1.3 Основные средства регулирование международных отношений

В современной системе международных отношений основным и наиболее приемлемым средством их регулирования считается международное право. Его также зачастую называют договорным правом, поскольку в условиях, когда "равный над равным власти не имеет" определенные ограничения и правила в отношениях между государствами могут устанавливаться лишь на основе их обоюдного согласия и по взаимной договоренности. Однако достичь взаимоприемлемых договоренностей бывает непросто даже между дружественными странами. Поэтому огромное значение в международной политике имеет дипломатия, к которой можно отнести искусство ведения переговоров, умение убеждать в справедливости и обоснованности своих условий, используя для этого как логику, так и эмоции; способность максимально использовать имеющиеся у страны преимущества и возможности, которые представляет сложившаяся ситуация, для реализации ее интересов. Зачастую дипломатам удается разрешить, казалось бы, самые непреодолимые международные конфликты и кризисы. Поэтому с древнейших времен профессия дипломата считается одной из самых сложных и почетных.

Сохраняется в современных условиях значение и такого древнего средства разрешения международных противоречий, как сила. Из истории развития системы международных отношений мы видим, что главным ее политическим регулятором был и остается баланс сил между государствами (или блоками государств). Поэтому государства ради реализации собственных целей могут односторонне трактовать нормы международного права и нарушать их – ведь они имеют различные интересы и обладают неодинаковыми ресурсами для их реализации. Практический опыт показывает, что эффективность действия норм международного права зависит, прежде всего, от позиции стран, обладающих мощными экономическими и военными ресурсами. Правда сейчас прямое применение военной силы происходит гораздо реже, чем раньше, поскольку в условиях взаимозависимости стран современного мира и широкого распространения оружия массового уничтожения, издержки такого шага будут слишком велики для любого агрессора. Гораздо чаще военная, особенно ядерная, сила используется в международной политике для устрашения и сдерживания потенциального противника. Именно поэтому сейчас многие государства третьего мира стремятся обзавестись собственным ядерным арсеналом в обход существующего международного режима нераспространения ядерного оружия. В этой связи показательны слова премьер-министра Индии во время войны в Персидском заливе: "не стоит ссориться с США, если не имеешь ядерного оружия".

Вместе с тем современные международные отношения регулируются не только международными договорами и военной силой, но и всеобщими принципами международных отношений, зафиксированных в Уставе ООН (1945) и заключительном Хельсинкском акте СБСЕ (1975). К ним относятся:

• принцип суверенного равенства государств;

• принцип нерушимости установленных границ;

• принцип неприменения силы или угрозы силы в межгосударственных отношениях;

• принцип защиты территориальной целостности государств;

• принцип мирного урегулирование споров;

• принцип невмешательства во внутренние дела других государств;

• принцип уважения прав и свобод человека;

• право народов на самоопределение вплоть до отделения;

• принцип добросовестного выполнения обязательств, принятых по международному праву.

Несмотря на то, что эти принципы носят достаточно общий характер, а некоторые из них (например, принцип нерушимости установленных границ и право наций на самоопределение вплоть до отделения) порой входят во взаимное противоречие, время показало, что мировое сообщество в целом придерживается их, как руководящих основ международной политики. Большинством стран мира осуждаются нарушения прав человека, агрессия, терроризм.