для первого курса / для первого курса / ответы по истории / ответы по истории / Билет 21

Билет 21.

1. Общественная и духовная жизнь России в 19 веке. Русский либерализм.

Либерализм был изначально продуктом западной цивилизации, построенной на индивидуализме и рациональном познании мира. Истоки западного либера­лизма следует искать в античном наследии правовой культуры, в протестантизме с его идеей прогресса и трудовой этикой, в наличии «очагов» рыночной экономи­ки и влиятельного среднего класса, в идеях эпохи Просвещения. Окончательно он сформировался в ходе Великой французской революции и стал отражением поли­тических и ментальных интересов буржуазии.

Всего этого в России не существовало. Среди исследователей либерализма нет единого мнения по вопросу его возникновения на русской почве. Крупный исследователь либерализма В.В.Леонтович возводит формирование русского ли­берализма к 60-м годам XVIII столетия - эпохе «просвещенного абсолютизма», деятельности Екатерины Великой и русских просветителей - Н.И.Новикова и И.П.Елагина. Как известно, Екатерина II мечтала о переустройстве России на ос­нове идеологии «просвещенного абсолютизма», авторами которой были западные просветители. Но в дальнейшем она отступила от либерализма как основы госу­дарственной политики под воздействием ряда факторов. Другие историки пола­гают, что он возник в 1840-х гг., а становление его произошло в эпоху «великих реформ». Обобщив высказанные точки зрения, следует указать на то, что зарож­дение либерализма в России было следствием влияния западных идей на русскую культуру.

Основные идеи либерализма - защита естественных прав человека и свободы личности; создание правового государства с мощным законодательным корпу­сом и разделением властей на законодательную, исполнительную и судебную; политический идеал - республика или конституционная монархия с функциониро­ванием представительного органа - парламента; всеобщее или частично ограни­ченное избирательное право, демократические свободы - свобода слова, совести, печати. Идеалом западноевропейского либерализма являются рыночная экономи­ка, свободное предпринимательство, неприкосновенность частной собственности. *" - Русский либерализм, как и русский консерватизм, имел множество оттенков. Одно направление либералов разрабатывало идеи западного либерализма, а дру­гое в чем-то смыкалось с консерваторами-традиционалистами.

Зарождение либерализма как политической программы связано с именем Александра I и его окружением 1810-х гг. Особое место в развитии либеральной концепции занимают идеи М.М.Сперанского. В проекте его преобразований осо­бое место уделяется фактору законности и идее разделения властей.

Дворянский элемент стал характерной чертой русского либерализма. Это объясняется высоким уровнем образования дворянства, его стремлением учиты­вать модные европейские тенденции, свободным существованием после 1762 г. (издание „Манифеста о вольности дворянской"), традициями семейственности и усадебной культуры. Только дворянство в России могло стать проводником либе­ральной идеологии.

Из общественных течений, относящихся к либеральной альтернативе, следу­ет указать на западников и славянофилов (1830-1840-е гг.), а также русский либерализм пореформенного периода (1860-1870-е гг.). Неоднозначным является во­прос относительно характера декабристского движения. Декабристы были тесно связаны с либерально-оппозиционной средой, на которую опирались в своей дея­тельности, в том числе с А.С.Пушкиным, П.А.Вяземским, А.С.Грибоедовым. Но в историю они вошли как основоположники революционного движения в России. В то же время их программные документы содержат либеральную идеологию пар­ламентаризма, частной собственности, гражданских свобод.

Ярчайшим течением русской общественной мысли 30-40-х годов XIX века были два течения - западничество и славянофильство. Это были столичные дви­жения, не получившие отклика в провинции. Полемика проходила в литератур­ных салонах и отчасти в литературных журналах. В центре внимания был вопрос об исторической судьбе России.

