- •Часть I
- •Часть I
- •Оглавление
- •Тема 1: административное право как отрасль права
- •Документ № 1 постановление
- •Задание
- •Документ № 2 постановление об отказе в возбуждении уголовного дела
- •Задание
- •Документ № 3 исковое заявление об аннулировании лицензии
- •Задание
- •Документ № 4
- •Заявление
- •Задание
- •Документ № 5
- •Проверки организации при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления, связанного с нарушением законодательства рф о налогах и сборах
- •Задание
- •Задание
- •Задание
- •Документ № 10
- •Задание
- •Документ № 11
- •О проведении встречной проверки
- •Задание
- •Логическая задача
- •Тема 2. Государственное управление как объект административно-правового регулирования
- •Документ № 1 постановление № 567 о проведении проверки (ревизии) финансовой, хозяйственной, предпринимательской, торговой деятельности
- •Задание
- •Документ № 2
- •Заявление о привлечении к административной ответственности
- •Задание
- •Документ № 3 уведомление о предоставлении лицензии
- •Задание
- •Документ № 4 постановление
- •Задание
- •Документ № 5
- •Решение
- •Задание
- •Документ № 6
- •Решение № 14-18 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения
- •Задание
- •Документ № 7 определение об оставлении заявления без движения
- •Задание
- •Логическая задача
- •Тема 3. Система административно-правового регулирования
- •Документ № 1 исковое заявление об аннулировании лицензии
- •Задание
- •Документ № 2 распоряжение
- •Задание
- •Документ № 3 уведомление о проведении проверки арбитражного управляющего саенкова в.С.
- •Задание
- •Задание
- •Документ № 6
- •Задание
- •Задание
- •Документ № 8
- •Требование о предоставлении документов
- •Задание
- •Документ № 9
- •Заявление о зачете государственной пошлины
- •Задание
- •Логическая задача
- •Тема 4. Административно-правовой статус индивидуального субъекта права
- •Документы № 1, № 2
- •Задание
- •Документ № 7
- •Дополнения к отзыву на заявление ип Васильевой и.Е. О признании недействительным решения налогового органа № … от …
- •Задание
- •Документ № 8 заявление о привлечении к административной ответственности
- •Задание
- •Задание
- •Задача № 1
- •Логическая задача
- •Тема 5. Коллективные субъекты административного права
- •Документ № 1 Объяснения
- •Задание
- •Документ № 2
- •О списании задолженности
- •Задание
- •Документ № 3
- •Задание
- •Документ № 4 Справка о проведении выездной налоговой проверки.
- •Задание
- •Документ № 5
- •Решение
- •Задание
- •Документ № 6
- •Заявление о признании недействительным решения межрайонной инспекции фнс россии № 2267 от 29.08.2006 г.
- •Задание
- •Документ № 7 Заявление о привлечении к административной ответственности
- •Задание
- •Логическая задача
- •Тема 6. Система органов исполнительной власти. Государственная служба в рф.
- •Документ № 1
- •Постановление № 374
- •О проведении проверки (ревизии)
- •Финансовой, предпринимательской, хозяйственной, торговой деятельности
- •Задание
- •Задание
- •Документ № 4
- •О необходимости предоставления документов для заключения договора с ооо «регина»
- •Задание
- •Документ № 5 Справка № 11-14 встречной налоговой проверки
- •Задание
- •Задание
- •Документ № 7 распоряжение о проведении мероприятий по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах контроля
- •Задание
- •Документ № 8 Уведомление о предоставлении лицензии
- •Задание
- •Задание
- •Задача 5.
