Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

68 книг по социальной работе / Харин-Право социального обеспечения Ч1 2000

.pdf
Скачиваний:
53
Добавлен:
11.06.2015
Размер:
430.02 Кб
Скачать

9 ! G& > ( #!")D ) ! ' C J G " ) :1 ! !9 :1 ! G D$A*

!# )& ":) ( G ) J" # : "!& )#:)C );

<7 H G"! !#1) ! ! & ! #!& K 9 ! G& > ! :!#: ! G !: # )& > (! : " # )& #&

: " K & T

67 ! ' J G " ) :1 ! > * * (!: ) : ' ' )

(! ! ! : #!G&!J ! ! D #:) 1 &!! : B J # * "* 5 &* #$H (! * < @ !9 :1 ! G B D # : "!# # A7T

?7 ! E!" &! 1 ! D #: ) & !9 :1 ! G D$* U ( G "!:J$ $1 !#:$# !&(: * B

# E! )$!" ! ! G E " "! !'$E ! !# ":) ( G ) J" # : "!&*

G # &! ! ( ! # K 9 ! G& ! ' ) J G " ) :1 ! : 9 > ( G !& # : "!&>

#: # )I, II :III(($# : " ! * , 9 & # #!GB

"! <O : #: # ) ! ) @ !-# : "A>

(( # : " ! #: # )*

9 :)E " & ' ! ! :C" ) G ' & ( !:! ' B ! ! ( !9 G ! !) & "! (! ! ! ( !#!" )

& ' ! ( ! # " :1 #!# # : "!#; # : "B ! 1I(($#: # ) 6 !" >II III((< !"*

! # !! # # : K 9 )& 5 &* #$H 7 !#:$

!( " : ) # : " ! G ! ( ! # " :1 B

#!# ); #!G&!J ! 1 ) : & 1H ) !9 :1 ! "! !' ! # : " ! # : " # ": :1 ! ! ! B ' ) ! J G " ) :1 ! 5( ! E :C" ) & N : 7> #$G# ! ! H & G"! !#1) ! ! & ! B &$& &! K!:! ' & G& )& H )& K 9 ! !# & ! G& T %KK # ! 1 : 9 ! B

$E & !( ) > ' ! ( #!" ! E!" &! "!: !# & B ! 5(! !) ! 7 !9 :1 ! G D$T " > ( " B &!$G ! !" :1 #!&*

! G & ":) !( " : ) # : " ! " )#:)C ) ( !:! ' ! !) )> #!G CD ( # !J"$E> B : " #$E ( !$E G !: # )E> J #!G H # G :1 #&* " 9 (! G ) ":) ( G ) B

"! <2 : # : "!& # J"$ ( G!& "G" #

71

!MC:)<44<*L<33*! )@ !-# : "A &!J#: # 1 ) !!2& )9 #"!6: >!6"!N : "! "! J ) & <O-: ! #!G *

# : " ! 1 # : " # G !: # ) 5 : #&$7> ! ! ) #!G : "! "! J ) <O : ( # : : J C

"! (! ! ! > & ) @ # : " ! 1 " # A*

"! J <O : ! ( #:) ) U ":) !#: B ) (($# : " ! * : # : " " # #(! : " B

# G# # C )$G !: # ) 5(! ! !H C &> (! !B !$&!( G# : "!& " # 7:#!G C#&$> " CD ! !# ) ":) G& ) ( '$# : " ! > ! (!

! J : C ( ' # : " ! &!J$1 G& * H( 9 : !#U&!J $1! J :!# !#.: #B

! C ! U 5 ' J" UC ! !G" ) ( # 'B$ !# 1 U G ' 3848$)' : )>.: #B ! C ! )#:) ) 9 :1$& ' J" & U " #

!# V K " 9 7* : J" ! :

H & .: # ! ! C !> ! !9 :1 ! G D$ &!J (!B ' 1 ( !# " % ( G$:C !& ! # ( 9 : !# B ! E!" &! ! ( !K :)* H &!J$1 J ! J :!# ! # " 5# (! )" ! ! ! ! ( ! G#!" # # (! )" * 6M3 .