Западническая концепция наиболее полно отразилась в трудах историков Т.Н.Грановского, С.М.Соловьева, К.Д.Кавелина, писателей и публицистов В.П.Боткина, В.Ф.Корша, П.В.Анненкова. Ряд историков считает, что позиция западников, особенно в философских основаниях, уступала славянофильской кон­цепции. Б.Н.Чичерин - один из идеологов русского либерализма - полагал, что. в лагере западников отсутствовало единство. Здесь были православные и атеисты, социал-демократы и умеренные либералы, их объединяло уважение к индивиду­альности и европейской науке. «И то, и другое, - писал Б.Н. Чичерин, - очевидно, можно было получить только от Запада, а потому они сближение с Западом счи­тали великим и счастливым событием в русской истории»1:

Западники настаивали на единстве мировой цивилизации и считали, что Россия развивается так же, как и Запад. Татаро-монгольское иго задержало ее в своем развитии, а в ходе петровских преобразований Россия «нагнала» упущенные воз­можности. Задача отсталой России - как можно скорее пережить свою косность и азиатчину и, примкнув к европейскому Западу, слиться с ним в единую общече­ловеческую культурную семью. Западники, в отличие от славянофилов, которые идеализировали русского мужика и русскую крестьянскую общину, считали, что темный и невежественный русский- народ неспособен к прогрессу, поэтому борь­бу за реформы должна возглавить интеллигенция. Западничество поставило на первое место приоритет личности, необходимость законодательства, которое бы четко определило и закрепило права и свободы гражданина.

Все представители этого направления выступали за реформирование страны - отмену крепостного права, введение демократических свобод, реформирование судебной системы, но в вопросах политического будущего их позиции расходи­лись.

В западничестве оформилось два крыла - революционно-демократическое (А.И.Герцен, В.Г.Белинский) и либерально-буржуазное (во главе с профессором московского университета, историком Т.Н.Грановским). Первые считали, что не­обходимо коренное изменение политического устройства России (в дальнейшем А.И.Герцен отошел от этих позиций и сформулировал новую концепцию истори­ческого пути страны, о ней речь пойдет ниже). Вторые выступали за либеральные реформы и введение конституционной монархии.

Несколько особняком в лагере западников стоял крупнейшие русский мыс­литель первой половины XIX столетия - П.Я.Чаадаев. Основные его произведе­ния - «Философические письма» и «Апология сумасшедшего» - как у современ­ников, так и у исследователей не находили однозначной оценки. Участник войны 1812 г., блестящий офицер, имевший все возможности стать адъютантом Алек­сандра I, покинул службу и удалился за границу. В Москве он появился в 30-х го­дах, а в 1836 г. в журнале «Телескоп» Н.И.Надеждина публикуется его первое «Философическое письмо». Прочитав его, С.С.Уваррв доложил императору, что «Письмо» «дышит нелепою ненавистью к отечеству и наполнено ложными и ос­корбительными понятиями» относительно сущности России. Николай I, ознако­мившись с текстом, определил наказание цензору, а также редактору журнала Н.И.Надеждину. Воззрения П.Я.Чаадаева показались столь странными его совре­менникам, что они сочли его не вполне нормальным, а император прислал для на­блюдений и помощи своего врача. Позже «прогрессивные историки» трактовали этот факт как «произвол тирана», который объявил-де здорового человека сума­сшедшим. Здесь же речь шла, естественно, о его невменяемости политической, его оппозиционном настроении.

«Письмо» содержало раздумья П.Я.Чаадаева о сущности русского исторического пути, о его взаимоотношениях с Западной Европой. Согласно его концеп­ции, Запад на' протяжении всей истории развивался органически в культурном,' политическом и религиозном отношениях. Католичество - прогрессивная «исто­ричная» религия, народы, исповедующие ее, делают успехи в своем развитии. За­падная Европа - единственно возможная форма цивилизованного мира, все ос­тальные формы, политические и религиозные, - тупиковые линии ее развития. Для П.Я.Чаадаева единственно правильная форма христианства - католичество.

Русь сделала огромную ошибку, приняв православие, отгородив себя и от Запада, и от Востока. Православие - бесперспективная религиозная основа. Выход для России, по мнению автора, один: встать на путь католической Европы. Историк Б.С.Итенберг отметил главное последствие выхода в свет «Философического письма» П.Я.Чаадаева: «Публикация Чаадаева породила бурю споров, несогласий, возражений, всколыхнула российскую общественность, заставила оценить прошлое страны и стран Запада, вторгнуться в историю рели­гиозного сознания». Чаадаев посягнул на традиционные устои не только государства, но и нации. Его концепция коренным образом противостояла позиционного феномена славянофильства крупнейший его исследователь по­следнего десятилетия Н.И.Цимбаев отмечает: " ...Славянофильство возникло в условиях глубокого спада общественного движения, когда деятели раннего рус­ского либерализма оказались не в состоянии противостоять нажиму официальной идеологии.'пошли на компромисс, следствием которого стало признание особого пути русского исторического развития".

