- •Экологическое право
- •1. Формы взаимодействия общества и природы. Их развитие на современном этапе. Экологический кризис.
- •2. Экологическая функция государства и права.
- •3. Становление и развитие экологического права.
- •4.Экологические правоотношения. Экологические нормы.
- •5. Метод и способы регулирования экологического права.
- •6. Система экологического права. Соотношение экологического права с иными отраслями права.
- •7. Понятие и общая характеристика источников экологического права.
- •8. Экологическое законодательство.
- •9.Конституция рф как источник экологического права.
- •10. Фз рф «Об охране окружающей среды» как головной акт экологического права.
- •11. Понятие и общая характеристика объектов эп.
- •12. Окружающая среда как объект эп, её соотношение с понятиями природная среда, естественная экологическая система.
- •13. Общая характеристика права собственности на природные ресурсы.
- •14. Природные объекты как объекты права собственности. Фонды природных ресурсов.
- •15. Субъекты права собственности на природные объекты, их правомочия.
- •16. Общая характеристика права природопользования.
- •18. Понятие и структура эколого-правового механизма охраны окружающей среды.
- •19. Понятие и основные направления экологизации законодательства.
- •20.Понятие и принципы управления природопользованием и охраной окружающей среды.
- •21.Система органов экологического управления. Их функции.
- •22.Государственный учёт природных ресурсов и ведение кадастров.
- •23. Планирование и прогнозирование рационального природопользования и охраны окружающей среды.
- •24. Экологический контроль и экологический мониторинг.
- •25. Оценка воздействия на окружающую среду. Экологическая экспертиза.
- •26. Нормирование охраны окружающей среды.
- •27.Экологические права граждан.
- •28.Понятие и виды юридической ответственности за экологические правонарушения.
- •29. Понятие и виды экологических правонарушений.
- •30. Уголовная ответственность за экологические преступления.
- •31. Административная ответственность за экологические правонарушения.
- •32. Механизм возмещения вреда окружающей среде.
- •33. Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения.
- •34. Понятие и виды вреда окружающей среде.
- •35. Общая характеристика экологической функции правоохранительных органов.
- •36. Соотношение права собственности на природные объекты и права природопользования.
- •37. Земля как объект правового регулирования.
- •38.Земельный фонд. Категории земель.
- •39. Право собственности на землю. Эколого-правовые аспекты.
- •40. Права и обязанности собственников земель, землевладельцев, землепользователей, арендаторов.
- •41. Виды вещных прав на землю. Общая характеристика.
- •42. Земельный кодекс рф. Общая характеристика.
- •43.Государственное управление земельным фондом. Общая характеристика.
- •44. Мониторинг земель. Земельный контроль.
- •45. Государственный учёт земель, государственный земельный кадастр.
- •46. Землеустройство.
- •47.Ответственность за земельные правонарушения.
- •48. Понятие недр как объекта правового регулирования. Фонд недр.
- •49. Право пользования недрами.
- •50. Управление государственным фондом недр.
- •51. Основные требования правовой охраны недр.
- •52. Воды как объект правового регулирования.
- •53. Право водопользования, его виды.
- •54. Государственное управление охраной и использованием вод.
- •55. Правовая охрана вод.
- •56. Лес как объект правового регулирования.
- •57. Право лесопользования, его виды.
- •58. Государственное управление использованием и охраной лесов.
- •59. Правовая охрана лесов.
- •60. Животный мир как объект правового регулирования.
- •61. Государственное управление охраной и использованием объектов животного мира.
- •62. Право пользования животным миром, его виды и особенности.
- •63. Правовая охрана животного мира.
- •64. Атмосферный воздух как объект правового регулирования.
- •65. Правовая охрана атмосферного воздуха.
- •66. Общая характеристика правового режима особо охраняемых природных территорий.
- •67. Правовая охрана окружающей среды городов и других населенных пунктов.
- •68. Правовая охрана окружающей среды в промышленности, энергетике, на транспорте.
- •69. Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве.
- •70. Международно-правовой механизм охраны окружающей среды, принципы и объекты охраны.
- •71. Международное законодательство в области охраны окружающей среды, международные организации и конференции в области охраны.
- •72. Байкал как объект эколого-правового регулирования.
Экологическое право
1. Формы взаимодействия общества и природы. Их развитие на современном этапе. Экологический кризис.
