Вопрос 13. Внешние эффекты. Классификации внешних эффектов. Альтернативные способы решения проблемы внешних эффектов.

Внешние эффекты делятся на положительные и отрицательные. Положительные: навигационная система GPRS. Отрицательные: загрязнение природной среды, недобросовестное действие банка).

1 классификация внешних эффектов (по сферам):

1) потребительские внешние эффекты – потребительское благо одним влияет на полезность другим (шум аэропорта)

2) технологические внешние эффекты – существует технологическая зависимость выпуска одного блага от другого (добыча нефти влияет на рыболовство)

3) денежные внешние эффекты – не величину дохода/издержек одного экономического агента влияет поведение рынка (реклама на человека)

4) сетевые – полезность этого блага для потребителя зависит от количества потребителей этого блага; возможность использования всем – Microsoft office, мобильная связь. Негативное: количество автомобилей на дороге.

2 классификация:

1) внутренние внешние эффекты – внешние по отношению к какому-либо взаимодействию, но внутренние по отношению к индивиду.

2) внешние внешние эффекты – внешние по взаимодействию внешние к индивиду

Снижение внешних эффектов по Пигу:

1. налоги (отриц.), субсидии (положит), штрафы – взимается государством

2. количественные ограничения (квотирование)

По Коузу:

Вопросы экономической политики состоят не в наказании кого-либо, а в том, кому позволить деятельность.

Он считает, что в принципе внешних эффектов не существует и рынок может справляться с ними сам.

Вопрос 14. Теорема коуза

Теорема, основывающаяся на утверждении, что внешние эффекты не ведут к нерациональной аллокации ресурсов, если отсутствуют трансакционные издержки, а данные права собственности в достаточной степени определены и соблюдение их обеспечено.

При этом стороны - производитель и получатель внешнего эффекта - будут испытывать побуждение к переговорам о взаимовыгодной сделке, то есть об интернализации внешнего эффекта.

Теорема утверждает, что результат этой сделки будет одинаковым независимо от того, кто из сторон имеет право собственности и обладает правом вето на использование ресурсов.

Теорема Коуза посвящена проблеме "экстернальных" (внешних) эффектов. Так называются побочные результаты любой деятельности, которые достаются не самому индивидууму, а касаются каких-то сторонних, третьих лиц. Они возникают, в частности, при нарушении правомочия под номером 9 из "полного определения" права собственности (воздержание от вредного использования). Существование экстерналий ограничивает степень исключительности прав собственности. Классический пример -- шум аэродрома, нарушающий покой окрестных жителей, или фабричный дым, загрязняющий воздух на близлежащих фермах. Подобные ситуации складываются, когда индивидуумы при принятии решений не считаются с последствиями своих действий для окружающих. Они недоучитывают либо издержки, либо выгоды, которые достанутся другим. Возникают расхождения между частными и социальными издержками (где социальные издержки равны сумме частных и экстернальных издержек) или между частными и социальными выгоднами (где социальные выгоды равны сумме частных и экстернальных выгод). Поскольку любой агент основывает свои решения на сопоставлении частных выгод с частными издержками, то это приводит либо к перепроизводству благ с отрицательными внешними эффектами, либо к недопроизводству благ с положительными внешними эффектами. Распределение ресурсов оказывается неэффективным, с точки зрения всего общества: "Как следствие, масштаб деятельности может оказаться слишком велик или слишком мал для достижения социального оптимума" (18, с. 13).

Теорема Коуза гласит: "Если права собственности четко определены и трансакционные издержки равны нулю, то аллокация ресурсов (структура производства) будет оставаться неизменной независимо от изменений в распределении прав собственности, если отвлечься от эффекта дохода". Таким образом, теорема Коуза выдвигает парадоксальное утверждение: эффективность и независимость (инвариантность) распределения ресурсов по отношению к распределению прав собственности (т. е. структура производства остается той же самой независимо от того, кто каким ресурсом владеет). Теорема выполняется при двух условиях: полной спецификации прав собственности и нулевых трансакционных издержках, под которыми понимаются затраты, связанные с поиском информации, ведением переговоров, оформлением контрактов, их юридической защитой и т. п. [5]. Логику теоремы Коуза лучше всего пояснить условным примером (на такого рода арифметических примерах строил ее доказательство и сам Р. Коуз). Допустим, что по соседству расположены земледельческая ферма и скотоводческое ранчо, причем скот хозяина ранчо регулярно заходит на поля фермера. Если хозяин ранчо не несет по закону ответственности за производимую его стадом потраву, то, решая вопрос о поголовье скота, он не будет принимать во внимание причиняемый им ущерб (т. е. он не будет нести полные "социальные издержки выращивания скота"). Но если государство потребует от хозяина ранчо уплаты налога, равного по величине нанесенным убыткам, то тогда у него появится стимул полностью учесть последствия своих действий; внешние эффекты превратятся для него во внутренние (интериоризируются).