Славянофильство довольно трудно отнести к какой-либо одной модели об­щественной мысли. С одной стороны, оно консервативно, так как идеал общест­венного устройства славянофилы видели в прошлом, в Московской Руси. С дру­гой стороны, они не отрицали возможности создания народного представительст­ва в будущем и активно разрабатывали эту идею в программных документах. Славянофилы, в отличие от их оппонентов-западников, выступили единым лаге­рем. К самым известным представителям этого направления относятся братья К.С. и И.С. Аксаковы, братья И.В. и П.В. Киреевские, Ю.Ф.Самарин, А.С.Хомяков.

Они утверждали, что единой общечеловеческой цивилизации не существует. Каждый народ живет своей самобытной жизнью, в основе которой лежит глубо­кое идейное начало, "народный дух", проникающий во все стороны жизни.

На первый взгляд, славянофильская концепция схожа с теорией "официаль­ной народности". Формулу уваровской триады "православие, самодержавие, народность" они, без сомнения, принимали, но вкладывали в нее совершенно иное содержание. На первое место славянофилы ставили не самодержавие, а право­славную религию, которая являлась основой существования России как самобыт­ного организма. Православие - это и есть "народный дух" русской цивилизации.

Православие, пришедшее на Русь из Византии, оформило систему духовно-нравственных ориентиров русского народа и дало основу для самостоятельного развития государственных форм. В отличие от католичества, где духовная власть претендовала на главенство над властью светской в делах мирских, а также от Ви­зантии, где светская власть стояла выше духовной, Русь породила новую систему взаимоотношений в государстве между этими властями. Не вмешиваясь в полити­ку, когда светская власть была сильна, церковь становилась опорой общества в годы смут и раздоров.

Славянофильство разработало понятие соборности, которое проистекало из православия и общинной жизни русского народа. Понятие соборности имеет как религиозный, так и государственный аспекты. Соборность предполагает не личное спасение души, как в католичестве или протестантстве - религиях Запада, а всеобщее, всего православного люда. Соборность - одно из важнейших духовных условий национального единства. Понятие соборности лежит в основе взаимоот­ношений церкви и государства. "Русский идеал - писал Карсавин, - взаимное проникновение церкви и государства". На таком же основании функционирует и крестьянская община, крестьянский мир.

Наиболее ярким воплощением идеала соборности в политическом плане бы­ла Московская Русь. Самодержавная власть монарха, опираясь на представитель­ство народа - земский собор, - соправила с народом. Вместе с тем государем учи­тывался и авторитет церкви. Такой политический порядок, с позиции славянофи­лов, более соответствовал духу и характеру русского народа, чем петербургская бюрократическая монархия, построенная Петром Великим по европейским образ­цам. В отличие от консерваторов, которые считали идеалом политического уст­ройства империю, построенную Петром, они настаивали на том, что Петр исказил смысл русского самодержавия, придал ему характер самовластия. Петр I, подчи­нив церковь государству, лишил ее самостоятельности, что противоречило прин­ципу соборности. Петр уничтожил и бытовую самобытность русского народа, ра­зобщив народ в культурном и бытовом плане. Крестьяне и дворянство оказались разделены даже в языковом отношении. С петровских времен привилегированные сословия предпочитали говорить на иностранных языках. Славянофилы ратовали за реформирование страны на основе традиционных форм общественного устрой­ства: введения народного представительства, гражданских свобод, отмену крепо­стного права. Свободу они видели, в отличие от консерваторов-государственников и либералов западноевропейского образца, в невмешательстве государства в социальную жизнь страны. Выступая за гласный суд, свободу сло­ва, смягчение системы наказаний, они верили в непоколебимость самодержавной власти. Их известная формула: "Сила власти - царю, сила мнения - народу".

Неверно было бы думать, что славянофилы отрицали достижения западной цивилизации. Ценя успехи западной науки, славянофилы оговаривали, что они приемлемы лишь для западной цивилизации. Славянофильство совершенно не принимало такие черты Запада, как индивидуализм, господство материальных ин­тересов над духовными, агрессивность по отношению к другим формам общест­венного устройства.

Славянофилы отвергали существующий порядок вещей в государстве, а не­гативная оценка реформирования Петром Великим России делала их серьезней­шими оппонентами существующей власти. Будущее развитие страны они видели только на основе свободы и традиционных устоев русского общества, что родни­ло их как с консерваторами-традиционалистами, так и с либералами.

