Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Сущность,формы и системы заработной платы (2).doc
Скачиваний:
48
Добавлен:
02.06.2015
Размер:
272.38 Кб
Скачать

1. Сущность заработной платы в рыночной экономике.

В экономической теории вопрос о сущности заработной платы принадлежит к числу центральных вопросов. Заработная плата – это распределительная категория. И идеальным распределением является распределение «по количеству и качеству труда». Однако рынок не может обеспечить подобное распределение. Именно эта проблема и заставляет вновь и вновь возвращаться к вопросу о сущности заработной платы.

Известно, что сущность любого экономического явления может быть выявлена только при рассмотрении его во взаимосвязи с другими экономическими явлениями. Заработная плата, например, непосредственно связана с формой собственности на средства производства.

Заработная плата – это денежное вознаграждение  за труд;  часть  стоимости продукта, созданного трудом, дохода от его реализации, то есть продажи, выдаваемая работнику предприятием, учреждением, где он работает. [13] Размер заработной платы определяется либо в виде должностного оклада, либо по тарифной сетке - ставке, либо в соответствии с контрактом, но оплата труда не может быть ниже уровня установленной законом минимальной зарплаты. Верхняя планка заработной платы в условиях экономики рыночного типа обычно не ограничивается.

В условиях рыночной экономики величина заработной платы подвергается влиянию целого ряда рыночных и нерыночных факторов, в результате которых формируется определенный уровень оплаты труда. Прежде чем рассмотреть эти факторы и характер их воздействия на заработную плату, необходимо четко определить: какие элементы можно выделить в заработке работника и какие их них в большей или меньшей степени подвержены влиянию рыночной конъюнктуры.

Организация заработной платы в экономическом обществе, которое основано на многообразии форм собственности и на отношениях найма работодателем работника представляет двa уровня oтнoшений мeжду ними.

Первый уровень представляет собой взаимодействие на рынке труда, в котором формируется цена трудовой услуги или цена рабочей силы, предоставляемой работником работодателю. Согласно экономическому содержанию термины рабочая сила и трудовая услуга одинаковы: это способность работника к осуществлению определенных видов работ (в виде продукции или услуг). Цена рабочей силы (трудовой услуги) – это вознаграждение в форме денег, которое работодатель готов заплатить, а работник, в свою очередь, согласен получить за использование своих способностей за определенного период времени на предприятии или в организации, принадлежащей определенному собственнику (государству, акционерному обществу, частному лицу и т.д.)

Кроме денежной формы в законодательстве многих стран допускается также вознаграждение в натуральной форме (продукцией). Но рамки такого вознаграждения являются очень узкими и чаще всего оговариваются законом. На современном рынке о цене рабочей силы работодатели и работники договариваются путем коллективных переговоров на различных уровнях через своих представителей, что происходит чаще всего, либо непосредственно, без каких-либо представителей, на основе заключения индивидуальных договоров (в отдельных случаях).

Взаимодействие, которое складывается внутри предприятия - это второй уровень взаимодействия работников и работодателей. Работа на предприятии должна быть организована определенным образом для того, чтобы способности работников могли быть реализованы, и труд их был эффективным. Тем самым, чтобы работодатель и работник в конечном итоге получали то, что каждый из них хотел получить и на что рассчитывал, между ценой рабочей силы (трудовой услуги) и показателями, характеризующими эффективность деятельности работника, должна быть установлена определенная взаимосвязь. Данная взаимосвязь и является предметом организации заработной платы на предприятии. [1]

Рыночная цена единицы труда – это ставка заработной платы, обусловленная в договоре и определяющая уровень оплаты труда, имеющего конкретные профессионально-квалификационные характеристики в единицу времени. По К.Марксу, ставка заработной платы работника определяется стоимостью его рабочей силы, то есть стоимостью набора жизненных средств, потребительских услуг, необходимых для нормального воспроизводства рабочей силы данного качества. [4] Однако на сегодняшний день в странах с развитой рыночной экономикой ставка заработной платы, как правило, превышает воспроизводственный минимум и формируется в основном в зависимости от сложившегося уровня потребления данной социальной группы, достигнутого уровня оплаты труда данного качества в отрасли, стране. Кроме того, в рамках ставки заработной платы можно иногда выделить и так называемую «уравнительную разницу» - выплаты, компенсирующие работнику различия в степени привлекательности рабочего места.

