68 книг по социальной работе / Харин-Право социального обеспечения Ч1 2000
.pdf:) (!: ' ) (! ! ) "!:J$ $1 ( " #:$ : " CB D "! &$; <)G )#: > 2) ( # ! !J" G . > ?7 ( # & !$ " ! ! !" :) ! !&> ' !
! (! ! G ' :! 1* !$ !9 :1 ! G D$ ( " #:) ) "!(!: :1 ! #$( G "!#! J > #!B
! ! : : " ! ! "! & ! (! : " & & !$ 5 '$7*
! ! #$(: ' # ) (!G" <8 " ! " ) ( " #B : ) # E "! & !#*
! CD & ! ' CD & ) "!:J ! #$(: ' # 1 ) G '
" # ! " !9 :1 ! ! E!# )> #! ! : J D & – G ' K " :1 ! ! C"J *
7.' ' ( ,' 46'54 . ( ( <'2 5' 5' =( 2
/'. &8L *(
! !# * <23 ! (! J : C J D$ ( B "! #:) ) ! ( (! E!" G !& "! "! J ) & #!GB
? : * ( &!J$1 (!:1G!# (!: ! 1C : (! ' )& & 1C> : ! ! 9!&> H ! > " "!& : " & !"B # & > !( !&> K ' ! D #:)CD & E!" G
!&*
#! J & )' ! (! ! (! E!" G !& "! "! B
J ) & <>N : G (: ! # * <? " :1 ! ! G ! @ ! " #$E (! ! )E J" &> & CD & " A*
! ! ( "! #:) ) (! : ! ! ' ) ! ( (! B
& ! !" &*
#! (!: ' (! ! ) & C ;
–& 5! 9$7> " !" # !($> K ' ! D #:)CD E!"> (!": J D ! " # !& E!# B CT
–& > ! ' CD ) !$#!& ! ( ! G#!" # # ! G!B # :1$E ' J" )ET
– &-#! ! : J D > ( !E!")D #! C : J (! ! > )"!#$ ' :1 # CD ! # ! !# # B E " :T
– & G ' : J" ! ! ( ! : #! E K! & B !# > E!")D E ) ! !$E ! B
121
" #> # : ' )E> ( " &!$E & J" !"$& "! !#! B &;
–& > #!:$# ( !" & ! > ! ( (! B & ! !" &> ! ( (! E!" G !& "! "! J ) & #!G <>N : # #)G : # " 9 ! G 9 > # !& ' : ! G 9 : #! E ' > E!")D E ) G ( " B : & T
–& > #!:$# ( !" & ! > ! ( (! B & ! !" &> ! ( (! E!" G !& "! "! J ) & #!G <>N : # #)G ' & ! "!#! ! "! !#!B
5 ! 7 # #! E ' )E> E!")D E ) G ( " : & >
: # #)G ( #!"!& & J G E #! E ' # * : & 1 ! > ! " & !" # & ! (
( "! #:) ) (! ! #$(: ' # )*
#! (! ! ( !" ! ( (! E!" G !& "!
"! J ) & #!G <>N : !E ) ) # : ' !$: B 9 > E!")D ! ) # !& ! ( > :!# )E (!: ! ! !B ' ! # & : "!& > J # : ' (!: ' ) ( " ( ( !"!:J ! ' )*
> !" !# & ! & CD ( #! (! ! (! E!" G
!& "! "! J ) & <>N : (! ! (! G ! 9 >
& C ( #! #$! !" ! ! G % E (! ! * : # ( !" E!J" ) # !& ! ( & (
! ( (! & ! !" &–1 ( #! #$! !" !B ! G % E (! ! *
G& (! ! ) – < ) # ) <442 * !#: # G& 6
5 ! 6M !) ) <44N *7 G # &! ! ' : " > G ! !$& ! D #:) ) E!"*
: ! ( ( "! #:) ) (! ' )&–(! ! #$(: ' # B
) ( !(! 9 ! :1 ! !: ' # : "$E " # & )9 > ( E!")D E ) ! ( (! E!" G !&*
! ! #$(: ' # ) # ! > !#:$":) #$(:$ G ! ! (:$> ( " > " J ! ! "!#!:1 # )*
$(: (! ! ) G!$& ! & ( ! G#!" ) "! ! ! ' ) G! * G :C' "!#! ! "! !#! # !#!& G! #$(: #!G! !#:) )> ! ! " )> G ' ! ! ":) )#
! *