И западники, и славянофилы ратовали за отмену крепостного права и вы­ступали за введение либеральных свобод. Оба течения критически относились к существующему порядку вещей. И те, и другие считали, что неверный курс пра­вительства может вызвать революционные выступления. Представители обоих направлений готовы были пойти навстречу правительству в проведении реформ. Эта позиция активно проявилась в период подготовки отмены крепостного права и последующих реформ.

Русский либерализм эпохи «великих реформ» вобрал в себя идеи французских просветителей и концепцию «западников» 30-40-х годов. Либеральное на­правление выступало за переход России на западный путь развития, за создание правового государства, рыночной экономики. Расцвет русского либерализма приходится на 1856-1866 гг. Все общество в этот период «левеет» и исповедует либе­ральную идеологию.

Одной из особенностей русского либерализма пореформенного периода ста­ла его социальная база. Классический либерализм возник как движение буржуаз­ного характера, и опору либерализма на Западе составляли буржуа, мелкие собст­венники-предприниматели. В России эти социальные слои были малочисленны, к тому же большая часть буржуазии была настроена консервативно. Это связано с тем, что правительство на протяжении не одного столетия проводило политику протекционизма, поддерживая отечественных промышленников и торговцев. Зна­чительную роль в 50-60-х годах продолжало играть русское дворянство. Русский либерализм 60-80-х гг. был представлен деятелями земского движения, универси­тетской профессурой, прогрессивными чиновниками - «либеральными бюрокра­тами». Интеллектуальной базой становится плеяда либеральных профессоров, среди которых были: П.Г.Виноградов. В.А.Гольцев, Н.А.Каблуков, Н.Й.Кареев, С.А.Муромцев.

Главными идеологами русского либерализма эпохи «великих реформ» явля­лись Б.Н.Чичерин и К.Д.Кавелин. Центрами, вокруг которых группировались представители либеральной общественности, были журналы и газеты: «Русские ведомости», «Вестник Европы», «Голос», «Молва», «Земство», а также «Вольное экономическое общество», Московское юридическое общество и ряд других.

Основные требования либералов 50-х 60-х гг. - это отмена крепостного пра­ва; введение всесословного местного самоуправления; после проведения земской реформы - создание всесословного органа центрального представительства. Ос­новная проблематика трудов русских либералов - личность и ее права, государст­во и личность.

Б.Н.Чичерин разрабатывал в своих трудах теорию естественного права. Лич­ность - это корень и начало всего общества. Первичны права человека, законы -вторичны. Человек имеет право изменять законы, и они должны быть основаны на естественных правах. Основные из них: равенство всех перед законом; право ча­стной собственности; неприкосновенность личности. Идеалом либералов была конституционная монархия с двухпалатным парламентом. Русский либерализм главенствующую роль в российской истории отводит государству. Характерными чертами русского государства являются слабость и неразвитость представительного начала, закрепощение сословий. Это объяснялось довлеющим государствен­ным, а не общественным фактором. Либералы крайне неохотно признавали нали­чие демократических элементов в Московской Руси. А зарождение гражданского общества в России относили к XVIII веку, после реформ Петра. Со времени Ека­терины, по их мнению, начался процесс раскрепощения сословий. Петр III пре­доставил свободу дворянству, она - горожанам, Николай I освободил государст­венных крестьян, а Александр II - помещичьих, и только после отмены крепост­ного права возникло гражданское общество.

В пореформенный период в русском либерализме обозначились новые тен­денции: отказ от главенствующей роли самодержавия и перенесение акцента на земскую самостоятельность, общественную инициативу.

С 1861 г. наметился разрыв между либералами и более радикальными эле­ментами. Симпатии общества переметнулись к радикалам. После 1866 г. (поку­шения Д. Каракозова на жизнь императора), Б.Н.Чичерин выступил на стороне правительства. Он выдвинул доктрину истинного (консервативного) либерализма. После этого термин «либерал» приобрел негативный оттенок.

С 70-х гг. русскими либералами помимо традиционных проблем разрабаты-' вается социально-экономическая тематика. Поднимались проблемы низкой эф­фективности крестьянского хозяйства, функционирования общины, рабочий во­прос, проблема повышения общекультурного уровня населения. В 1873 г. либералы впервые выдвинули в качестве основной цели введение конституции для ре­формирования хозяйственной и социальной сфер.

