Раздел 7

7.4. Эмиграция как проблема интеллектуального развития России

Среди проблем современной эмиграции из России главное место занимают процессы, связанные с оттоком зарубеж творческой интеллигенции и высококвалифи­цированных кадров, что в мире обозначается термином «утечка умов». В условиях сохраняющегося кризиса внешняя и внутренняя миграция научных, научно-технических и научно-педагогических кадров представ­ляет реальную угрозу снижения интеллектуального по­тенциала российского общества, невосполнимого разру­шения всего научно-технического комплекса страны.

По официальным данным, за время проведения ре­форм Россию покинули десятки тысяч высококвалифи­цированных профессионалов. Только в 1995 г. из страны эмигрировало 8,3 тыс. чел., входящих в группы работни­ков науки, культуры, искусства, преподавателей вузов, специалистов, что составляет 11,3% по отношению к об­щей численности взрослых россиян, выехавших на по­стоянное место жительства за пределы ближнего зарубе­жья. В результате эмиграции Россию покидают ученые и специалисты ведущих отраслей экономики, преимущест­венно программисты, химики, электронщики, механики, специалисты по молекулярной биологии, физике твердо­го тела, прикладной механике, а также представители перспективных направлений медицинской науки.

Большую тревогу и озабоченность вызывает отток кадров высшей квалификации из академической науки. Так, за 1991-1992 гг. более половины выехавших на по­стоянное место жительства за границу сотрудников РАН

265

Народы мира в зеркале геополитики

имели ученую степень кандидата наук, 16%— доктора наук.

Основные потоки интеллектуальной эмиграции идут из регионов, обладающих высоким научно-техническим потенциалом: Северо-Западного, Центрального и Запад­но-Сибирского; из городов преобладают Москва, Санкт-Петербург и Новосибирск. По данным Госкомстата РФ, в 1995 г. свыше 65% выехавших из Москвы и Санкт-Петербурга — дипломированные специалисты.

Ориентированы потоки интеллектуальной эмиграции в настоящее время на США, Канаду, Израиль, Австра­лию, страны Западной Европы — Великобританию, Гер­манию, Францию. Эти страны не только принимают, но и поощряют иммиграцию высококвалифицированных кад­ров, в первую очередь специалистов в области современ­ных технологий, программистов, инженеров, врачей, специалистов по естественным наукам. По данным МВД России за 1995 г., в общей массе выехавших в США две трети — специалисты с высшим и средним специальным образованием, с сильным перевесом в сторону техниче­ского. Почти три четверти эмигрировавших в Канаду и Австралию— дипломированные специалисты. Среди выехавших в Израиль таких 57%, во Францию — 62%.

Потенциал эмиграции высококвалифицированных специалистов остается высоким. По имеющимся оцен­кам, не менее половины докторов и кандидатов наук во­енно-промышленного комплекса России заинтересованы в работе за рубежом.

Один из основных вопросов заключается в том, со­бираются ли высококвалифицированные профессионалы уезжать навсегда или на время (до 5 лет), поработать и вернуться. По данным опросов в Москве, четыре пятых специалистов с высшим образованием и три четверти с

266