- •Вопрос№1
- •Вопрос 2. Нормы конституционного права: их виды, особенности, содержание и структура. Конституционно-правовые отношения и ответственность. (Баглай, Козлова/Кутафин, Авакьян)
- •Вопрос 3.
- •Билет №4.
- •Билет №6.
- •Билет №6
- •Изменения к рф:
- •Билет№9
- •Билет №8.
- •Вопрос №9.
- •Вопрос №10.
- •Конституция ссср 1977 г.
- •Конституция рсфср 1937 г.
- •Вопрос№11.
- •Вопрос №12.
- •Вопрос № 13.
- •Билет №14.
- •Билет№15.
- •1) Господство права;
- •2) Обеспеченность прав и свобод человека;
- •3) Разделение властей.
- •Билет№16.
- •Билет№17.
- •Билет№18.
- •Билет №20.
- •Вопрос № 21.
- •Билет№22.
- •Вопрос 23.
- •Вопрос 24.
- •Билет№25.
- •Билет №26.
- •Билет №27.
- •Вопрос № 28.
- •1)Личные,
- •2) Политические ,
- •Билет№29.
- •Билет№31
- •Билет№32.
- •Билет№33.
- •Вопрос № 34.
- •Вопрос № 35.
- •Вопрос № 36.
- •Вопрос № 37: Предметы ведения рф и её субъектов.
- •Билет № 38.
- •Вопрос 39.
- •Билет№40.
- •Билет №41.
- •Вопрос №43.
- •Вопрос №44.
- •Билет№45
- •Вопрос 46
- •Вопрос 47.
- •Вопрос 48.
- •Билет№49
- •Вопрос 50.
- •Вопрос 51.
- •Вопрос 52.
- •Вопрос 53.
- •Билет№ 54
- •Билет№55.
- •Билет №59.
- •Билет№57.
- •Вопрос 58.
- •Вопрос 59.
- •Вопрос 60.
- •Вопрос 61.
- •Вопрос 62.
- •Вопрос 63.
- •Вопрос 64
Вопрос 23.
1.Гражданское общество предполагает широкий идеологический и политический плюрализм, вытекающий из свободы человека выражать свои взгляды и участвовать в политической деятельности. Люди по своей природе имеют разные мнения и взгляды, и поэтому гражданское общество и правовое государство не придумывают это многообразие, они принимают его как естественное состояние, не пытаясь насильственно изменить.
В большинстве конституций мира признается идеологический и политический плюрализм через закрепление соответствующих прав и свобод человека и гражданина. Но Конституция РФ возводит принцип идеологического многообразия в ранг основ конституционного строя.
Под идеологией обычно понимают систему философских, политических, религиозных взглядов на закономерности общественного развития и пути совершенствования общественного устройства. Известны такие разновидности идеологии, как либеральная, христианско-демократическая, коммунистическая, фашистская, исламская и др.
Идеологическое многообразие (плюрализм) компенсирует несовершенство человеческого ума, его неспособность отразить в одной теории все многообразие мира. Еще Платон говорил, что не может быть одной философской системы, охватывающей все многообразие мира, а если это так, то нужно предоставить возможность творить другим, т. е. проявлять терпимость к иным взглядам, признать необходимость свободы мысли.
Гражданское общество не только фиксирует идеологический плюрализм, как проявление свободы духа и мысли, но оно в нем глубоко заинтересовано. Плюрализм взглядов, мнений, учений и идеологических доктрин рождает здоровую конкуренцию умов, составляет совокупный общественный интеллект. Только так могут происходить самопознание общества, своевременное осознание им грозящих опасностей и поиск путей к самосовершенствованию.
Признание идеологического многообразия означает право каждого человека, политической партии и общественной организации свободно разрабатывать, исповедовать и пропагандировать идеи, теории, концепции об экономическом, социальном, политическом устройстве общества, предлагать практические рекомендации властям и обществу, публично защищать свои взгляды и воззрения. Препятствовать всему этому, отдавая предпочтение одним перед другими, правовое государство не имеет права.