Либерализм рубежа веков ищет себя, порой смыкаясь с консервативным течением, а порой с революционным.

Иногда либералы заключали союз с революционерами. Их объединяло про­тивостояние правительству. Но соглашение этих общественных движений могло быть только временным, разница позиций была слишком велика в начальных ос­новах: либерализм исходит из приоритета личности, а социализм - из приоритета коллектива. Представителем такого симбиоза - либерального народничества -был Н.К.Михайловский.

На пореформенном этапе такая черта общественной мысли, как оппозицион­ность, обострилась сильнее по отношению к действиям правительства. Либералы, оказавшиеся в положении центра между консерваторами и радикальными элемен­тами, в своих действиях были ближе к радикалам.

В 70-х гг. либералы заметно сдают свои позиции, уступая их радикалам-народникам.

2. Политическая перестройка М.С. Горбачева: от внутрисистемных реформ к распаду.

К концу 70-х гг. для части советского руководства стала очевидной невоз­можность сохранения без изменений существовавших в стране порядков.

На экономической ситуации неблагоприятно сказывались и внешние факто­ры. Усиление гонки вооружений, разорительная война в Афганистане и резкое понижение мировых цен на нефть к началу 80-х гг. - всё это поставило экономику СССР в крайне тяжёлое положение. Обозначился и кризис социальной сферы. B начале 80-х гг. по сравнению с 1966-1970 гг. темпы прироста национального дохода уменьшились в 2,2 раза, реальных доходов на душу населения - в 2,8 раза.

После смерти Черненко в Политбюро ЦК КПСС началась борьба за пост ру­ководителя страны. В марте 1985 г. Генеральным секретарём ЦК КПСС был из­бран М.С Горбачёв. Начиная свою деятельность в качестве реформатора страны, Горбачёв явно не мог предвидеть, насколько глубокими станут преобразования, на которые он пошел. Заранее подготовленной программы реформирования стра­ны у него не было.

В апреле 1985 г. на пленуме ЦК КПСС был намечен курс на ускорение соци­ально-экономического развития СССР, который предполагал активное использо­вание достижений науки и техники, осуществление децентрализации управления народным хозяйством, расширение прав предприятий, введение хозяйственного расчета, укрепление порядка и дисциплины на производстве. Эти шаги, поддер­жанные широкими массами, не могли не дать определённой отдачи. За 1985-1986 гг. темпы прироста производительности труда в промышленности и строительстве превысили среднегодовые показатели 11 пятилетки в 1,3 раза, в сельском хозяй­стве - в 3 раза. С 1985 г. началась широкомасштабная антиалкогольная кампания призванная в кратчайший срок сократить производство и потребление алкоголь­ной продукции.

В 1986 г. состоялся XXVII съезд КПСС, на котором Горбачёв объявил о но­вых подходах во внешней и внутренней политике - о новом политическом мыш­лении. Эта концепция исходила из тезиса о многообразном, но взаимозависимом и целостном мире. Провозглашалась невозможность решения международных проблем силовыми методами. В мае-июле 1986 г. термин «ускорение» постепенно вытесняется понятием «перестройка». Раскрывая его, Горбачёв подчёркивал, что перестройка охватывает не только экономику, но и социальные отношения, поли­тическую систему, духовно-идеологическую сферу, стиль и методы работы пар­тии, всех кадров. Генеральный секретарь поставил знак равенства между словами «перестройка» и «революция», подчеркнул, что «перестройка» - не разовый, од­номоментный акт, а процесс, который будет протекать в рамках определённого исторического периода.

В июне 1987 г. на пленуме ЦК КПСС была принята программа первой за годы перестройки экономической реформы. Целью её провозглашался переход от административных к преимущественно экономическим методам руководства.

В 1988 г. на 19-й Всесоюзной конференции КПСС впервые за годы советской власти был поставлен вопрос о необходимости реформы политической системы. Горбачёв и его окружение пришли к убеждению, что решение всех стоящих перед страной проблем упирается в неэффективность существующей в СССР политиче­ской системы. С этого времени её реформа рассматривается как главное условие поступательного движения советского общества. Был провозглашён курс на создание правового государства, отчасти - парламентаризма и даже разделения вла­стей. Принятая резолюция «О гласности» открывала пути к созданию нового ин­формационного порядка. Каждому гражданину гарантировался доступ к широкой информации, за исключением той, которая содержала государственную и воен­ную тайны.