Исходя из того, что труд - это единственный источник стоимости, представители классической школы пришли к выводу о том, что прибыль, процент и рента так же являются результатом труда рабочих. Подход А.Смита к заработной плате позволил ему приблизиться к пониманию возникновения прибавочной стоимости и эксплуатации труда капиталом. Он утверждал, что, работая со своими собственными средствами производства и на своей земле, производитель товаров получает полный продукт своего труда. Но с тех пор как средства производства и земля находятся в собственности капиталистов и помещиков, а независимый производитель превратился в наемного рабочего, последний не получает в виде заработной платы стоимость всего продукта своего труда. В своей работе «Исследование о богатстве народов» Смит говорил: ”Человек всегда должен иметь возможность существовать своим трудом, и его заработная плата должна, по меньшей мере, быть достаточной для его существования”. [19] Доходы рабочих по мнению А. Смита, есть результат труда, они зависят от его количества, тяжести или сложности, а также от национального богатства страны. При этом в отличие от своих предшественников Смит отрицал закономерность снижения величины оплаты труда до прожиточного минимума и был убежден, что «при наличии высокой заработной платы мы всегда найдем рабочих более деятельных, прилежных и смышленых, чем при низкой заработной плате. Он считал, что стоимость средств существования, необходимых для жизни рабочего и воспитания детей, которые сменят его на рынке труда, лежит в основе величины заработной платы.

Заработная плата не является ценой труда, так как она отражает не только один процесс воспроизводства рабочей силы - потребление (использование рабочей силы), но и ее производство (формирование рабочей силы), распределение и обмен в целом.

Классическое направление экономической науки, развивая положения своих предшественников, заложило основы исследования доходов с точки зрения их производства, распределения и перераспределения. Так, У. Петти, рассматривая доходы с точки зрения их производства, отмечал, что труд – это отец богатства, а земля - его мать. В книге «Политическая арифметика» на основе данных о среднедушевых доходах англичан, их расходах на питание, он пытается решить проблему определения уровня прожиточного минимума. Полученными данными учёный пытался связать свои выкладки с задачей вычисления национального дохода. Петти продолжил исследования, направленные на установлении взаимосвязи уровня оплаты труда и роста национального дохода.

Заработная плата представляет собой основную часть трудового вознаграждения, имеющую материальную форму (денежную либо натуральную) и обладающую большим (основная заработная плата) или меньшим (дополнительная заработная плата) постоянством. Иногда в аналогичном смысле используется также понятие «оплата труда».

Продолжателем идей классического направления, обосновывающих закономерности создания заработной платы и распределения доходов, стал Д. Рикардо. Основная тенденция в динамике доходов, по мнению Риккардо, состоит в том, что с развитием общества реальная заработная плата остается неизменной, рента растет, а уровень прибыли падает. Неизменность заработной платы Рикардо объяснял принципом «железного дохода». [14] Если заработная плата возрастает сверх физического минимума, то это способствует увеличению рождаемости, что приводит к росту предложения труда на рынке и создает условия для ее понижения до физического минимума.

Сущность заработной платы выражается в функциях, которые она выполняет в фазах воспроизводства, то есть в процессе производства, распределения, обмена и потребления.

Для рыночной экономики основными функциями заработной платы являются: распределительная, воспроизводственная, стимулирующая, ресурсно-разместительная, статусная и социальная.

Распределительная функция заключается в установлении доли работника в созданном продукте, так как заработная плата за изготовленную продукцию напрямую связана с участием исполнителя в производственном процессе и может служить измерителем его вклада в деятельность предприятия. Распределительная функция предназначена для отражения доли живого труда при распределении фонда потребления между наемными работниками и собственниками средств производства.

Воспроизводственная функция обеспечивает формирование личных доходов и удовлетворение потребностей работников и их семей. Величина заработной платы должна обеспечивать воспроизводство рабочей силы определенного качественного уровня. Расходы на воспроизводство рабочей силы зависят от социально-экономических, природных, культурных и других особенностей. С развитием производства и научно-технического прогресса возрастают и расходы на воспроизводство рабочей силы.

Действие стимулирующей функции заработной платы зависит от распределительной и воспроизводственной функции. Она направлена на поощрение роста производства продукции, повышение ее качества, квалификации работников. Данная функция проявляется непосредственно на предприятии через эффективное применение различного рода форм и систем заработной платы, систем премирования, выплат и надбавок.

