кпзс + муниципальное / муниципальное / O_statuse_admin_tsentra_IO
.docxЗакон Иркутской области от 09 октября 1995 года N 254
"О статусе областного центра Иркутской области"
Настоящий Закон принят в соответствии с пунктом 4 статьи 76 Конституции Российской Федерации, статьей 19, пунктом 2 статьи 20 Устава Иркутской области и определяет правовое положение города Иркутска (далее по тексту - город) в связи с осуществлением им функций областного центра.
Статья 1. Областной центр
1. Областной центр - это исторический, культурный, научный, промышленный центр области, место нахождения органов государственной власти и управления субъекта Российской Федерации - Иркутской области, территориальных подразделений федеральных органов управления, дипломатических представительств, консульств иностранных государств в Иркутской области.
Областным центром является город Иркутск.
2. Под правовым статусом областного центра понимается правовое положение города, обусловленное осуществлением городом функций областного центра, правами и обязанностями органов государственной власти области и органов местного самоуправления (далее по тексту - органов городского самоуправления) по реализации городом функций областного центра.
3. Территорией областного центра является территория города Иркутска.
Территориальные границы города устанавливаются органами государственной власти области в соответствии с действующим законодательством.
4. Органы государственной власти области, территориальные подразделения федеральных органов управления, дипломатические представительства, консульства иностранных государств, предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности обязаны исполнять правила, принятые органами городского самоуправления в пределах их компетенции.
5. Нахождение на территории областного центра органов государственной власти и управления Российской Федерации и области не может ограничивать полномочий органов городского самоуправления.
6. Неурегулированные настоящим Законом отношения между органами государственной власти области и органами городского самоуправления, возникающие в связи с осуществлением городом функций областного центра, регулируются договорами, заключаемыми между указанными органами, в соответствии с действующим законодательством.
Статья 2. Полномочия органов городского самоуправления в связи с осуществлением городом функций областного центра
1. В связи с осуществлением городом функций областного центра органы городского самоуправления:
- предоставляют в установленном законом порядке земельные участки для размещения зданий, сооружений и других объектов федеральных и областных органов государственной власти, необходимых для их нормального функционирования;
- предоставляют транспортные, жилищно-коммунальные услуги муниципальных предприятий, организаций, связанные с обеспечением функционирования органов государственной власти и учреждений государственной собственности;
- содействуют сохранению объектов историко-культурного наследия федерального и местного значения;
- участвуют в обеспечении необходимых условий для проведения областных, государственных и международных мероприятий;
- предоставляют услуги муниципальным предприятиям, организациям и учреждениям, связанные с временным пребыванием граждан на территории областного центра;
- осуществляют ремонт, содержание и реконструкцию автомобильных дорог на современном техническом уровне;
- участвуют в разработке и осуществлении целевых областных программ развития города, как областного центра.
2. Вопросы содержания и использования памятников истории, культуры и архитектуры, расположенных на территории областного центра, решаются на основе договоров между органами государственной власти и органами городского самоуправления.
3. Полномочия органов городского самоуправления, связанные с осуществлением городом функций областного центра, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Иркутской области и иными нормативными правовыми актами области.
Статья 3. Полномочия органов государственной власти области в связи с осуществлением городом функций областного центра
1. Органы государственной власти области:
- разрабатывают и реализуют целевые программы развития города, как областного центра;
- содержат объекты областной собственности в соответствии с правилами застройки в областном центре, установленными органами городского самоуправления;
- участвуют на договорной основе в строительстве, реконструкции, содержании на территории областного центра объектов, необходимых для развития города как областного центра;
- участвуют в содержании и развитии систем связи, транспорта и поддержании их на современном техническом уровне.
2. Органы государственной власти области могут передавать на договорной основе свои полномочия, необходимые для осуществления городом функций областного центра, органам городского самоуправления.
Статья 4. Порядок предоставления органам государственной власти земельных участков на территории областного центра
Земельные участки, находящиеся в собственности города, предоставляются органами городского самоуправления для размещения зданий, строений, сооружений органов государственной власти области, территориальных подразделений федеральных органов, дипломатических представительствах, консульствах иностранных государств, в соответствии с земельным, природоохранным законодательством и генеральным планом города, на основе договоров аренды или передаются в собственность в установленном законом порядке.
Статья 5.Компенсация затрат города в связи с осуществлением им функций областного центра
1. Затраты города, связанные с осуществлением им функций областного центра, компенсируются за счет областного бюджета и платежей за предоставляемые городом услуги, вносимых органами государственной власти Иркутской области, территориальными подразделениями органов исполнительной власти Российской Федерации.
2. В Законе области "Об областном бюджете" отдельной статьей предусматриваются средства для компенсации затрат города, связанных с осуществлением им функций областного центра, в размере не менее 10 % от суммы текущих расходов минимального бюджета города.
3. В случае, если затраты города на осуществление функций областного центра превышают сумму, выделяемую из областного бюджета в соответствии с частью 2 настоящей статьи, компенсация увеличивается на основании расчетов, предоставляемых администрации области органом городского самоуправления.
4. Разногласия по вопросу компенсации затрат из областного бюджета рассматриваются согласительной комиссией, в которую на паритетных началах входят представители администрации города, городской Думы, администрации области и законодательного собрания области. При непринятии согласительной комиссией окончательного решения такое решение выносится Законодательным собранием области.
5. Средства, предусмотренные в областном бюджете на компенсацию затрат по выполнению городом функций областного центра, при определении бюджетной обеспеченности города не учитываются.
Статья 6. Порядок разрешения споров
Споры между органами государственной власти области и органами городского самоуправления, возникающие в процессе осуществления городом функций областного центра, разрешаются согласительной комиссией, создаваемой на паритетных началах в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 5 настоящего Закона.
Споры, не разрешенные согласительной комиссией, рассматриваются в судебном порядке.
Статья 7. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.