! !#: K !#> & CD E C " ' ! G ' B

7*

:) ( ! ! ! ! ( ' ) & C " ' ! G '

!:1 ! (( > ! ( ' # : " ! * ' # : " !B

!( " :) ) J ! " # ! : J ! U> ( ' &

!" !# & ! !#: & (($# : " ! *

:) ( ! ! ! ! ( ' ) (! ! @ ! " #$E ( )E # A C " ' ! G ' & C : " CD ( '$# : " ! ; "!#! # '1 5 * ?47> ( !K ! :1B

! G !: # 5 * M87> ! D G !: # 5 * M?7> #! )

#& 5 * M<7 G !: # > (!: ' ! # ( !" #! ! : J$5 * M67*

! !& @ "! ! # !# !&(! !#A ! 4 C ) <44? *1( " & # )> ' ! # : " ! 1 "! ! > ( #B H ) # #)G #$(!: & "! ! E K 9 > ( # # )

# : " ! > ( #H # : " # "!#! ! # '1)*

1 "!&! * <44?* L 6O* * <82M*

72

2. A *'/ 8 5 ; ( , /' ,( ; ,' / * 5 '

' 6 ' '/ 6

!# & ":) !#: ) % ! ( )#:) ) ( J" # !> ( G : 9 # : "!& !#: & !" ! G

(( # : " ! *

(! # : " ! # !! # # ! * ?–340–< ! B ! ) ) "!#$&> (!% !& ! )G :1$& :!# & E G B ' ) )#:) ) )" !#: & (($ # : " ! : ' : 9 ! D ! "!#! ! J *

!# ( !"!:J :1 ! ! D ! "!#! ! J >

! E!" &! ! ":) G ' ) ( (! # : " ! > G # ! ( '$# : " ! ;

: ( ' ! # : " ! )#:) ) "!#! # '1 > ( !K ! :1 ! G !: #( ) (! # : " ! G B ' ) G # &! ! ( !"!:J :1 ! ! D ! "!#! ! B J * 0 G$ ( '$ # : " ! #: # C ) # E : ' )E> ! " ( !K ! :1 ! "! (! ! ! B

( : > ( # :!> # &!& #$(!: ) : 9!& !9 :1 ! G ' &! " ) :1 ! 5 !$> '$7T

: ( ' ! # : " ! )#:) ) ! D G !: # > ":) G ' ) ( (! # : " ! ) ! D "!B

#! J !( " : ! ( !"!:J :1 ! * " ! G ! !" B :1 !# : !( " : ! :C' G % ! ! ( # : ":) : 9> # : " ! 1 ! !$E ( : # &!:!"!& #!G ; JB " &> #H & # : " & # #!G "! 68 : ( ) (! # B : " ! # : " # ! D ! G !: # ) G ' ) G # &! ! ( !"!:J :1 ! ! D ! "!#! ! J T # ! :1$E : B ' )E ":) G ' ) ( (! # : " ! # : " # ! D ! G !: # ) ! E!" & ! D "!#! J ! # & B

(: ) # : " ! ; "! 6? :& < !" > # #!G 6?

!" H< !" # : ' & ! M & )9 G J"$ (!:$ !" #!G > ' ) 6? : > ! !: <N : > * * ":) E : 9> # : " ! 1> ! ! ) #: # ) # 6? !" > ! D "!#! J "!:J ! #:) 1 < !" M & )9 > # #!GB

6M :< !" O & )9 #> # 6N :6 !" > 62 :6 !" M & )9 * ".

# : " & I II (( # : " # ! D ! G !: # )>

& CD & (!: ! ! "!#! ! J > &!J$1 G ' ( B

73

) (! # : " ! ( (!: !& ! D & "!#!& J 5 * ?8

! ?M8-1).

