4. Соотношение международного и внутригосударственного права

2 типа правовых сис­тем — международное право и внутреннее право государств.

Равнопорядковые юридические явления. Независимы друг от друга.

Общие черты:

• совокупность юридических принципов и норм, выполнение которых может быть обеспечено принудительно.

• обладают сходной структурой: име­ют основные принципы; делятся на отрасли, подотрасли, институты; «первичным элементом» обеих систем являются правовые нормы.

• используют одни и те же юридические конструк­ции и термины. Но международно-правовые понятия и категории не всегда идентичны имеющимся в национальном праве.

Отличия:

• по способу образования норм. Нормы внутригосу­дарственного права создаются национальными органа­ми государств. Нормы МП создаются самими его субъектами путем согла­шения;

• по субъектам. Субъектами внутригосударственного права являются физические и юридические лица, орга­ны государства. Субъектами МП - государ­ства, нации и народы, межд. организации и государственные образования (Ватикан);

• по предмету регулирования. ВП регламентирует отношения между субъектами национального права отдельных государств. Предметом регулирования МП являются межгосударственные отношения в широком смыс­ле слова;

• по источникам права. Внутригосударственные нормы сформулирова­ны в виде законов, постановлений, указов и др. Межд.-правовые - в виде межд. договоров, обычаев, ре­шений межд. организаций, актов межд. конференций и совещаний;

• по способу реализации норм. Нормы национального права обеспечиваются принудительной силой государст­ва. Обеспечение исполнения межд.-правовых норм произ­водится самими субъектами МП (индивидуально или коллективно).

Соотношение суверенитета государства и международного права - одна из коренных проблем, затрагивающих саму природу этого права, включая его обязательную силу.

По мере расширения сферы совместной деятельности увеличивается и область, в которой осуществление суверенных прав государствами возможно только согласованно, на основе норм международного права.

Для суверенных прав государства необходимая гарантия - международное право..

Теории соотно­шения межд. и внутригосударственного права:

• Дуалистическая теория - разграниче­ние межд. и национального права и их неподчинение друг другу.

• Монистические концепции - соединение межд. и внутри­государственного права в одну правовую систему. В зависимости от того, какая часть преобладает - различают примат внутреннего права государства или межд. Неэффективна.

• Теория умеренного монизма – не признает примат МП.

Влияние ВП на форми­рование и осуществление норм МП.

Воз­действие сложившихся во внутригосударственной сфере принципов и норм на МП в рамках нормообразования по­следнего.

Изменение, углубление и развитие содержания, рас­ширение сферы действия и повышение эффективности существующих межд.-правовых норм под воздействием национального права.

Устранение из МП под воздействием внутригосударст­венного права политических и правовых средств отжив­ших институтов, принципов и норм.

Рецепция и активное использование в МП основных право­вых формул, пришедших из внутригосударственного права.

Влияние МП на формирование и развитие внутри­государственного права.

Трансформация - пересказ своими словами норм МП во внутреннем законодательстве. Существуют три сис­темы трансформации:

• прямая: согласно которой заключенный государством и вступивший в силу договор непосредственно обретает силу закона;

• опосредствованная: правила договора обретают силу норм внутреннего права лишь в результате издания за­конодательным органом специального акта;

• смешанная: сочетает элементы первых двух систем и является наиболее распространенной.

В случае если формулировки закона совпадают по тек­сту с положениями договора, принято говорить об ин­корпорации.

Во многих законах говорится, что те или иные его по­ложения будут применяться в соответствии с опреде­ленным договором, в таких случаях речь идет об отсыл­ке к межд. договорам.

Рецепция, или заимствование, бывает: прямая - пол­ное заимствование тех или иных норм МП, косвенная ссылка на ту или иную конвенцию как на часть внутрен­него законодательства.