:) (!: ' ) (! ! ) ( " #:)C ) "! &$; <7 G )#: B
> 67 !( ) # " :1 # ! !J" * 0#!:$ –
122
"!(!: :1 ! #$( G "!#! J 5#! ! ! : 7>
!( C ( G ! ( "! #: ! ( (! E!" G !& ( # G ! ! " # ! : J$G ) ! ! #$(: B
(! ! ) (! G ! 9 *
:) & 5" E : 9> (!": J D E ! " # !& !B 9 :1 !& E!# C7> ! !)D E # "!#$E ! !H )E> ! !# & ":) G ' ) #$(:$(! ! ) )#:) ) H "& 9 ! ( "! #: ! ( (! E!" G !& "! "! J ) & <>N : *
0#!:$& !$# ( !" ! ( (! & ! !B " &> ! ( (! E!" G !& # #)G : # " 9 ! B G 9 > (! ! #$" ) # ! E !9 :1 ! G D$(! & J :1 # *
! ! : J D (!: ' C (! ! # #! E ' )E (! & : J$> # : ' E K! & !# )–( #!( & B
*
H ! G ' (! ! ) : ! ! ! G "!:J ! $1
#$! # ' <8 " ! " ) (!" ' G )#: ) ! E!" B &$& "! & & *
: ' #!:1 ) !$ 5G :C' & : # " 9 ! G 9 7 : ! ! ' ) ! ' ) #$(: (! ! ) ( B D ) ! " )> : " CD ! G " & #!:1 ) : ! ! ' ) ! ' )*
!' #$(: ; ! " !9 :1 ! ! E!# ) – ":) !B !)D E # "!#$E ! !H )E> #!:$& # ( !" ! ( (!
& ! !" &> ! ( (! E!" G !& "! "! B
J ) & <>N : > ! ' CD & )* " :1$ C"J–":) #!B
! : J D E> ! !# ! !# # E " :.
8. =(2( '( ,' ' ( ( ( <
!! # # ! * <2 " :1 ! ! G ! ( #! J & B
)' ! (! ! & C !" G !" : >$!# B : > !( !#> (!( ' : J"! ! !J" ! !>$!#: B ! !> ( ) ! ! (!" !( 5(!( ' :1 #!7 !#& ! ( !J B # CD ! & "! "! J ) & #!G <2 : > ' D ! ) ! D ! G!# :1 ! ! ' J" ) – "! <O : > ! !:1 ! # ( !" ! ! ' )*
123
$(: ' # ) (! ! G # &! ! (!: ' ) ! ( B
(! : ' C (! ! & :19 > !9 :1 ! ( > : & !#> " E !9 :1$E #$(: > !& " J$E " #> #$(: ' B # &$E !" J > # !! # # (! !#: &
# :1 # ! 68 C ) <446 * L M84 @ ! :!J$E & E (! !9 :1 ! G D " -! " > ! #H E ) G (!( B ' ) !" : A> E!")D E ) # : ' !-( !K : ' E ' J" )E> # ' !-#! ( :1$E ' J" )E> ( " B$E (!" !( : (!( ' :1 #! # &1 J" *
G& (! ! )–38Y *$(: ( ! G#!" ) "! "! B J ) <2 : *
" :1$& G ! !& ! ?8 " ) <442 * G& (! ! ) # : ' # ) N8Y;
–" > !" : ! !$E :! )C ) ! (:$: & B !#> : ! ! " #G$: & !# #!G&!J !T
–" #! ! : J D E> ( !E!")D E : J (! ( G$# 5 !& & '& !#> ( (! D !#> !K 9 !#7> !# #!$E ! G!# :1$E ' J" ( !K ! :1 ! ! ! G!# ) "! G :C' ) & ! > <88Y–!" ! & & )&*
0 G!& ! O C ) <442 * L ON< @ : !9 :1 ! (!"" J !" ! E & & ! !"$E & A G& (!B ! ) !" ! & & )& #: # ) !# <88Y *
! ! G ' ) #$(: ' # )> : ;
–! E!" ) (!: !& ! " # !& ! ( ' T
–! E!" ) (!" !( ! 5(!( ' :1 #!&7 !($ 5(!( ' : 7 (!: ' C " J$" # ! !" J T
–!" :)& > # ! !H ! ! ! ! ! : H$!B " :1 E ( #*
1H G )#: ! G ' (! ! ) (!" # :! 1 (! &
!$ !" ! ! G !" : 5$!# :) * "*7> ! !$& ( !J # ! *
< ) # ) <44O *–G )#: (!" ) # !$!9 :1 !