3. A *'/ 8 5 ; ( , /' ,( ; ,' / * 5 '

' 6 ' '/ 6 5* /'( ' *4= 6

) (! # : " ! ! !# )E> ( " &!$E ":) #! ! : J D E> #: # )> : # : " ! 1 ( : # ( !" #! ! : J$> : (!G" ? & )9 # (! : #!:1 ) #! ! : J$> : ! (!G" % ! ! ! > ! # : " # #! ! #&$: G !: # )> (!: ' ! ! # ( B !" #! ! : J$*

#$E ! !# )E #! ! : J D & > #H & # B : " & # : " # #!$E #&> ( ) (! # : " ! B #: # );

J" & G ' : !' E : J D E !! # # CD E

! > # : " ! 1 ! !$E ( : # #)G &> ! G > # '1 & : G !: # &> (!: '$& # ! #!B

$E " # > ( K ! !#$E ' E J : G$E "! ! > !! J ! ! ! :1$E J > #! !-&! E G %B !" !&!#> ( #$E (! ( ! !& ! ( ' C #! B ! : J D & ! : ! ( 9 :1$& H )& # :1 #

T

J" &> #H & # : " & # #)G &> ! B

G > # '1 & : G !: # &> (!: '$& # ( !" ($# B ) # :1$E :1! E> #G#!" E ! )" E G D$B

!" T

J" &> ( G#$& '$(!# !'$!$

#H & # : " & # : " # )> ! G : # '1)>

(!: '$E ( (!: : J$E ! )G ! # ( !" ( !E!J" ) % E ! !#*

!! # # @ !9 :1 ! G D J" > (!"B # H E ) #!G" # C " 9 # : " # B

!K$ / U A1> # & # : " & G ' : #! ! : J D E #! !! )G$E> ( G#$E ( 9 :1$ !$ ( #: B '$E #$(!: C ! > #)G$E : # " 9 (! : " B

1 "!&! * <446* L ?6* * <O2<T * <44N* L MO* * 4561.

74

# ' !$:1 ! !K$> G # &! ! & " :! 9 #$(!: ) &$E ! > J : 9 )"!#! ! ' :1 # CD ! ! # ! !# # E " :> ( !E!" #H E : J # G! ! B ' J" )> # ! !H ! !$E !#: ( ' ) #)G1

( #H # : " ! ' !$:1 ! !K! > ( B ) (! # : " ! G ' ) (! ! & &> !#:$& G B ! !" :1 #!& ":) #! ! : J D E> # : " ! 1 ! ! )

( : # : " # )> ! G # '1) (!: '$E ( (!: ! )G ! #! ! : J D !*

: ( ' ! # : " ! )#:) ) #! ) #& : #!B

! G !: # > ( ) (! # : " ! G ' ) G # B

&! ! ( !"!:J :1 ! ! D ! "!#! ! J > # !& ' :

J #! ! : J D !*

4..2( ,( ,' / * 5 '

G& ( (! # : " ! !( " :) ) G ! !" :1 B #!& " KK 9 !# !* & " KK 9 9 )#:) )

( 1 $ ( !K ! :1 ! "! (! ! ! ( ' # : " ! *

:) : 9> & CD E #$! C ( 1 $ ( !K ! :1B ! "! (! ! ! 5 I II *7> ( ) (! # : " ! B

#: # ) # !: #$! E G& E*

# : " &I II((> ( ' ! # : " ! ! ! ! )#:)B

) ! D G !: # > "!#! # '1 > ( !K ! :1 ! G B

!: # > G !: # > (!: ' ! # ( !" ( !E!J" ) #! B ! : J$> ( ) (! # : " ! #: # ) # G& 3NY " & )' ! ! G ! * % !& & & :1$ G&

( # : " &I II ((> # : " # G$E ( ' B

!#: !# & & :1 ! ! G& ( (! ! >

* * ? & & :1$E G& ( (! ! * & :1$ G& ( ":) # : "!#I II((!# & & :1B

! ! G& ( (! ! *

# : " &III(($# : " # ! D ! G !: # )> "!B #! ! # '1)> ( !K ! :1 ! ! G !: # )> #! ! #&$ ( (! # : " ! #: # ) # G& ?8Y G ! B * & :1$ G& ( ":) # : "!# III (($ # : " # G$E ( ' &!J ( #$H 1 & & :1 !B