1-ой формой взаимодействия исторически является биологическая форма - она заключается в том, что человек существует в природе, а природа со своей стороны обеспечивает условия этого существования.
2-ая форма взаимодействия - социальная, образована значительно позже, свойственна только человеку, заключается в том, что человек использует природу для удовлетворения своих потребностей.
Составляющие: изъятие из природы необходимого вещества и энергии, удаление отходов антропогенного характера в природу, иное взаимодействие.
Данная форма создает конфликт, т.к. человек противопоставляет себя природе.
3-я форма взаимодействия - экологическая, охрана природы:
- консервативная охрана редких и достопримечательных объектов;
- рациональное использование природных ресурсов;
- объект охраны - вся природа.
Экологический кризис - это такой уровень взаимодействия общества и природы, при котором разрушение природы влечет за собой разрушение общества и наоборот.
2. Экологическая функция государства и права.
Функции демократического гос-ва представляют собой основные или главные направления его деятельности, определяемые потребностями решения некоторых общих для общества задач. Функции выражают сущность и назначение гос-ва в обществе. Экологическая функция гос-ва признана теоретиками гос-ва и права как одна из основных и самостоятельных функций современного российского гос-ва. Экологическая функция гос-ва включает в своё содержание деятельность по распоряжению в интересах общества природными ресурсами, находящимися в собственности гос-ва, а также деятельность, направленную на обеспечение рационального использования природных ресурсов с целью предупреждения их истощения, на охрану окружающей среды от деградации её качества, охрану экологических прав и законных интересов физ. и юрид. лиц. Функция гос-ва – категория объективная как по содержанию, так и по методам осуществления. Осуществление функции – деятельность по решению определённых общих задач, стоящих перед обществом и гос-ом. Под формами понимаются методы или способы её осуществления. Выполняя экологическую функцию, гос-во использует правовые и организационные методы. К правовым методам относится понятие законов и иных НПА по природопользованию и охране окружающей среды, правоприменительная и правоохранительная деятельность. Названные правовые формы осуществления экологической функции российского гос-ва реализуется в рамках специализированных ветвей власти – законодательной, исполнительной и судебной. К организационным методам осуществления экологической функции гос-ва относится принятие экономических мер (бюджетное финансирование, выделение кредитов и др.), нормирование предельно допустимого загрязнения окружающей среды, проведение экологической экспертизы.
3. Становление и развитие экологического права.
Б.В. Ерофеев утверждает, что формирование экологического права прошло три основных этапа: возникновение, становление и развитие экологического права в рамках "земельного права в широком смысле"; развитие экологического права в рамках природоресурсовых отраслей; современный период развития экологического права, его выход за рамки природоресурсовых отраслей. "Первый этап охватывал 1917 - 1968 гг., до принятия Основ земельного законодательства, статьей второй которых были отпочкованы иные природоресурсовые отрасли (горные, лесные, водные); второй - с 1968 по 1987 г., когда создаются многочисленные законодательные акты, вовлекающие в сферу регулирования и экологические связи природных объектов (Закон об охране атмосферного воздуха, Закон об использовании и охране животного мира и др.), и наконец, коллективно признано наличие экологического права как правовой общности; третий период - с 1988 г., когда было издано первое пособие по советскому экологическому праву" (Ерофеев Б.В. Экологическое право: Другие авторы выделяют шесть периодов экологического законодательства: 1917 - 1922 гг. - возникновение и становление законодательных актов об охране и использовании природных ресурсов; 1922 - 1957 гг. - активное развитие союзного законодательства природно-ресурсового направления; 1957 - 1963 гг. - принятие во всех республиках СССР законов об охране природы - новой формы природоохранительного законодательства, принятие Закона РСФСР об охране природы в РСФСР от 26 октября 1960 г.; 1968 - 1980 гг. - проведение кодификации союзного и республиканского законодательства о земле, недрах, водах, лесах, животном мире, атмосферном воздухе; 1985 - 1990 гг. - попытка перестроить общественные отношения в охране природы и рациональном использовании природных ресурсов, разработать закон об охране природы в СССР и создать специальные органы управления в СССР и республиках; 1990 г. - до настоящего времени. Новым этапом является также время принятия Закона РСФСР 1991 г. "Об охране окружающей природной среды" и Федерального закона "Об охране окружающей среды" 2002 г.