G D$(! & J :1 # *
9. ' ' ( ,' (. ' )(
0 :!# ) ( "! #: ) (! ! ) (! G ! 9 !#:$
! !& @ G ) ! : ) A # " 9 " :1B
124
! ! G ! ! 68 ( :) <442 * L36–> ! )" !& 9 G !$E J" > # J"$& (! !#: & # B
:1 # ! 66 ( :) <443 * L MNO*
! ! (! G ! 9 – % ! !" G # "!# & :1 ! (!"" J ! ! !$! " # J" # : ' G ! B 9$*
! ! (! G ! 9–% ! & ' " J$#$B (:$# ' !#: ! ! G ! !& ! G " #.! B " # ! ! K! " G ) ! J" &> ( G$& # B
!#: !& (! )" G !$& > # 9 :)E & :1 ! ! ! B ( ' ) G ! ! ! "! (! !$E ': !# ! &1 # ( !" (! (!"E!")D !$*
& ! G!&> ' !$ & 1 ( #! ! (! ! > J ! & 1 G ! ! ! 5 * ?< ! @ G ) ! : ) # A7*
0 :!# ) ( G ) J" G !$& !( " :$# * ?
! @ G ) ! QA* G !$& ( G C ) "! (!B
!$: 9 > ! !$& C !$G ! > G B
!#$# ! E : J$G ) ! # 9 :)E (! (!"E!")D
!$> D ! ! !#$( ( 1 * # : " &!J$1 ( G G !$& !:1 ! ( : ' "!#! !B
& " 9 G :C' ) ! !& " &!& E :!# )E
" * !% !& ":) ( ) ) H ) ! ( G # : " G !$& ! "!:J ( " # 1 # ! : J$ G ) !
)" "! & & > ( " &!$& ! !& @ G )B ! QA> " # " :1 C ( ! && : 9 # : " 5 * 6N " :1 ! ! G ! @ !9 :1 ! G D # : "!# # A ! 6M !) ) <44N * L <O<–7* " # " :1 ) ( ! &&
: 9 # : " G$# ) .! " # ! : JB ! & " !-!9 :1 ! % ( G$ 5 * << @ !9 :1 ! G D # : "!#A7*
#!G&!J ! ( "! #: ) ! & : J$G ) !B
(!"E!")D !$J" # ' <8 " ! " ) !
9 ! ( G ) G !$& ( #! ! " ) ( "V)#B : ) !! # # CD E "! & !# # : J G ) ! * " !B # & ! ( ) & H ) ! ( G J" G B !$& ( & ) H ! G ' & (! ! ) (! G ! 9 *
125
G& (! ! ) (! G ! 9 " KK 9 ) # G # B &! ! ! J" !( " :) ) : ! # ( !9 !& ! !H ! " & G ! : ! #: # ) # # "!& G& > # !& *
! ! ' :) ) # ( !9 !& ! !H " & G B
! G (! : " ? & )9 !$> : G !$ &
!#:$ * ?8 ! J !$; !(: ' # & ) !
& 62 : "$E " :1 :!# )E (!: ! ! !' !
" ) 5 " : 7> : :!# )E (!: ! ! !' ! " ) 5 " : 7 ( ' !& 62 : "$E " :1 (!:$& !' & " & 5 " : 7–# ' <6 & )9 # ( " ' :!& G ! 9$*
! ! #! # E$E : ' )E #: # ) # G& & B & :1 ! !(:$" 5# !& ' : # !& : ' > ! " ( B
!" !(: ' # &! !$( " G ! 9 ! # : & 62 : "$E " :17*
: ' G ! ! ! "! (! !$E J" # 9 # G& (! ! ) # : ' # ) (!:!# J"! ! G
G$E : 9*
, 9 &> ( !J # CD & # ! E ! # ( #B
$E & & ! )E> J # ! E> " ( & )C )!$!%KK 9$G ! ! (: G ( !J # # )B J :$E ( !" !-: & ' E :!# )E> (! ! #: # B
) ' !& % E !%KK 9 !#* ! " )) G ! ) (: >
)#:)CD ) ) ! !# & ":) ' : ) (! ! )> '$# ) G !$E !%KK 9 !#* $& :!# & > # G :1 ( & ) ! ! ! !%KK 9 # : ' # ) (! ! (! G ! 9 > ! G ! ) (: > G ! ! ! ! ! ' :) ) 5(* M * ?8 ! 7*
, 9 &> (!"# H & ) #!G" # C " 9 # : " # ' B !$:1 ! " E " 9 !$E !K> (! ! C (! G ! 9 #$(: ' # ) "!(!: :1 ! (! ! 5# G # &! ! ! (! " #H E – ! N8Y "! 6
7*
' :$ G " ! G ! G& (! ! ) ! #:) ;
–( #$? & )9–3NY " ! G ! >
–: " CD M & )9– 60%,
–# " :1 H &– 45%.
