Вопрос №107. Культурная деятельность: понятие и виды. Правовой статус культурных организаций. Министерство культуры

Ст.3 «Основы законодательства РФ о культуре» №3612-1 от 9.10.1992

Культурная деятельность - деятельность по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей.

Культурные ценности - нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции и обычаи, исторические топонимы, фольклор, художественные промыслы и ремесла, произведения культуры и искусства, результаты и методы научных исследований культурной деятельности, имеющие историкокультурную значимость здания, сооружения, предметы и технологии, уникальные в историкокультурном отношении территории и объекты.

Культурные блага - условия и услуги, предоставляемые организациями, другими юридическими и физическими лицами для удовлетворения гражданами своих культурных потребностей.

~ 355 ~

355

Правительство Российской Федерации разрабатывает федеральные государственные программы сохранения и развития культуры, воплощающие культурную политику государства, и пути ее реализации, осуществляет целевое финансирование разработки и осуществления таких программ.

К федеральным органам исполнительной власти в области культуры Российской Федерации относится Министерство культуры

Российской Федерации (в его состав входит: Федеральное архивное агентство).

Определенные задачи в области культуры возлагаются на Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, которое входит в состав Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Министерство культуры Российской Федерации (Минкультуры России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия, кинематографии, архивного дела, авторского права и смежных прав, а также по нормативноправовому регулированию в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия (за

исключением сферы охраны культурного

~ 356 ~

356

наследия), кинематографии, архивного дела, авторского права и смежных прав (за исключением нормативно-правового регулирования осуществления контроля и надзора в сфере авторского права и смежных прав) и функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере культуры и

осуществляет:

а) оказание государственных услуг в сфере архивного дела; б) государственный учет документов Архивного

357

комплектования, учета и использования архивных документов.

Законодательство об архивном деле в Российской Федерации состоит из Федерального закона "Об архивном деле в Российской Федерации", других федеральных законов, а также из принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Вопрос №108. Государственное регулирование, управление наукой: правовые основы и органы регулирования.

По ФЗ «О науке и государственной научно-

технической политике»:

Научная (научно-исследовательская) деятельность (далее - научная деятельность) - деятельность, направленная на получение и применение новых знаний, в том числе:

фундаментальные научные исследования - экспериментальная или теоретическая деятельность, направленная на получение новых знаний об основных закономерностях строения, функционирования и развития человека, общества, окружающей среды;

~ 358 ~

358

прикладные научные исследования - исследования, направленные преимущественно на применение новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач.

Правительство РФ по Конституции: обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии; по ФКЗ «О Правительстве»: разрабатывает и осуществляет меры государственной поддержки развития науки.

Министерство образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России)

является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности, нанотехнологий, развития федеральных центров науки и высоких технологий, государственных научных центров и наукоградов, интеллектуальной собственности, а также в сфере воспитания, опеки и попечительства над детьми, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и

воспитанников образовательных учреждений.

~ 359 ~

359

Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам

является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере правовой охраны и использования объектов интеллектуальной собственности, включая патенты и товарные знаки.

Основными функциями Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам являются:

а) обеспечение установленного Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами порядка предоставления в Российской

б) осуществление контроля и надзора за проведением экспертизы заявок на объекты

360

прав в сфере интеллектуальной собственности и публикация сведений о зарегистрированных объектах интеллектуальной собственности; г) осуществление контроля и надзора за соблюдением порядка уплаты патентных пошлин и регистрационных сборов; д) проведение аттестации и регистрация

патентных поверенных Российской Федерации и осуществление контроля за выполнением ими требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор)

Специальные субъекты – РАН, госкорпорация «Нанотехнологии»

Указ Президента РСФСР «Об организации

Российской Академии наук»

Придавая большое значение развитию фундаментальной науки как основы экономического, социального и культурного развития России, постановляю:

1.Восстановить Российскую академию наук как высшее научное учреждение России.

2.Установить, что Российская академия наук является общероссийской самоуправляемой организацией, действующей на основе

законодательства РСФСР и собственного устава.

~ 361 ~

361

Установить, что Российская академия наук имеет в своем составе институты, лаборатории, предприятия и организации, обеспечивающие исследования по основным направлениям фундаментальной науки, включая учреждения, находящиеся в настоящее время в Академии наук

СССР и расположенные на территории РСФСР

ФЗ №139-ФЗ от 19.07.2007 «О Российской

корпорации нанотехнологии»:

. Корпорация действует в целях содействия реализации государственной политики в сфере нанотехнологий, развития инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, реализации проектов создания перспективных нанотехнологий и наноиндустрии.

2.Корпорация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, установленных частью 1 настоящей статьи, и соответствует этим целям. Прибыль Корпорации, полученная по результатам ее деятельности, подлежит направлению исключительно на достижение целей, установленных частью 1 настоящей статьи.

3.Корпорация для достижения целей своей деятельности реализует следующие основные

362

1)рассматривает проекты в сфере нанотехнологий в целях последующего предоставления финансовой поддержки за счет средств Корпорации;

2)осуществляет организационную и финансовую поддержку научноисследовательских и опытно-конструкторских разработок в сфере нанотехнологий;

3)осуществляет финансирование проектов в сфере нанотехнологий, предусматривающих внедрение нанотехнологий или производство продукции в сфере наноиндустрии;

4)осуществляет финансирование проектов по подготовке специалистов в сфере нанотехнологий;

5)осуществляет мониторинг реализации проектов в сфере нанотехнологий, финансируемых за счет средств Корпорации;

6)выполняет другие функции в соответствии

сфедеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

~363 ~

363