- •Задача 6
- •Задача7
- •Задача 8
- •Упражнение
- •Постановление кассационной инстанции по проверке законности решений арбитражных судов, вступивших в законную силу
- •Логическая задача
- •Тема 7. Административный процесс
- •Документ № 1 решение
- •Задание
- •Документ № 2
- •Задание
- •Задание
- •Документ № 4
- •Требование о предоставлении документов
- •Задание
- •Документ № 5 решение № 89 о проведении выездной налоговой проверки
- •Задание
- •Документ № 6
- •О необходимости предоставления документов для заключения договора с ооо «регина»
- •Задание
- •Документ № 7 постановление
- •Задание
- •Документ № 8
- •О проведении проверки
- •Задание
- •Документ № 9 Уведомление о проведении проверки арбитражного управляющего Симонова Антона Николаевича
- •Задание
- •Документ № 10
- •Задание
- •Задача 1
- •Упражнение
- •Исковое ходатайство Об аннулировании лицензии
- •Логическая задача
- •Тема 8. Административное принуждение и административная ответственность
- •Документ № 1 объяснения
- •Задание
- •Документ № 2 заявление о привлечении индивидуального предпринимателя к административной ответственности
- •Задание
- •Документ № 3 заявление о привлечении к административной ответственности
- •Задание
- •Документ № 4 исковое заявление об аннулировании лицензии
- •Задание
- •Задание
- •Документ № 8 решение
- •Задание
- •Документ № 9 решение
- •Задание
- •Упражнение
- •Протокол № 8908 об административном проступке
- •Логическая задача № 1
- •Логическая задача № 2
- •Тема 9. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Документ № 1
- •Дополнения к отзыву на заявление ип васильевой и.Е. О признании недействительным решения налогового органа № … от …
- •Задание
- •Задание
- •Документ № 5
- •Заявление о привлечении к административной ответственности
- •Задание
- •Задание
- •Документ № 7 объяснения
- •Задание
- •Документ № 8 Постановление
- •Задание
- •Документ № 9
- •Задание
- •Документы № 10 и № 11 постановление
- •Справка эксперта № 454
- •Задание
- •Документ № 12
- •Решение
- •Задание
- •Документ № 13 решение
- •Задание
- •Упражнение
- •Представление о возбуждении дела об административном правонарушении
- •Логическая задача
- •Часть I
Логическая задача
Д.Н. Бахрах, Ю.Н. Старилов, Ю.М. Козлов и Л.Б. Попов – великие ученые-административисты. У каждого из них свой круг интересов внутри системы науки административного права: административно-правовые отношения, субъекты административного права, государственная служба, отдельные отрасли управления. Каждый из них интересуется только одним вопросом. Д.Н. Бахрах и Ю. Козлов не интересуются государственной службой. Ю.Н. Старилов и ученый, который интересуется отдельными отраслями управления, слушали доклад специалиста по субъектам административного права. Специалист по отдельным отраслям права написал учебник, который рецензировал Л.Н Попов, и собирается писать еще один в соавторстве с Д.Н. Бахрахом. Д.Н. Бахрах никогда не общался с Ю.М. Козловым.
Назовите круг интересов каждого ученого.
Тема 2. Государственное управление как объект административно-правового регулирования
Социальное управление - это воздействие одних людей на других или самих себя с целью упорядочения значимых социальных процессов и обеспечение устойчивого развития социальных систем.
Государственное управление – это деятельность государства или иных органов публичной власти, которая не охватывает понятие законодательства и правосудия.
Государственное управление трактуется в широком и узком смысле.
Государственное управление в широком смысле - это регулирующая деятельность государства в целом. В этом смысле государственное управление практически совпадает с понятием государственной власти.
Государственное управление в узком смысле – это деятельность органов исполнительной власти, т. е. исполнительно-распорядительная деятельность государства по осуществлению исполнительной власти.
Цели государственного управления:
социально-экономическая;
политическая;
обеспечительная;
организационно- правовая.
Функции государственного управления – это основные направления реализации государственно-управленческой деятельности. Они могут быть разделены на:
внутренние функции, реализуемые внутри субъекта государственного управления;
внешние функции, действующие в системе субъекто-объектной связи в государственном управлении.
Принципы государственного управления – это основные правовые и иные ограничения государственно-управленческой деятельности. Они делятся на правовые и организационные.
Система государственного управления включает в себя три элемента: субъект государственного управления, объект государственного управления и система связей между ними.
Субъект государственного управления - это социальная общность, выполняющая функцию руководства и воздействующая на объект с целью перевода его в новом состоянии.
Исполнительная власть – это система органов государственной власти, осуществляющая в процессе исполнения законов практическое управление обществом и использующая для этого административное принуждение.
Объект государственного управления - это социальная общность, функционирующая под руководством субъекта для достижений целей управления.
Связи субъекта и объекта:
Субординация - прямая зависимость объекта от субъекта, включающая обязательное исполнение всех указаний субъекта.
Координация – состоит в согласовании деятельности различных элементов системы государственного управления.
Реординация – объект получает право выбора поведения при сохранении подчиненности.
Выделены четыре аспекта связи субъекта и объекта государственного управления: организационный, социальный, познавательный и правовой.
Государственно-управленческие отношения – это общественные отношения, возникающие в связи с образованием, организацией, построением и правилами деятельности органов государственного управления.
Форма государственного управления – это оформление поведения властного субъекта, которое осуществляется в рамках компетенции в целях реализации функций государственного управления. Формы государственного управления могут быть правовыми и неправовыми (организационные и материально-технические действия).
Методы государственного управления есть приемы и способы управления. Им свойственны: органическая связь с целями государственного управления; динамизм; зависимость набора методов от статуса субъекта управления; зависимость методов от объективных и субъективных факторов; подзаконность методов.
Методы государственного управления классифицируются на убеждение, принуждение, поощрение.