10. Рациональная бюрократия м. Вебера. Виды власти.

Рациональная бюрократия представляет собой рациональное безличное управление посредством чёткого определения должностных обязанностей и ответственности работника, ведение формальной отчётности, разделение собственности и управления.

Элементы бюрократии:

1. Разделение труда осуществляется в соответствии с чёткими определениями полномочий и ответственности

2. Должности организуются в иерархическую структуру в соответствии с формальными полномочиями

3. Отбор и продвижение сотрудников по службе осуществляется в соответствии с их квалификацией и опытом

4. Все административные акты и решения оформляются в письменном виде

5. Менеджеры не являются собственниками организации

6. Менеджеры работают в соответствии с правилами и процедурами, что гарантирует надёжность и предсказуемость их поведения

7. Фиксированное материальное вознаграждение

ВИДЫ ВЛАСТИ ПО ВЕБЕРУ

Каким образом власть приобретает легитимность? Немецкий политолог и социолог М. Вебер выделил три возможных типа легитимности (господства) в зависимости от ее источников.

Традиционная легитимность опирается на традицию, на некогда установленный порядок. Виды традиционной власти: геронтократия (власть старейшин); патриархальная (власть племенных вождей); патримониальная (власть монарха, которая может быть освящена религиозными нормами); султанизм, где традицией является использование насилия, а власть правителя освобождается от традиционных ограничений (древние восточные деспотии); власть суверена над феодалами-вассалами, которая доминировала в средневековую эпоху, а в современном обществе проявляется в таких явлениях, как верность присяге, кодекс чести и др.

Харизматическая легитимность (с греч. charisme - божественная благодать) основана на вере в руководителя, вождя, которому приписываются сверхвыдающиеся личные качества: мудрость, святость, героизм. Подобной властью обладают религиозные пророки, революционные и тоталитарные вожди. Харизматическая легитимность строится на безоглядном доверии вождю. Образцы харизмы Вебер видел в Христе, Будде, Магомете, Наполеоне, Ленине, Сталине и др.

Легальная (рациональная) легитимность имеет своим источником рационально установленные правила, нормы (законы). В демократических странах это основной тип легитимности, опирающийся на конституции и конкретные правовые нормы.

11. Бернс, Сталкер: механистические и органические организационные системы.

Механическая организационная система	Органическая организационная система
Высокий уровень стандартизации Власть основана на положении в иерархии Строгое распределение полномочий Преобладание вертикальных связей Строгая система контроля Узкая специализация работ Высокий уровень формализации Централизация Сопротивление изменениям	Минимальное использование формальных правил и процедур Власть основана на знаниях и опыте Временное закрепление задач и работ за исполнителями Преобладание горизонтальных связей Самоконтроль и взаимный контроль Групповое выполнение работ Делегирование полномочий и ответственности Участие каждого сотрудника в решении общих задач Готовность к изменениям

Анализируя зависимость успешного функционирования организации от ее структуры, Т.Бернс и Г.М.Сталкер пришли к заключению, что органические структуры больше всего подходят для фирм, которые действуют в быстро меняющейся обстановке, в то время как механистические наоборот — больше подходят для организаций, действующих в условиях, которые меняются довольно медленно. Поэтому адаптивные типы структур нельзя считать в любой ситуации более эффективными, чем механистические. Они представляют собой лишь две крайние точки в континууме таких форм, и реальные структуры лежат между ними. Кроме того, бывает, что различные подразделения внутри одной и той же организации имеют разные структуры.