Российское общество в настоящее время является обществом без официальной идеологии, хотя совсем недавно оно было тотально заидеологизированным. Общество не нуждается в господстве какой-либо одной идеологии, ибо ее утверждение может произойти только в результате навязывания, т.е. насилия над свободным разумом.
Продолжением идеологического многообразия является политический плюрализм, многопартийность, которые также закрепляются в Конституции РФ (ст. 13). В демократическом государстве признается, что политические партии выражают интересы основных социальных групп населения. Многопартийность, следовательно, выступает как форма политической демократии и важнейшая предпосылка формирования органов государственной власти.
Порядок создания политических партий, финансирования государством их деятельности в избирательных компаниях устанавливается законом. Такое законодательство существует практически во всех развитых странах, чем признается важная роль партий для государства и общества.
В демократических странах встречаются разные партийные системы – двухпартийные, многопартийные. Это зависит от активности самих граждан, состояния их политического сознания. Однако ни в одной из таких стран не существует однопартийной системы – это признак тоталитарного государства или крайне низкого развития политической культуры. Конституция РФ отвергает однопартийность, и любые попытки ликвидировать плюрализм в пользу одной «руководящей и направляющей» силы следует квалифицировать как антиконституционный переворот. По смыслу Конституции, правомерна только такая партийная система, которая включает как минимум две партии.
Все партии, как и другие общественные организации равны перед законом. Это означает, что к ним предъявляются одинаковые требования при регистрации, устанавливается единый порядок защиты имущества и прекращения деятельности.
2.Политическая партия, являясь неотъемлемой частью политической системы современного демократического общества, представляют собой общественные объединения, созданные в целях участия граждан РФ в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных политических акциях, выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и в органах местного самоуправления.
Ст. 13 Конституции РФ закрепляет не только возможность деятельности различных партий (многопартийность), но и их равноправие. В соответствии со статьей 30 Конституции РФ, которая закрепляет право на объединение, политические партии могут свободно создаваться без предварительного разрешения. Членство в партии добровольно, и никто не может быть принужден к вступлению в партию или лишен возможности выйти из ее состава. Вместе с тем свобода вступления в партию ограничена законном для судей и военнослужащих.
Основные функции политических партий:
- формирование общественного мнения
- политическое воспитание граждан
- выражение мнения граждан по вопросам общественной жизни и
доведение этого мнения до сведения широкой общественности и
органов государственной власти
- выдвижение кандидатов на выборы в представительные органы
государственной власти и местного самоуправления
- участие в выборах в указанные органы и в их работе
Основу законодательства о политических партиях составляют Конституция РФ и закон «О
политических партиях», принятие, которого ознаменовала важный шаг в
построении гражданского общества в России.
В Российской Федерации закон «О политических партиях» (23 июня 2003 г.) установил требования к партиям: иметь региональные отделения более чем в половине субъектов РФ, в партии должно состоять не менее 10 тысяч членов, руководящие и иные органы партии должны находиться на территории РФ. Запрещено создание и деятельность партий, цели которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и целостности Российской федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных и военизированных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни. Не допускается создание структурных подразделений партий в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в Вооруженных Силах, в правоохранительных и иных государственных органах, вмешательство партий в учебный процесс. Не допускается также вмешательство политических партий и органов государства в дела друг друга.
Закон устанавливает порядок регистрации партий, которую осуществляет Министерство Юстиции РФ, а также государственную поддержку и государственное финансирование партий, их участие в выборах и референдумах. Регламентирован порядок приостановления деятельности и ликвидации политических партий. В случае если политическая партия нарушает Конституцию РФ или законодательство РФ, ее деятельность может быть приостановлена после письменного предупреждения на срок не менее 2 месяцев. Если таких предупреждений было более двух, то управомоченные органы могут обратиться в суд с заявлением о приостановлении ее деятельности.
Политическая партия в РФ может быть ликвидирована по решению Верховного Суда РФ.