42. История и содержание экономических процессов, лежащих в основе политики вк.

Политика Военного Комунизма - политика основанная на всепоглащающей монополии гос-ва и подавлении рынка.

Р. была страной молодого, слабого капитализма, который становился под жестким патронажем гос-ва=>в начале XX века капитализм в России оказался не способным к руководству обществом, не завершив своей исторической миссии - создания индустриальной экономики, изменения социальной структуры общества, трансформации экономических отношений.

Р. к 1914г не была готова вести войну с более развитыми странами: сложно было наладить производство вооружений в достаточном количестве, быстро были исчерпаны запасы продовольствия=>инфляция+сокращение производства в ее гражданском секторе.

Возникшие проблемы царское прав-тво пытается решать при помощи борьбы с рынком, которая начинается в 1915г в период губернского регулирования рынка: на рынках разных губерний цены на продовольствие не совпадали=>крестьяне по мотивам выгоды перемещали массы продуктов из губернии в губернию=>администрация губерний, отвечая за поставку продовольствия на фронт, стала выставлять заградотряды.

В условиях инфляции прав-во должно было закупать большое кол-во зерна для снабжения армии, оплачивать военные заказы и т.п. Бюджетный дефицит покрывался за счет эмиссии, что обесценивало гос.доходы, а эмиссия, раскручивая инфляцию, увеличивала гос.расходы=>установление фиксированных цен на закупаемую прав-вом продукцию, в целях защиты бюджета от роста расходов=> давление на цены в сторону их понижения=>в 1916г рыночные цены резко подскочили=>крестьяне отказываются продавать хлеб по фиксированным ценам=>при избытке хлеба в стране город и армия испытывали его нехватку=>осенью 1916г царское пр-во вводит продразверстку.

Административное регулирование порождало эк-кий саботаж производителей, который усиливал административный нажим. Все вместе взятое порождало механизм, который в своем продолжении и логическом завершении получил название военного коммунизма.

Со сферы хлебозаготовок этот механизм распространяется и на другие отрасли народного хозяйства - транспорт, легкую промышленность, машиностроение, добычу угля. И теперь уже вопрос о гос.монополии на важнейшие виды продукции - хлеб, уголь, нефть, сахар, хлопок - встает в повестку дня. Это означало бы исключительное право гос-ва закупать эти продукты у производителей и распределять их потребителям=>административный механизм все более вытесняет рыночный в движении продуктов между производителями и потребителями. Свободный рынок при этом не исчез, он был придавлен, ушел в подполье, принял криминальный характер, а расплачивался за это потребитель.

Временное правительство добанило к уже перечисленным мерам следующие:

• Март 1917г - издается закон о хлебной монополии, Этот закон предусматривал не только изъятие всего зерна по фиксированным ценам , но и контроль над условиями деятельности пр-ля: технологией пр-ва, его структурой, условиями и сроками найма работников.

• Август 1917г вводится угольная монополия. 

Государственные монополии были еще одним приемом борьбы с рынком и расширяли вмешательство государства в экономику. 

Советское пр-во продолжило политику подавления рынка. Политика Советского пр-ва базировалось на натурализации отношений гос-ва и эк-ких субъектов и соответствовала представлениям о социолизме как о безденежном хозяйстве. Новыми звеньями политики, добавленными Советским пр-вом были:

• 1918г - вводится всеобщая трудовая повинность.

• 1920г - переход на пайки вместо денежной зарплаты=>осуществление перехода к безденежно-плановону хозяйству.

• Национализация пр-ти.

Таким образом военный коммунизм - случайно-историческое явление, порожденное конкретной исторической обстановкой.В основе ВК

лежали развал денежного обращения и финансовой системы. Это и способствовало переходу к мобилизации государством ресурсов в натуральной форме, а всеобщая национализация облегчала такой способ мобилизации.