55. Понятие, источники и принципы международного права окружающей среды

Международное экологическое право (МЭП) - сово­купность принципов и норм международного права, со­ставляющих специфическую отрасль этой системы пра­ва и регулирующих действия его субъектов (в первую очередь государств) по предотвращению, ограничению и устранению ущерба окружающей среде из различных источников, а также по рациональному, экологически обоснованному использованию природных ресурсов.

Специальные принципы МЭП. Защита окружающей среды на благо нынешнего и будущих поколений - обоб­щающий принцип.

• принцип суверенитета государства над своими природными ре­сурсами;

• предотвращение загрязнения природной среды;

• объявление при­родной среды в пределах международных территорий общим досто­янием человечества;

• свобода исследования природной среды;

• сотрудничество в чрезвычайных обстоятельствах

Объектами международно-правовой защиты являются:

• атмосфера Земли, околоземное и космическое пространство;

• Мировой океан;

• животный и растительный мир;

• охрана окружающей среды от загрязнения радиоактивными отхо­дами.

Источники:

В сфере охраны природной среды действуют многочисленные международные организации (Международная морская организация, Всемирная организация здравоохранения, Всемирный фонд диких животных и т.д.) и программы (Программа ООН по окружающей среде — ЮНЕП, Программа наблюдений за распространением загрязнителей при Европейской экономической комиссии ООН и др.)

• Конвенция о междуна­родной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, 1973 г.,

• Конвенция об охране природы в южной части Тихого океана 1976 г.,

• Конвенция об охране мигрирую­щих видов животных 1979 г..

• Конвенция по причинам и предотвра­щению ущерба, наносимого лесам и водным ресурсам в результате загрязнения воздуха в Европе, 1984 г.,

• Конвенция об оценке воздей­ствия на окружающую среду в трансграничном загрязнении 1991 г.,

• Конвенция об охране биологического разнообразия 1992 г. и др. Зна­чительна роль региональных соглашений в области охраны окружаю­щей среды (в Северной Америке, в Европейском Союзе).

56. Защита среды мирового океана

Мировой океан, покрывающий 2/3 земной поверхно­сти - это огромный резервуар, масса воды в котором со­ставляет 1,4 • 1021 кг. Вода океана составляет 97% всей воды на планете. Мировой океан дает 1/6 часть всех белков животного происхождения, потребляемых насе­лением планеты в пищу. Около 70% кислорода, поступаю­щего в атмосферу планеты, вырабатывается в процессе фотосинтеза планктона.

Наиболее распространенными веществами, загряз­няющими океан, являются нефть и нефтепродукты. В Ми­ровой океан ежегодно поступает в среднем 13-14 млн т нефтепродуктов.

Нефтяное загрязнение опасно по двум причинам:

• на поверхности воды образуется пленка, которая лишает доступа кислорода к морской флоре и фауне;

• нефть сама по себе является токсичным соединением, гибнут планктон и мальки рыб.

Особенно опасным является радиоактивное загрязне­ние при захоронении радиоактивных отходов (РАО).

Первоначально основным способом избавления от ра­диоактивного мусора было захоронение РАО в морях и океанах. Это были, как правило, низкоактивные отходы, которые упаковывали в 200-литровые металлические барабаны, заливали бетоном и сбрасывали в море. До 1983 г. 12 стран практиковали сброс РАО в открытое море. В воды Тихого океана за период с 1949 по 1970 г. было сброшено 560 261 контейнеров с РАО.

Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.обязывает государства защищать и сохранять морскую среду. Госу­дарства должны принимать все меры, необходимые для обеспечения того, чтобы деятельность под их юрисдик­цией или под контролем не причиняла ущерба другим го­сударствам и их морской среде путем загрязнения.

Госу­дарства обязаны не переносить ущерб или опасность за­грязнения из одного района в другой или не превращать один вид загрязнения в другой:

В последнее время был принят ряд межд. документов, основной целью которых является охрана Мирового океа­на.

Меры по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов с высоким и средним уровнем радиации

Захоронение РАО с низким и средним уровнем радиации допускается по специальным разрешениям.

Меры для оборудования портов устройствами для принятия с судов нефтесодержащих остатков.

Существует перечень объектов, сброс которых запрещен.