Статья 23.11. Военные комиссариаты Статья 23.13. Органы, осуществляющие

функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

установленные в регионах административные правонарушения рассматриваются

1)мировыми судьями;

2)комиссиями по делам несовершеннолетних

изащите их прав;

3)уполномоченными органами и учреждениями органов исполнительной власти субъектов РФ (от имени этих органов и учреждений такие дела рассматривают наделенные соответствующей компетенцией должностные лица органов исполнительной власти субъектов РФ);

4)административными комиссиями, иными коллегиальными органами, создаваемыми в соответствии с законами субъектов РФ.

Вопрос №65. Административное наказание: понятие, виды, правила назначения.

Административные наказания — это разновидность административного принуждения. От иных мер административного принуждения они отличаются тем, что~ 212являются~ карательными

212

санкциями, преследуют специфические цели, применяются в строго урегулированном процессуальном порядке. Административными наказаниями признаются только те принудительные меры, которые установлены ст. 3.2—3.11 КоАП РФ и порядок назначения которых также определяется соответствующими нормами Кодекса. - Бахрах.

виды:

1)предупреждение;

2)административный штраф;

3)возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;

4)конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;

5)лишение специального права, предоставленного физическому лицу;

6)административный арест;

7)административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

8)дисквалификация;

9)административное приостановление деятельности.

В зависимости от порядка назначения следует разделять основную и дополнительную

юридическую ответственность. Это разделение

~ 213 ~

213

основано на том, что в сфере уголовного и административного права важное значение имеет деление правовых санкций, применяемых к правонарушителям в порядке юридической ответственности, на основные и дополнительные

Вопрос №66. Законность и дисциплина в государственном управлении: понятие, сущность и особенность.

законность выражается в соблюдении норм, установленных законом.

дисциплина – соблюдения всех норм и правил, установленных в законном порядке для обязанного субъекта (читай следование всем инструкциям, предписаниям и распоряжениям, которым субъект должен следовать).

Конин как особенность выделяет «громадное большинство» норм, подлежащих исполнению, которые содержатся в не столько в законах, сколько в подзаконных НПА, что порождает трудности; кроме того он говорит о большом числе властных субъектах, что тоже порождает бардак, а так же он говорит об административном усмотрении, которое заключается в возможности совершения тех или

иных действий произвольно, но в рамках закона,

~ 214 ~

214

что порождает злоупотребления и прочие излишества нехорошие.

Вопрос №67. Способы и средства обеспечения законности:

контроль. надзор. контроль-надзор.

контроль осуществляется за всеми сторонами деятельности: законностью, целесообразностью, качеством.

надзор осуществляется только за законностью. «суженный контроль» по Конину.

контроль-надзор альтернативно одаренная деятельность, сочетающая в себе элементы и первого и второго. классический пример – ГИБДД: по идее осуществляют исключительно надзор за соблюдением правил, но могут при этом воздействовать через принуждение в виде пресечения и предупреждения, т.е. мерами, отнесенными к контролю. хотя если говорить, что надзор – «суженный контроль», то почему просто это не отнести к контролю мне не понятно. вариант, что суть именно в ограниченности контроля, осуществляемого при контроль-надзоре. facepalm

~ 215 ~

215