дисциплинарного принуждения, 4) осуществляемая в административнопроцессуальной форме 5) как в судебном, так и во внесудебном порядке.

Вопрос №85. Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях. (Глава 26 КоАП)

Предмет доказывания по делу об АП Обстоятельства, подлежащие выяснению по

делу об административном правонарушении (предмет доказывания по делу)(ст. 26.1):

∙наличие события АП

∙лицо, совершившее противоправные действия (бездействие)

∙виновность лица в совершении АП

∙смягчающие/отягчающие обстоятельства

∙характер и размер ущерба, причиненного АП

∙обстоятельства, исключающие производство по делу об АП

∙иные обстоятельства, имеющие значениедля правильного разрешения дела

∙причины и условия совершения АП

Доказательства по делу об АП – любые фактические данные, на основании которых

судья, орган, должностное лицо, в производстве

~ 252 ~

252

которых находится дело, устанавливают обстоятельства, входящие в предмет доказывания.

Источники доказательств (п.2 ст. 26.2):

∙протокол об АП и иные протоколы, предусмотренные КоАП

∙иные документы

∙объяснения лица, в отношении которого ведется ПпдоАП

∙показания потерпевшего, свидетелей

∙заключения эксперта

∙показания специальных технических средств

∙вещественные доказательства

Копипастить статьи 26.3-26.8 сюда я не вижу смысла, если будет необходимость – посмотрите сами. В этих статьях описываются:

26.3– объяснения лица, в отношении которого ведется ПпдоАП, показания потерпевшего, свидетелей

26.4– экспертиза

26.5– взятие проб и образцов

26.6– вещественные доказательства

26.7– документы

26.8– показания специальных технических

средств

~253 ~

253

Вопрос №86. Сроки в производстве по делам об административных правонарушениях.

Основной срок в ПпдоАП – давность привлечения к АО. Согласно ст. 4.5 постановление по делу об АП не может быть вынесено по истечении двух месяцев (если рассматривает судья – 3 месяцев) со дня совершения АП. Для длинного перечня АП (за нарушения законодательства об экспортном контроле, бюджетного, валютного законодательства и т.п.) – по истечении 1 года.

Статья 4.6. Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию: Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

ст. 27.2:

2. Доставление должно быть осуществлено в возможно короткий срок.

ст. 27.3 (хотя в ней срока я не нашел) Административное задержание – до 48 часов (с санкции суда может быть продлено до 30 суток)

~ 254 ~

254

Статья 27.17. Срок временного запрета деятельности

1.Срок временного запрета деятельности не должен превышать пять суток.

2.Срок временного запрета деятельности исчисляется с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков,

атакже эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Статья 28.5. Сроки составления протокола об административном правонарушении

1.Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

2.В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

~255 ~

255

3. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса.

Статья 29.6. Сроки рассмотрения дела об административном правонарушении

1. Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

1.1. Дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

2. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей,

органом, должностным лицом,

~ 256 ~

256

рассматривающими дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, выносят мотивированное определение.

3.Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями

5.1- 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56 (нарушение избирательных прав) настоящего Кодекса, рассматриваются в пятидневный срок со дня получения судьей протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Продление указанного срока не допускается.

4.Дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

5.Дело об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности и применен временный запрет

деятельности, должно быть рассмотрено судьей

~ 257 ~

257

не позднее пяти суток с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Статья 30.3. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении

1.Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

2.В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

3.для жалоб на постановления по делам о нарушении избирательных прав (список конкретных статей) – 5 дней.

~258 ~

258

Статья 30.5. Сроки рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

1.Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу.

1.1.Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в двухмесячный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, правомочный рассматривать жалобу.

2.Жалобы на постановления по делам о нарушении избирательных прав – 5 дней со дня их поступления со всеми материалами в суд, правомочный рассматривать жалобы.

3.Жалоба на постановление об административном аресте либо административном выдворении подлежит рассмотрению в течение суток с момента подачи жалобы, если лицо, привлеченное к административной ответственности, отбывает административный арест либо подлежит административному выдворению.

4.Жалоба на постановление о назначении

259

административного приостановления деятельности подлежит рассмотрению в пятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами в вышестоящий суд, уполномоченный рассматривать соответствующую жалобу.

Статья 30.16. Пределы и сроки рассмотрения

впорядке надзора жалобы, протеста.

3.Решение по жалобе, протесту выносится не позднее двух месяцев со дня поступления жалобы, протеста в суд, а в случае истребования дела об административном правонарушении - не позднее одного месяца со дня поступления дела в суд.

Статья 31.5. Отсрочка и рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания

1. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить

~ 260 ~

260