме № 434, которые утверждаются руководителем учреждения. Накладную выписывают в двух экземплярах работник цеха (отдела) сдатчика. Первый экземпляр передают в бухгалтерию для записи в инвентарной карточке, а второй отдается у сдатчика для отметки о выбытии соответствующего объекта в инвентарном списке основных средств. В накладной указывают наименование объекта, его инвентарный номер, сдатчика и получателя и другие необходимые сведения по переданному со склада объекту.

Выбытие основных средств производится учреждением в установленном действующим законодательством порядке.

Для оформления списания пришедших в негодность основных средств

применяются: акты списания основных средств в бюджетных организациях (форма № ОС-4 бюдж.); акты списания транспортных средств в бюджетных учреждениях (форма № ОС-4а бюдж.); акты списания исключенной из библиотеки литературы в бюджетных учреждениях (форма № 444). Указанные акты составляются постоянно действующей комиссией, назначенной приказом руководителя учреждения. В актах о списании основных средств указывают техническое состояние и причину списания объекта, первоначальную стоимость, сумму износа, расходы, связанные с выбытием объекта, стоимость материальных ценностей (запасных частей, металлолома и т. п.), полученных от списания объекта (выручки от реализации). Акты подписывает главный бухгалтер, утверждает руководитель организации.

Разборка и демонтаж основных средств до утверждения актов об их списании не допускаются.

Стоимость материалов, полученных от разборки отдельных объектов основ-

ных средств и оставленных для хозяйственных нужд учреждений, относится NB на увеличение средств целевого назначения или средств, формируемых из прибыли (в зависимости от источников приобретения списанных основных средств).

Суммы, вырученные учреждениями от реализации используемого оборудования и других объектов основных средств, а также материалов, полученных от разборки основных средств, остаются в распоряжении учреждения и относятся в зависимости от источников приобретения основных средств на увеличение средств целевого назначения, средств, формируемых из прибыли, или доходов отчетного периода.

143