75

! G& ( (! ! > & & :1$ G&J

6=? & & :1 ! ! G& ( (! ! *

) (! # : " ! # & & :1 !& & & :1 !& G& E (!#$H ) <Y G J"$ (!:$ !" ! D ! B "!#! ! J # E &! ! ":) G ' ) ( (! ! B

( (!: !& ! D & "!#!& J > ! !: 68Y 5# % !&

! !H * * ?6 ?? !! # # C * *<3 <O> !( " B :)CD & & :1$ & & :1$ G& ( (! ! B

7*

# : " & I II (( # : " # ! D ! G !: # )>

& CD & (!: ! ! ! D ! "!#! ! J > ! E!" &! ! ":) G ' ) ( (! # : " ! > #: # ) ( ) (! # : " ! ( (!: !& "!#!& J * ! )"! !( " : B ) G& ( (! # : " ! # % !& : ' G # * ?M> ! ! ) )#:) ) !$:!' ! ! &! ; @ ) # : " &I II (( ( (!: !& ! D & "!#!& J !( " :) ) B E!") G (!: ! ( (! # : " ! # (! )" > !#: B !& * <4 ! ***A* & ! G!&> G& ( (! # : "B ! ( (!: !& ! D & "!#!& J ":) # : "!#I II

(( !( " :) ) ( !(! 9 ! :1 ! & CD & ) J > E!")

G (!: ! ( (! # : " ! ; ' : !( " :) ) (!: ) ( )T (!: ' ) && " : ) ' :! & )9 # &! ! ! D ! "!#! ! J T (!: ' ) && & !J ) ' :! & )9 # K ' & CD ! ) J ":) (!: ' ) ( (! # : " ! * ' ( !" #$H <N " ! :) ) "! (!: ! ! & )9 > "! <N " # :C' :1 ! '$# )* G& ( (! # : " ! ( (!: !& "!#!& J &!J$1 J !9 :1 ! ( > G ! # (* @ A * <<M

! ?M8<> & !; 6/? & & :1 ! ( (! ! * ! ! !& (! )" !( " :) ) G& ( (! # : " !B

# : " # #! ! #&$* ) ' :) ) G G B ! > #: # ) # # "!& G& > (! !:1 > ( G B # ) ( 9 K ' ! 1 :!# > ( ! !$E #& (!: ' > G !B !" :1 # G& ( # G # &! 1 ! G ! * :) # : "!#I II # : " # #! ! #&$G& (

!#: !# & & :1 ! ! G& ( (! # B : " !* * ? & & :1$E ( (! ! T # : " & III(($ # G& <=6 ! & & :1 ! ! G& > * * <>N & B & :1$E G& ( (! ! *

76

! !& !#:$? # " " #! ( (! # : " !B

;

7 E!" G ( ! !&T 7 "! (! !$E J" # 9 #T #7 ' & > (!: ' CD & !" !# & ! "# (

5(! ! (! # : " ! 7*

0 :!# ) E G ' ) J > ' ! ":) " #! ( (!

! > !#:$E * 6< ! 5(! !:1 '* < * ?O B ! ?M8<> !( " :)CD ) % :!# )> )#:) ) !$:!' ! ! &! 7* :C' ; # : " & I II(( &! #: B

# 1 ) # # " " #! > # : "$ III(($& C ( #! !:1 ! !" # "" # ' & 5'* 6 * ?O7*

5.' 5'< /0,* 0 ,( ,' / * 5 '

! ! D & ( # : #$(: ( ( ! G#!" ) G D & )9* ! !:1 ! !# & ":) G ' ) ( (! # B : " ! )#:) ) ( G J" # : "!& !#B : & !" ! G (( # : " ! > ! ( ) G ' )#$(: ' # ) ! ! > ! !$ !( " : # : "B ! 1*