Первым шагом политической реформы стало учреждение высшего законода­тельного органа в стране — Съезда народных депутатов. Выборы, которые теперь можно было назвать демократическими, проводились по новому избирательному закону. Состоялось пять Съездов народных депутатов, которые транслировались по телевидению и радио. На первом съезде М.С.Горбачёв был избран Председате­лем Верховного Совета СССР. Председателем Совета Министров СССР стал Н.И.Рыжков.

В 1988 г. в стране появляются первые независимые общественно-политические организации и партии. В мае оппозиционной КПСС партией про­возгласил себя Демократический союз. С апреля возникают Народные фронты -первые массовые политические организации. Уже к середине 1989 г. Народный фронт Эстонии насчитывал 60 тыс., Народный фронт Латвии - 115 тыс., Саюдис (Литва) - 180 тыс. человек. В период становления многопартийности образова­лось несколько партий с названием «демократическая». Либерально-демократическая партия России (ЛДПР) была основана в 1989 г. В числе других демократических партий образовались Демократическая партия России, Респуб­ликанская партия Российской Федерации, Социал-демократическая партия России и др. Все они выступали против КПСС, в целом поддерживали реформы в стране, но путь дальнейшего развития страны видели по-разному. Постепенно стали образовываться праворадикальные, националистические организации и партии.

Политический плюрализм затронул и КПСС, где выделились пять направле­ний, но в целом партия шла ещё за своим Генеральным секретарём.

При всём многообразии возникших организаций, движений и партий в цен­тре политической борьбы оказались «коммунисты» и «демократы». Последние выступали за решительные реформы: приватизацию государственной собственно­сти, создание полноценной парламентской системы и обеспечение политических прав. Горбачёв и «коммунисты» ратовали за «обновление социализма» и призы­вали преимущественно к развитию и реформированию общественной собственно­сти.

Компенсировать падение авторитета власти было решено введением поста Президента на 3-м съезде народных депутатов в марте 1990 г. Первым и послед­ним Президентом СССР был избран Горбачёв.

Начало разочарования масс в Горбачёве и его политике было связано с ощу­щавшимся народом разрывом между обещаниями лидера и отсутствием позитив­ных сдвигов в реальной жизни. Показателем кризисного состояния экономики и Щерившей в середине 80-х гг. бесхозяйственности стала авария на Чернобыльской атомной станции в апреле 1986 г. Советское правительство пыталось искать вы­ходы из кризиса. Была разрешена индивидуальная трудовая деятельность и созда­ны кооперативы. В ноябре 1989 г. был принят закон об аренде и арендных отно­шениях, что означало предоставление права брать землю в аренду, т.е. начало фермерского движения. Однако попытки возродить частное предпринимательство не изменили критическую ситуацию, сложившуюся на продовольственном рынке страны. Более того, в декабре 1989 г. началось абсолютное снижение объемов промышленного производства, которое продолжалось весь 1990 г. и ещё более ускорилось в 1991 г. Уменьшалось производство и потребление продуктов пита­ния. В большинстве районов СССР в 1990 г. по талонам распределялись основные .продукты питания - хлеб, сахар, крупы, яйца, мясо. В марте 1991 г. бастовало 542 предприятия. Только из-за забастовок шахтёров прямые и косвенные потери за этот месяц превысили 4 млрд. руб. Начался «парад суверенитетов» союзных республик, попытавшихся самостоятельно найти выход из углубляющегося кризиса. Инициа­тором «парада» стали прибалтийские республики. В ноябре 1988 г. Эстония первая из советских республик - объявила о своём государственном суверенитете. Идентичные решения были приняты Литвой, Латвией, Азербайджаном и Молда­вией. 12 июня 1990 г. была принята Декларация о российском государственном суверенитете, в которой закреплялся приоритет республиканских законов над со­юзными. Распад единого хозяйственного комплекса, стремление республик к са­мостоятельности вынуждало руководство Союза искать пути реформирования и разрабатывать новый союзный договор. Эта работа началась в мае 1991 г. в Ново-Огарёво. Предполагалось создать Союз суверенных государств, в который вошли бы девять бывших республик СССР. В этих условиях Верховный Совет принял постановление о переходе к рыночной экономике. Одной из альтернативных про­грамм перехода к рынку стала программа «500 дней», разработанная С.С.Шаталиным и Г.А.Явлинским. Однако под давлением консерваторов Горба­чёв отказался от поддержки этой программы.