126
! # E : ' )E G& (! ! ) &!J$1 J
#$H !# ) " G ! ! (:$> :!J #H ) # " !&
! > ( : > ! : > > * * ! # -
5 * ??7*
!"!:J :1 ! 1 #$(:$ (! ! ) # J"!& ( !" G ! 9$ &!J ( #$H 1 <6 & )9 # # && !& ' : # ' <O : "$E & )9 # 5 * ?<7* '; #!- ( #$E> # : ' ( "! #: ) !(: ' # &! (!"E!")D
!$ (! ' <O : "$E & )9 # G ! 9$ G !$ & ( #! (!# ! ! (!: ' (! ! ) # G& 5(* N * ?<7T #!-# !$E> J" &> ! D
"!#! J ! !$E " & ( #! ( C (! ! 5(! #!G 7> # :C' ) ( :1 !$E :!# )E> ! ! !$
"! : ( ! ! ! #!G > ( !"!:J :1 ! 1 ( !"
#$(:$ (! ! ) # : ' # ) # E <6 & )9 # 6 : "$ " : G J"$ !" !$> ( #$H CD
&$ J 5 ! !: 6M : "$E & )9 # # && !& ' : # ' ?2 : "$E & )9 #7 5(* < * ?67*
$(: (! ! ) ( D ) # : ' )E;
1)( G ) J" G )$& 5 * 6 ! 7T
2)( !E!J" ) ( !K ! :1 ! (!" ! !# > (!#$H ) # : K 9 : ( (!" ! !# (! ( #: C : J$ G ) ! #$(: ! ( " T
3)": :1 ! 5 !: & )9 7 )# G ! ! ! # !$ : J$G ) ! G # J :1 ! ( '$T
4)( G" G ! ! ! # " C & ! 1T
5)(!($(!: ' ) (! ! ) ! &$& ( &T
6)G ' ) ( (! ! 5(! #!G 7 G #$:
: * $(: (! ! ) &!J$1 ( ! !#: # : ' )E;
1)! G # ( !" G ! 9$ ! "# E # !# (!"E!")D !$T
2)#!:1 ) (! : " ! & !$ G # !#$ " # )> J ! ' : ) J" > ( #: ! ! : J ! G ) ! ! ' > & ! ' ) G # !#$ " # )T
3)H ) G !$& :!# ! !# ( B
9 # ' # G ! ! !T
127
4) ( ! G#!:1 ! ! ( D ) ! ' ) (! ( #: C : J$G ) ! *
: ( !" #$(:$(! ! ) G '$# ) # ! D "!B
#! J> ! ( !" ( ! !#: ) #$(:$(! ! ) # "!B #! J G '$# )*
$(: (! ! ) ( ! G#!" ) # : ' )E;
1)# & ! "! (! ! ! 5(! !:1 # % ! ( !"
G ! !& #& ! (! ! ) (! G ! 9 #$(: ' # ) (!B ! (! # & ! "! (! ! !–(* < * 6O7T
2)! ( (! & ! !" &T
3)#$G" G ! ! ! G & (! !) ! ! ( !J # ) # #)G ! ' & # # ' E G !'$E ' J" )E ( !K B ! :1 ! ! ! G!# )T
4)( G$# G ! ! ! #!$ !$> ( #: ' ) & !( ) )&> #)G$& (!" ! !# ! #! ! : J > B (!: & ! " #$E ! )G ! *
U ( !"$ G '$# C ) # ! D ( !" #$(:$ (! ! ) ( !": # C ! 5(* M * ?N7*
G& (! ! ) &!J $1 ! D 6NY ! "! < & )9 # : ' )E;
1))# G # J :1$E ( ' ( !#!$ !
"! ! # ! !" : & # ' ? " ! " ) ( #: ) ! & : J$G ) ! T
2)! G G # J :1$E ( ' )# 1 ) # !$ : J$G ) ! ":) (!: ' ) ( #: ) ! 5 ' 7*
!& &! (! ! ) (! G ! 9 ! " #!
