9.Конституция рф как источник экологического права.

Конституция РФ. Нормы Конституции РФ можно разбить на две группы: первая - непосредственно посвященная экологическим отношениям, вторая - опосредованно участвующая в их регулировании. К первой относятся ст. 9, 36, 42, 58, 72; ко второй - ст. 1, 2, 7, 8, 17 - 19, 45 - 48, 57. Согласно Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории РФ. Имеющая высшую юридическую силу и прямое действие Конституция РФ устанавливает основы всех отраслей российского законодательства, в том числе об охране окружающей среды, поэтому в преамбуле комментируемого Закона воспроизведено конституционное право каждого человека - право на благоприятную окружающую среду. Как известно, окружающая среда оказывает либо благоприятное, либо отрицательное воздействие на жизнь и деятельность людей, от ее состояния зависит здоровье не только нынешнего, но и будущих поколений. Достойная жизнь человека возможна только в условиях благоприятной окружающей среды. Что праву каждого человека на благоприятную окружающую среду сопутствует его обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории РФ (то есть предусматриваются два вида обязанностей по отношению к природной среде: "сохранять" ее и "бережно относиться" к ней). В Конституции РФ особо выделяется обязанность граждан не наносить ущерба окружающей среде при владении, пользовании и распоряжении землей и другими природными ресурсами.

10. Фз рф «Об охране окружающей среды» как головной акт экологического права.

12 января 2002 г. вступил в силу ФЗ «Об охране окружающей среды» и с этого дня утратил силу действовавший ранее закон «Об охране окружающей природной среды». Данный закон определяет задачи всего природоохранительного зак-ва РФ, регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы с целью сохранения природных богатств и естественной среды обитания человека, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности. В ст. 1 Закона содержится перечень определений. В ст. 2 принципы охраны окружающей среды. Закон закрепляет право граждан на здоровую и благоприятную окружающую среду. Закон содержит общие положения, касающиеся порядка проведения гос-ой и общественной экологической экспертизы. Специальный раздел закона ( ст. 68-72) посвящён вопросам экологического контроля. Закон регулирует вопросы экологического воспитания, образования, вопросы ответственности за экологические правонарушения, возмещение вреда.

11. Понятие и общая характеристика объектов эп.

Объекты экологического права - это составные части окружающей среды, находящиеся в экологической взаимосвязи, отношения по использованию и охране которых урегулированы экологическим правом. Они подразделяются на три категории: интегрированные, дифференцированные, особо охраняемые. К интегрированным объектам относится окружающая природная среда. К дифференцированным объектам относятся отдельные природные объекты (земля, леса, воды, недра, растительность, атмосферный воздух, животный мир). К особо охраняемым причисляют генетический фонд, природные ландшафты, микроорганизмы. Окружающая природная среда складывается из природы и окружающей человека среды. Природой является объективная реальность, существующая независимо от сознания человека (естественная среда обитания человека, практически неизменная его деятельностью). Окружающая человека среда это часть естественной среды, которая преобразована в процессе антропогенной деятельности человека. Под природным объектом понимается составная часть окружающей природной среды, охраняемая законодательством, обладающая признаками естественного происхождения, состоящая в экологической цепи природных систем, способная выполнять экологические, экономические, культурные и оздоровительные функции и обеспечивать качество среды обитания человека. Природные объекты имеют следующие ценности: природную, как продукт эволюционного развития природы; социальную, как продукт человеческого труда (например, выведенные человеком новые породы собак); смешанную, как продукт человеческого труда и природы (например, лесопарки). К природным объектам относят экологические права человека, возникающие при его рождении и прекращающиеся после его смерти. Это право на чистую, здоровую и благоприятную природную среду, право на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей среды.