: ' : ( ( ! # " :1 #!# # : " ! 1 : B

9 #: # )> ( ) (! # : " ! #$(: ' # ) "! ! 9 & )9 > # ! ! !& ( ! G#!" :! 1 ( ! # " :1 #!B # > ! !: ' & "! " )> (! ! !$ !#: # : "B

! 1 5 * * MN> M27*

: ( ( ! # " :1 #!# : 9 !#: )

(( # : " ! > ( ) # !#!& G& #$(: ' # ) ! " ) G& ) (($# : " ! *

! !& ( " &! #!G&!J ! 1 ( ! !#: ) #$(: B$( (! # : " ! # : ' > : J" )# : ) # G '$ ! ( ! # " :1 #!# 5 * M37* !G! B !#:) ) #$(: ( # % !& : ' ! ! " )> ! " JB " # !#1 ( G # : "!&* ( !( ! ( ! # B " :1 #!# ) G ( !H:! # &) ( ) #$(: ' # ) ! ! " )> ! ! ! ! J" ( G # : "!&* : J ( ( B ! # " :1 #!# !#: " ) (( # : " !

77

5 !: #$! ) : !: G )7> ! ( ) #$(: ' # ) G ( !H:! # &) (! ( J (( # : " ! *

! CD & # : " & ( ) #$(: ' # ) # (!: ! &B

& > ! G " #! J" # 9 #*

A% D

" #

& ' ( 4 *'/ ( . ( ,( ,' *4 ; ,' (

<' 2 * )

) (! : ' C (! ! & :19 % ! J & )'$ " B J$#$(:$> G ' &$# : ' (! ! & :19 B "! (! !$& ': & &1 > E!")D & ) ! J" # *

) (! : ' C (! ! & :19 % ! J & )' ) #$B (: > G ' & ) G ' " # "! (! !$& JB " # 9 & & H ! 5 G# ! ! # CD !7 ! & :19 # ' # ' ' ! ! #!G& D ) (!&!D > ! ! ) : J : ":) E (! !)$& ! !#$& !' !& " # D #!# B )*1

& ! G!&> ! !# & ":) G ' ) ( )#:) ) & 1 ! & :19 : G# ! ! # 5 * NM @ ! B " #$E ( )E # A &1 G# ! ! # CD E

J" ( # # C ) &1)& & H E> : G# ! ! B

# ! & :19 "! !# ! # !#: !& (! )" > * *

# (! )" * MN. * % !& &1 #! ! : J D E> ( !B ( #H E G # # ( !" #!$E " # > ( # # C ) &1)& (! H E # : " # #! ! #&$*

#! ( C (! : ' C (! ! & :19 G (: ! #

! @ ( ! !& ! ( ' : 9> ( !E!" #H E #! C

: J > : J # E & A> * 6OM6> ! @ ! B " #$E ( )E # A * * N832> ! : ' C ) (!

1 ! "* #! !9 :1 ! ! ! ( ' )* * <<2*

78

: 9> & CD E ( #! ( ! ! ! ( ' > (! ! !B

# )&> :!# )& G& & G ' &! ( * C " ' !& ! # > #: D & #!G !# ( #!! !B

H # #)G G ' & " ! ! # " ( > #$" :)C C " ' K$> ! ! )D ) &!& ! & :19 ': B & ! &1 *

! ! @ ! " #$E ( )E # A ! 68 !) ) <448 !" ( ) (! : ' C (! ! & :19 ! ! ) !" !B & G # "!# "!#$E ( 5 * ? "$( 7* !% !& > ( # :!> :!# & G ' ) )#:) ) : ' & H ! 5 G# ! ! # CD !7 ! & :19 "!#! ! J *

!# ( !"!:J :1 ! "!#! ! J G # !