G !$& ( "! #: ( " ( !" ( !K ! :1 ! (!" ! !# 5( (!" ! !# > (!#$H ) # : K 9 7 (! ( #: C : J$ G ) ! > #!G& D G # #)G ( G"!& # " C & ! 1 ":)
"! ! # (! ( #: C : J$G ) ! " * !& ! !> : 9 > #H & ( #! (!: ' (! ! ) #
#)G ' & ! ! #$(:$> J ': & &1 > E!")D & ) ! !" J > &!J ! G$# 1 ) & :1 ) ) (!&!D1> # :C' ) "! 9 G (!:1G!# " & "!H !:1$& ' J" )& > J :1 &> !&& :1$& : & > ! D #$& (! !&> : & G" #!!E ) ! D # ! ! ( )*
128
G!& " :1 ! : J$G ) ! ! <O C ) <44? * L 3O # J" ! & ! (!:!J ! (! )" :!# )E ! G ) & :1 ! ! (!&!D G ' " # ! " G ) ! * ! !# % ! ! !:!J ) !$ : J$ G ) ! V !# &! G$# 1 ! #$ (!:!J )*
:1 ) (!&!D1 &!J ! G$# 1 ) # # " "! 9
!(: G: '$E : > J J & )'$E : " !# &$E #$(: * !"!:J :1 ! 1 G ' ) & :1 ! (!&!D "!:J ( #$H 1 2 & )9 # ":) G !$E> #H E ( #! (! ! # #)G ' & ! ! #$(:$> <6 & )9 #—': & &1 > E!")D & ) ! J" # *
10. ' ' ( ,'+ ( ( (
!H )> #)G$ (! & & H E>
( "! #: ) & :1 ! ! (!&!D ":) (! ) & H E : C ) " :1$& G ! !& @ (!(!E! ! !& " : A ! <6 ) # ) <442 * L O– 5# " 9
! ! 6O C ) <443 * L 4<–7* , 9 &> #G)#H & ) ! )G ! ! D # 1 (! >
( "! #:) ) ( #! #$! ; : ! (!: ' (! ! )
(! > : ! (!: ' G#!G& G" ! ! !# !( " : ! ! ! !& !# ! ! ( ' ) : (! (! C* : ' > : (! ! D #:) ) G '
J" > & #$(: ' # ) !9 :1 ! (! ! (! # G& > # !& ! &! !# ! ! ( ' ) : > !
( #$H CD & & & :1$ G& !(:$" !: ' & #
<8 G 5 ' 1 : !#: * 4 ! ; !K! &: "! & !#> ! E!" &$E ":) (! )> ( "! #: "! # ! " E ( "& !#> ! E!" &$E ":) (! )> ( #!G : 5! !#7 & H ! : " D : # & ! > (! 5 : & 9 )77*
$(: !9 :1 ! ! (! ! ) (! ! D #:) ) G ' " # ! ! ! K! " * ! )"! #$(:$ (! ! ) # J" (! !#: & ! 6M ( :) <442 * L MO @ & E (! : G 9 " :1 ! ! G ! @ (! (!E! ! !& " : AA*
129
[
% G & (! @ #! !9 :1 ! ! ! ( ' )A
1.! ) !9 :1 ! ! ! ( ' )*
2.G 9 ! !-( #!#$ K! &$ !9 :1 ! ! ! ( ' )*
3..! " # ! !9 :1 ! E!# *
4..! " # ) !9 :1 ) (!&!D1*
5.!' K !# ) !9 :1 ! ! ! ( ' )*
6.! ) ( "& ! : !9 :1 ! ! ! ( ' )*
7.!" ! : ( # !9 :1 ! ! ! ( ' )*
8.9 ( 9 ($ ! : ( # !9 :1 ! ! ! ( ' )*
9.! ) # "$ ( #!! !H (! !9 :1 !& ! ( ' C*
10.V$( #!! !H (! !9 :1 !& ! ( ' C*
11.V$( #!! !H (! !9 :1 !& ! ( ' C*
12.! ! C " ' E K !#> )#:)CD E ) ! !# )& #!G !# )> G& ) ( D ) !9 :1 !-! ( ' :1$E ( #!! !H *
13.!" J ( #!! !H (! !9 :1 !& ! ( ' C*
14.! ) : K 9 ) !' !# ! : ( # !9 :1 ! ! ! ( ' )*
15.! ) # "$"!#! ! J *
16.E!#! J ! ! : ' ! "!#! ! J *
17.' : ! D ! ( 9 :1 ! ! "!#! ! J *
18.! !G :1 # "!#! ! J *
19.! ) # "$! " #$E ( *
20.!# )> !( " :)CD ( #! ( (! ! *
21.D ! !# ) G ' ) ( (! ! *
22.) (! ! :1 !$E ! !# )E*
23.G& ( (! ! *
24.! && ( ! ! K! &$( : G 9 *
25.G #$: : > ( " &!$! !& !
68 !) ) <448 * @ ! " #$E ( )E # A*
26.G #$: : #! ! : J D & ! !#
! ! <6 K # :) <44? * @ ( ! !& ! ( '
130