Ресурсно-разместительная функция позволяет эффективно размещать и использовать трудовые ресурсы как на уровне отраслей экономики и регион страны, так и на предприятии. Стремление работников к повышению их жизненного уровня обусловливает их перемещение с целью нахождения работы, в максимальной степени, удовлетворяющей их потребностям. Это происходит тогда, когда регулирование государства в области размещения трудовых ресурсов сводится к минимуму, а формирование эффективно функционирующего рынка труда возможно лишь при наличии свободы у каждого наемного работника в выборе места приложения своего труда. Воздействие данной функции обеспечивает перемещение работников в наиболее эффективные отрасли и сферы производства, удовлетворение потребностей предприятия в кадрах определенного профессионально-квалификационного состава, привлечение работников на конкретные рабочие места с учетом потребностей самого исполнителя.

Статусная функция заработной платы предполагает, что ее уровень во многом определяет социальный статус работника, престиж профессии на рынке труда, а также статус фирмы. [23]

Различные составные части заработной платы выполняют разные функции. Это наиболее явственно проявляется при рассмотрении основной и дополнительной заработной платы.

Основная заработная плата является вознаграждением работника, характеризующимся высокой степенью устойчивости. Типичным примером основной заработной платы для служащих является оклад, который определяется занимаемой должностью, а для рабочих – тарифная заработная плата, размер которой обусловливается присвоенным разрядом.

Анализ структуры заработной платы в высокоразвитых странах мира показывает тенденцию повышения основной заработной платы. Так, удельный вес тарифной заработной платы работников в промышленности в России достигает 65-70%, в США - 80-85%, в Японии – 85%, в Великобритании – 75-80%.

В противоположность этому, дополнительная заработная плата выступает как часть трудового вознаграждения, характеризующаяся либо меньшим постоянством, либо требованием выполнения специальных, определенных работодателем условий. К ней относят самые разнообразные выплаты, среди которых в первую очередь следует назвать: сдельные приработки; доплаты за работы в сверхурочное и ночное время, выходные и праздничные дни, вредные и опасные условия труда; единовременные премии; доплата за непрерывный стаж работы на данном предприятии, уровень квалификации; оплата регламентированных и вынужденных перерывов в работе; премии, входящие в систему заработной платы (регулярные премии). Последняя составляющая является наиболее устойчивой частью дополнительной заработной платы и может рассматриваться как переходная форма между основной или дополнительной заработной платы.

В пределах каждого региона складывается определенный уровень оплаты труда, отражающий цену рабочей силы (трудовой услуги), которая предоставляется работником работодателю. Рыночная цена рабочей силы – это есть вознаграждение в форме денег, которое работодатель готов заплатить, а работник, в свою очередь, согласен получить за использование в течение определенного времени и с определенной интенсивностью его способностей к труду на предприятии.

Для работодателей трудовое вознаграждение представляет собой элемент издержек производства и цены товара. На его размер существенно влияет стоимость рабочей силы, представляющей собой сумму потребительских средств, которые необходимы для воспроизводства силы рабочего с конкретными характеристиками при данном уровне экономического развития региона. Из этого определения видно, что ее величина формируется под непосредственным влиянием рынка товаров и услуг.

Более тесной является связь вознаграждения с ценой рабочей силы, которая обычно выражается в денежной форме и чаще всего не соответствует стоимости рабочей силы. В действительности на цену рабочей силы оказывают одновременное влияние многие различные факторы, которые вызывают ее изменение, преобразование как в сторону стоимости рабочей силы, так и наоборот – от нее. Прежде всего, на ее величину влияет состояние рынка труда. При этом занятые, как правило, склонны повысить цену рабочей силы против ее стоимости, а предприниматель, напротив, стремится снизить ее. В результате конкретная цена рабочей силы складывается взаимодействием двух сторон рыночных отношений: продавцов и покупателей.

Необходимость учета состояния рынка потребительских товаров требует различения номинальной и реальной заработной платы. Номинальная – это установленная, зафиксированная в расчетной ведомости или в иных документах величина  заработной платы в денежном выражении, характеризующая уровень  оплаты труда вне связи с ценами на товары  и услуги  и денежными расходами работника. Реальная заработная плата – это заработная плата,  исчисленная как совокупность благ, потребительских товаров и услуг, которые можно приобрести на номинальную заработную плату. [9] В отличие от номинальной, заработная плата  реальная учитывает покупательную способность денег.

Реальная заработная плата определяется количеством товаров и услуг, которые можно купить на сумму номинальной заработной платы. Отношение между ними выражается формулой (1):

ЗПр = ЗПн / Уц, (1)

где ЗПр –заработная плата реальная,

ЗПн - заработная плата номинальная,

Уц – индекс потребительских цен.

