Закон Иркутской области от 7 декабря 1998г. N 51-оз

"О статусе главы муниципального образования, иного выборного

должностного лица местного самоуправления в Иркутской области

(с изменениями от 3 ноября 1999 г., 1 июня 2000 г.)

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

1. Настоящий Закон определяет правовой статус главы муниципального образования, иного выборного должностного лица местного самоуправления (далее - выборное должностное лицо местного самоуправления) - права и обязанности, трудовые, социальные, правовые и иные гарантии их деятельности, ограничения, связанные с замещением соответствующих должностей, а также порядок наделения и прекращения должностных полномочий.

2. Статус депутата представительного органа местного самоуправления и лица, замещающего муниципальную должность в представительном органе местного самоуправления, устанавливается иными законами Иркутской области (далее - область).

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Выборное должностное лицо местного самоуправления - гражданин Российской Федерации, избранный населением непосредственно либо представительным органом местного самоуправления из своего состава, замещающий предусмотренную уставом муниципального образования выборную муниципальную должность, связанную с выполнением организационно-распорядительных функций по решению вопросов местного значения, и наделенный полномочиями по принятию общеобязательных решений.

Глава муниципального образования - выборное должностное лицо местного самоуправления, наделенное уставом муниципального образования собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, осуществляющее общее руководство и координацию деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и представляющее муниципальное образование во взаимоотношениях с иными муниципальными образованиями, органами государственной власти, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами.

Иное выборное должностное лицо местного самоуправления -выборное должностное лицо местного самоуправления, наделенное уставом муниципального образования собственной компетенцией по решению вопросов местного значения и не являющееся главой муниципального образования.

Статья 3. Правовая основа статуса выборного должностного лица местного самоуправления

1. Статус выборного должностного лица местного самоуправления определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Иркутской области, настоящим Законом, иными законами области и принимаемыми в соответствии с ними уставами муниципальных образований.

2. В уставе муниципального образования должны содержаться положения о полномочиях выборного должностного лица местного самоуправления; о процедуре вступления в должность; о формах взаимодействия с органами местного самоуправления и органами государственной власти; о гарантиях деятельности; о формах контроля за деятельностью; об ответственности выборного должностного лица местного самоуправления; о порядке временного замещения должности выборного должностного лица местного самоуправления при невозможности исполнения им своих полномочий, а также иные положения в соответствии с федеральным и областным законодательством,

Статья 4. Срок полномочий главы муниципального образования, иного выборного должностного лица местного самоуправления

1. Срок полномочий выборного должностного лица местного самоуправления определяется уставом муниципального образования в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Установленный срок полномочий выборного должностного лица местного самоуправления не может быть изменен в течение текущего срока. Норма об изменении установленного срока полномочий вступает в силу после прекращения полномочий соответствующего выборного должностного лица местного самоуправления.

2. Срок полномочий выборного должностного лица местного самоуправления не может быть менее двух и более четырех лет.

Срок полномочий главы муниципального образования, избранного представительным органом местного самоуправления из своего состава, не может превышать срока полномочий избравшего его представительного органа.

3. Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня официального вступления его в должность.

Полномочия иного выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня вступления его в должность.

4. Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются в связи с истечением их срока либо досрочно в случаях, предусмотренных настоящим Законом.

В связи с истечением срока полномочия выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются со дня вступления в должность в установленном порядке вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

Статья 5. Принципы деятельности выборного должностного лица местного самоуправления

Выборное должностное лицо местного самоуправления в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Уставом Иркутской области, федеральным и областным законодательством, уставом муниципального образования, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и осуществляет свои полномочия в соответствии с принципами:

1) приоритета прав и свобод человека и гражданина;

2) законности;

3) гласности;

4) подконтрольности представительному органу местного самоуправления;

5) самостоятельности в пределах собственной компетенции;

6) ответственности перед населением муниципального образования, физическими и юридическими лицами, перед государством в соответствии с федеральным и областным законодательством;

7) экономической, социальной и правовой защищенности выборных должностных лиц местного самоуправления.

Статья 6. Финансирование деятельности выборного должностного лица местного самоуправления

1. Финансирование деятельности выборного должностного лица местного самоуправления осуществляется за счет средств местного бюджета.

2. Минимально необходимые расходы местных бюджетов на деятельность выборного должностного лица местного самоуправления, включая обеспечение гарантий его деятельности, установленных настоящим Законом, определяются на основе минимальных социальных норм и финансовых нормативов в соответствии с законом области и включаются в состав минимальных местных бюджетов, обеспечиваемых в соответствии с федеральным и областным законодательством.