7)могут заключаться в области действия социального права (?)

8)заключение административного договора только органом в пределах его компетенции

9)право органа исполнительной власти расторгнуть его в одностороннем порядке

10)возможно одностороннее изменение договора со стороны органа исполнительной власти

Как мне кажется, главные отличия от гражданско-правового договора – пункты 2,3,9.

Некоторые разумные авторы считают, что административно-правовой договор – договор между органами исполнительной власти, например, о делегировании или распределении полномочий.

Вопрос №53. Методы государственного управления: понятие, признаки и виды.

Метод управления – подход, способ решения управленческих вопросов, осуществления функций управления в процессе реализации исполнительной власти (Конин)

Признаки (Бахрах):~ 196 ~

196

1)существование обусловлено формированием исполнительной ветви государственной власти

2)цель – обеспечение государственного управления

3)методы применяются в процессе публичноуправленческой деятельности

4)наличие особого правоотношения между субъектом и объектом государственного управления

5)правовое регулирование порядка применения метода управления

6)средство осуществления установленной за субъектами компетенции

7)отражают характер используемых управляющим субъектом правомочий по отношению к объекту управления

8)выбор метода зависит от специфики объекта

9)обеспечивают должный порядок в системе управления

10)реализация нормотворческих и индивидуально-распорядительных полномочий субъектами государственновластного управленческого воздействия

11)динамизм методов управления

12)наличие установленного законодательством порядка применения

~197 ~

197

13)существование организационно-правовых форм применения

14)может оказывать прямое и косвенное воздействие на объект

15)временные пределы

Виды:

1)убеждение (разъяснительные, воспитательные меры)

2)принуждение (в установленном НПА порядке)

1)прямые (административные)

а) одностороннее государственноевластное воздействие

б) обеспечивают дисциплину в) воздействуют на сознание, волю

г) отсутствуют материально-технические последствия воздействия

д) подчинение и директивное воздействие 2)регулирующие (экономические, косвенные)

а) создание благоприятных условий для объекта для должного поведения

б) воздействие на индивидуальные интересы

в)также как и административные только на основании нормативных положений

~ 198 ~

198

Вопрос №54. Административно-правовое убеждение: понятие, виды, правовые основы, значение и виды.

Убеждение – процесс последовательно осуществляемых действий, который включает такие элементы, как овладение вниманием, внушение, воздействие на сознание, эмоции, создание интереса и др. (обеспечение добровольного исполнения).

Главный метод в демократическом обществе:

1)используется систематически в отношении всех граждан

2)обеспечивает добровольное выполнение норм

3)способствует саморегулированию людей

4)убеждение намного дешевле обходится государство, чем принуждение

Некоторые авторы отдельно выделяют методы поощрения и стимулирования (Конин) или только методы поощрения (Бахрах), например, Конин указывает:

1)стимулирование заранее определенно

2)организующее волевое воздействие на деятельность подчиненных лиц имеет место раньше достижения определенного правового результата

~199 ~

199