Тема 14,15.

Взаимодействие с крупным и малым бизнесом.

Успешное взаимодействие государства и малого бизнеса является залогом роста экономического благосостояния населения любой страны. Во всех развитых странах малый бизнес играет огромную роль, именно на его долю приходится большая часть ВВП.

Правительство Российской Федерации одной из важнейших задач развития экономики страны считает помощь в развитии малому бизнесу. По мнению предпринимателей, одной из значительных проблем во взаимодействии государства и малого бизнеса является большое число проверок со стороны контролирующих органов, которые мешают развиваться частному предпринимательству. В соответствии с последними нововведениями в законодательстве страны, количество проверок на малых предприятиях должно быть значительно снижено, а план проверок должен размещаться на сайтах государственных органов.

Еще одной проблемой при взаимодействии государства и малого бизнеса являются юридические сложности при открытии частного предприятия, в настоящее время организованы службы «одного окна», которые позволяют быстро оформить все необходимые документы.

Наиболее сложной проблемой малого бизнеса в нашей стране является поиск кредита для открытия собственного дела. Банковские кредитные ставки для малого бизнеса достаточно высоки, к тому же большинство банков предпочитают выдавать большие кредиты крупным предприятиям, получить микрокредит частному предпринимателю бывает очень сложно. Для решения данной проблемы организуются фонды поддержки малого бизнеса, с помощью которых представители малого бизнеса могут получить кредит, сумма которого не превышает полумиллиона рублей, на срок до одного года.

Также государственные и муниципальные органы проводят конкурсы для начинающих предпринимателей, победители которых могут получать гранты на развитие собственного бизнеса.

Несмотря на все усилия, которые прилагают государственные органы, малый бизнес в нашей стране развивается не слишком активно. Многие из тех, кто пытался открыть частные предприятия, сталкивались с произволом государственных властей, что заставило их отказаться от собственного бизнеса. Также нужно отметить, что деловая активность в нашей стране находится пока еще на низком уровне, многие люди предпочитают работать на крупных предприятиях, а не открывать собственное дело.

В нашей стране государство и малый бизнес долгое время были врагами, в настоящее время государственные органы и частные предприниматели стараются найти точки соприкосновения, которые позволят привести взаимоотношения в более цивилизованный вид. Очевидно, что малые предприятия смогут не только повысить суммы налогов, которые попадает в государственный бюджет, но и обеспечить работой множество людей, а также снять социальную напряженность в обществе.

Крупный.

Анализ взаимоотношений власти и крупных компаний

выделяет два смежных вопроса: получение прибыли

субъектами, действующими на стороне бизнеса и госу-

дарства, и реализация промышленной политики. Спрос со

стороны отечественного бизнеса на государственную

поддержку обусловлен растущей глобальной конкурен-

цией. Органы же государственной власти, в свою очередь,

заинтересованы в развитии крупного бизнеса, поскольку

он обеспечивает рост экономики и, соответственно, спо-

собствует повышению уровня жизни населения.

Необходимость формирования и развития крупного

бизнеса для переходной экономики осознается почти

во всех правительственных кругах. Регулирование

взаимоотношений государства и крупных компаний

включает в себя создание законодательной и информа-

ционной базы функционирования крупных компаний,

эффективный контроль за их деятельностью. Целепо-

лагание означает формирование целевых программ и

определение перечня госзаказа, выработку приоритетов

развития. Создание законодательных основ предпола-

гает обеспечение условий для организации и развития

таких компаний, а также разработку методов государ-

ственного стимулирования, приводящих к образованию

механизма договорных отношений между правительст-

вом и крупным бизнесом.

5 причин активного взаимодействия:

•большие финансовые возможности -> двигатель нац. экономики. Н-р: нефтяная область в России;

•от крупного Б зависит формирование инновационного рынка;

•влияет на уровень занятости, средней з/п и соц.-труд. отношений в стране;

•реализует официальные и неофициальные(крупный бизнес занимается Э политикой) Э программы;

•решает свои проблемы через Г власть.

Лоббирование - кулуары; вид политической деятельности, с целью выявления и представления в органах законодательной и исполнительной власти и интересов определенных общ групп.

Коллективные и индивидуальные.

Общественные группы: предпринимательские, профессиональные и т.д.

Коррупция - отстаиваются интересы бизнеса. Неразвитость легальных и узаконенных норм взаимодействия Б и власти приводят к коррупции. За прошлый год в России возбуждено ~9800 уголовных дел.

В России коррупция и лоббирование негативные явления. Но в мировой практике лоббирование воспринимается цивилизованно.

В США лоббистов в 8 раз больше, чем конгрессменов.

Деятельность лоббистских групп США и Европы:

•законопроекты и информация;

•участие в работе общ комиссий;

•участие в общ жизни страны;

•защита бизнеса от бюрократического аппарата.

Регулирование крупного бизнеса в основном лоббируется через крупный бизнес.

Направления регулирования:

•антикоррупционное;

•антимонопольное;

•контроль за тарифами и ценами;

•перераспределение природной ренты в пользу бюджета;

•выстраивание прозрачных отношений через конкурсы, тендеры;

•партнерские и иные аналогичных отношений;

•проявление институциональных преобразований - регулярно, связано с преодолением каких-либо негативных процессов с приватизацией, созданием общ инфраструктуры, сокращением импортных институтов;

•поддержка малого бизнеса.

Малый бизнес повышает качество жизни и оказываемых услуг. В условиях кризиса более живуч малый Б.

Инкорпорация - формально структура распадается на малые предприятия, но реально регулируется одним лицом.

Крупный Б в России не приветствуется.

Аудит - ежегодная проверка предприятия, численностью больше, чем 50 человек.

Соц ответственность Б перед О - это абсолютно новое явление, возникшее недавно. Зафиксировано в 1992 г. в Рио-де-Жанейро, на Международной конференции по устойчивому развитию. Еще в 30-х гг в США. Это помощь сотрудникам вне пределов фирмы.

Как соц форма ответственности в 60-х гг во Франции введена отчетность.

Причины:

•активизация продвижения крупного Б на рынке;

•труд и заработная плата - определяющие моменты в экономической политики многих стран, по-кейнсиански. Чем больше расход Г, тем больше его доход.

Соц вопросы - пенсия, выслуга и т.д.

Социальная ответственность Б перед О - цели, стоящие выше получения прибыли для акционеров, подчинение закону или выполнение контракта.

Действия компаний:

•открытость;

•системность;

•значимость - до 16% на благие цели;

•недопустимость конфликтов при соц взаимодействии.

Причины не особой популярности:

Отвлечение менеджеров от основной работы, долгосрочность.

В основном - формализация отношений через трудовой договор.

Основные формы регулирования:

•через законодательство о труде и пенсии;

•предоставление субсидий на жилье сотрудникам, соц льготы предпринимателям;

•экологический контроль и отчетность.

Схемы регулирования различны. Основные - через корпоративные кодексы этики. Стандартная формализованная схема, третья схема - мед. страхование.