Необходимо отметить, что относительные размеры заработной платы являются основными детерминантами социального статуса и ценности работника в обществе. С точки зрения предпринимателей, высокие затраты на привлечение рабочей силы являются важным признаком конкурентоспособности предприятия и наличия у него стратегических перспектив.

По данным Росстата реальная заработная плата россиян в июне 2009 года сократилась на 2,9 процента по сравнению с июнем прошлого года по данным таблицы №1. В первой половине текущего года реальные зарплаты жителей России уменьшились на 2,8 процента по сравнению с январем-июнем 2008 года.

Номинальная средняя зарплата россиянина в июне 2009 года, согласно данным Росстата, составила 18907 рублей. По отношению к июню 2008 года этот показатель вырос на 8,4 процента. Всего в первом полугодии средняя номинальная зарплата в России увеличилась на 9,9 процента.

Таблица № 1

Номинальная и реальная заработная платы в 2008-2009 годах.

Год

Номинальная среднемесячная заработная плата одного работника

Реальная начисленная заработная плата, в % к:

Отношение величины минимальной оплаты труда к среднемесячной заработной плате, %

начисленная, рублей

к соответствующему периоду прошлого года, в %

соответствующему периоду прошлого года

предыдущему месяцу

2008

 

 

 

 

 

январь

9479,2

130,9

113,9

85,5

24,3

февраль

9552,9

130,1

113,3

99,0

24,1

март

9786,6

129,3

111,6

101,3

23,5

апрель

10160,2

133,1

113,8

102,3

22,6

май

10309,0

128,6

109,2

100,3

22,3

июнь

10925,4

130,3

110,6

104,6

21,1

июль

10991,0

129,8

110,7

100,0

20,9

август

10833,9

128,9

109,8

98,7

21,2

сентябрь

11064,2

133,7

114,0

101,4

20,8

октябрь

10986,2

122,5

105,8

98,5

20,9

ноябрь

10997,8

122,2

106,7

99,3

20,9

декабрь

12609,8

116,9

102,5

114,4

18,2

2009

 

 

 

 

январь

11169,5

114,8

101,0

84,5

38,8

февраль

10503,3

107,6

95,0

93,0

41,2

март

11325,3

113,4

100,2

106,7

38,2

апрель

11022,3

106,4

94,6

97,5

39,3

май

11096,5

106,0

95,2

100,4

39,0

июнь

11838,4

108,4

97,1

106,5

36,6

июль

11915,5

106,3

96,3

99,8

36,3

август

11782,3

106,5

96,6

99,0

36,8

Действия работодателя по уменьшению цены рабочей силы оказываются особенно эффективными, когда в городе или поселке существует одно-единственное градообразующее предприятие, что обусловливает возникновение монопсонии на рынке труда (диктат покупателя). В данном случае предприниматель может ограничивать спрос на рабочую силу, снижая тем самым ставку заработной платы и свои издержки на труд по сравнению с конкурентным рынком труда (когда существует множество работодателей и работник может выбирать наиболее устраивающие его условия найма),

Работники и их профессиональные объединения также воздействуют на ставку заработной платы и условия найма. Существенное значение в современных условиях сохраняет традиционная профсоюзная политика, направленная на повышение гарантий в оплате труда представителей уникальных профессий, чей труд имеет ограниченный спрос. Для повышения заработной платы профсоюзы используют следующие пути:

  1. ограничение предложения на рынке труда за счет установления барьеров для иммиграции, сокращения рабочего времени, запрещения приема на работу не членов профсоюза

  2. давление на работодателя во время заключения коллективных договоров

  3. содействие развитию производства, обеспечивающие увеличение спроса на труд и рост занятости внутри страны

  4. борьба с монополизацией производства, вызывающей рост цен и падение производства, что ведет к росту безработицы и снижению оплаты.

Роль государства в регулировании заработной платы в период развития коллективно-договорных методов существенно меняется. Важное место в механизме регулирования приобретает определение минимальных размеров оплаты труда на федеральном (реже – на региональном) уровне и прав предпринимателей в ходе дифференциации заработной платы.

Рыночная экономика требует наличия отлаженного механизма договорного регулирования заработной платы. При этом государственные законодательные нормы выступают в качестве обязательного минимального уровня для всех предприятий и конкретизируются на других уровнях управления с учетом финансовых возможностей работодателей и активности профессиональных объединений.

Система формирования заработной платы в России окончательно еще не сложилась. Хотя в стране формально идет колдоговорный процесс, который напоминает действующий в странах с координируемой экономикой, но из-за несогласованности целевых установок участников эта система не стала единым законом.