Билет№33.

Юридические гарантии составляет система юри­ дических средств и способов защиты и охраны прав и свобод человека и гражданина. Наибольшую эффек­тивность в этой группе гарантий имеет судебная за­щита. Помимо судов общей юрисдикции важным га­рантом прав и свобод человека и гражданина высту­пает Конституционный Суд РФ. На страже интересов личности, ее прав и свобод стоят органы прокурату­ры, которые осуществляют общий надзор за законно­стью в стране, обеспечивают восстановление нару­шенных прав и свобод личности, привлекают винов­ных к ответственности.

К организационным гарантиям относятся соблюдение установленной процедуры рассмотрения споров, различного характера дел, жалоб, обращений, а также деятельность государственных органов и должностных лиц контрольного характера. Гарантом прав и свобод человека и гражданина является Президент РФ. Комиссия по правам человека при Президенте РФ призвана способствовать главе гос-ва в осуществлении его полномочий как гаранта прав и свобод.

2. Конституцией РФ предусмотрена должность Упол­номоченного по правам человека в Российской Феде­рации, который назначается Государственной Думой. Институт Уполномоченного по правам человека — новый для нашей страны. Федеральным конституци­онным законом от 26 февраля 1997 г. «Об Уполномо­ченном по правам человека в Российской Федерации» определяется порядок назначения на эту должность, освобождения от нее, компетенция Уполномоченного по правам человека, формы и условия его работы, ор­ганизационное и финансовое обеспечение выполне­ния его функций. Уполномоченный по правам чело­века рассматривает жалобы граждан, находящихся на территории России иностранцев, лиц без граждан­ства на нарушения их прав и свобод. Он способствует совершенствованию законодательства в указанной сфере, восстановлению нарушенных прав, развитию международного сотрудничества в области прав чело­века и правовому просвещению населения по этим во­просам.

При осуществлении своих полномочий Уполномо­ченный по правам человека в Российской Федерации независим и неподотчетен каким-либо государствен­ным органам и должностным лицам. Он руководству­ется в своей деятельности Конституцией РФ, дейст­вующим российским законодательством, общепри­знанными принципами и нормами международного права и международными договорами, подписанны­ми Россией.

Его независимость обеспечивается тем, что он не может быть членом СФ, депутатом ГД, законодательных органов субъектов РФ, находиться на государственной служ­бе, заниматься другой оплачиваемой или неоплачи­ваемой деятельностью, за исключением преподава­тельской, научной либо иной творческой. Уполномо­ченный по правам человека в Российской Федерации не может заниматься политической работой, состо­ять в политической партии или общественном объе­динении политического характера. Он обладает не­прикосновенностью: его нельзя без согласия ГД привлечь к административной или уголовной ответственности, задержать, аресто­вать, подвергнуть обыску или личному досмотру, за исключением задержания на месте преступления.

Выполняя свои функции, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации имеет право беспрепятственно посещать все органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия, организации, учреждения, воинские части, запрашивать необходимые документы. Уполномоченный по правам человека вправе обращаться в суд с заявление в защиту нарушенный прав и свобод, компетентные органы, в том числе в прокуратуру, в КСРФ. В случае массового нарушения прав и свобод он может выступить с докладом на заседании ГД.