( ' & ! & :19 ;

7 : & 1 ( : # G :1 "!#! ! # '1)> ( !B K ! :1 ! ! G !: # )> #! ! #&$ : G !: # )> (!: ' ! ! # ( !" #! ! : J$> ( ) (! : ' C (! B

! & :19 G ' ) G # &! ! ( !"!:J :1 !

"!#! ! J T

7 :# : " # ! D ! G !: # )> ! ( ) G ' B

)> : ! " C & ! & : 9 & : ! D "!#! J

! ( !"!:J :1 ! > ! !$ $: $ ! E!" & & ":) G ' ) ( (! # : " ! 5 &* * 64 ! L ?M8–1). 0 :!# )> !( " :)CD ( #! ( C ! D E ! !# )E 5 * 62 ! L?M8<7; "! 68 :G # &! ! ( !"!:J :1B

! ! D ! "!#! ! J > "! 6? :& < !" > 6?

H< !" "!#! ! J # : ' & ! M & )9 G J"$ (!:$ !" #!G > ' ) 6? : > ! !: ' & <N : *

&1)& J" > & H E # : " # ! D ! G !: # )

& #H E "!#! ! J ! E!" &! ( !"!:J :1 ! > ( ) (! : ' C (! ! & :19 G ' ) ( ) ( (!: !& "!#!& J 5 * 2<7*

! # "!#! ! J &!J$1 G ' !9 B :1 ) ( )*

#! ( C (! : ' C (! ! & :19 & C B

"! (! !$':$&1 & H !> ! !)#H ! J" # B

*

* N8 ! L ?M8< G ( ' 1 : 9> ! !$' B

C ) "! (! !$& ': & &1 ;

79

7 " > 1)> $ # > "! H <O : :

H % ! ! #!G > : ! : # : " & "! "! J )

<O : > ( % !& 1)>$#( :!# > : !

& C "! (! !$E !" : *

$( "' 9$& C ( #! ( C # !"B$& " 1& 5 * N67*

0' D ) # #!G <O : H & C ( #! ( C "! ! ! ' ) ( !K ! :1 ! ! ! ' ) # !'$E '$E G B # " )E> ! !: ' & "! 6? : 5 * N< ! 7>

7 ! 9> & 1> ( 5J > & J7> : ! "! : 28 5& JB '$7 : NN 5J D$7 : > : ! )#:)CD ) # : " & *

' & & ' E & C ( #! ( C # ! 9!& & B

1C> ( :!# > ' ! ! #! ($# : : !" J : & B H ! ($: ( "' 9 & N : 5 * N67>

#7 !" G !" : : ( > : ! " "> H > :

> G # &! ! #!G "! (! ! ! > : ! 5! 7

G ) E!"!& G " 1& > 1)& > & : # & & B

H ! ! & :19 > "! H & <M : > ! >

7 " " H ( ! # : 9> ! !$ (! G ! ! )G$E !" J 1*

/:$&1 ' C ) ! !)#H & J" # > : !

E!" : 1 ! (!: !& !" J : (!: ' : ! ! (!B &!D1> ! ! )$: ":) E (! !)$& ! !#$& !' !&

" # D #!# C*

G "! (! ! ! ; ! ' J G " ) :1 !B

> * * # : " ! 1 !" ! G E ((> #!G&!J ! 1 G B & 1 ) "!#! " ) :1 ! 1C # #)G ! E!" &! 1C E!" G " 1& > #!G * "! (! ! ! 1 "!:J ( 1

"! & ! & :19 : ! "! ! V)#: ) ! "!& & H & : G# ! ! # CD &*

9 G& !# K ' ! (!&!D & H ! ! & :19 ( ! G#!" ) ! & !9 :1 ! G D$! !# & CB

D E ) "! & !# 5 ( & > # 9 ! (!' !#$E ( #!B " E***7> ( ! # "! & !# "!& # (! )" ! ! ! ! ( ! G#!" # 5 :* 63 . * 0 !#: K !#> & CB D E C " ' ! G ' * * 6M3 '* 6 (* 6 !#: K E!J" ) : 9 J" # 7*

80