Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
eko_1.doc
Скачиваний:
32
Добавлен:
30.05.2015
Размер:
378.88 Кб
Скачать

43.Государственное управление земельным фондом. Общая характеристика.

В целом к компетенции РФ относится определение общего порядка государственного управления земельным фондом. Поэтому на уровне РФ принимаются ФЗ, обязательные к исполнению всеми субъектами РФ, РФ устанавливает федеральные органы исполнительной власти, которые от имени РФ осуществляют государственное управление всеми землями в РФ, а также осуществляют владение, пользование и распоряжение федеральными землями постольку, поскольку к полномочиям РФ относится также федеральная государственная собственность и управление ею. Обратимся к содержанию основных полномочий субъекта РФ, определенных указанными ФЗ. Это прежде всего положения, устанавливающие определение земель, находящихся в собственности субъекта РФ; полномочия органа государственной власти субъекта РФ в области управления и распоряжения земельными участками субъекта РФ, устанавливающие порядок предоставления земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, аренду и безвозмездное (срочное пользование); статьи, устанавливающие общие положения об учете земельных участков, контроле за качеством земель, находящихся в собственности субъекта РФ, установлении границ земельных участков. Данные нормы могут быть установлены в законе субъекта РФ с обязательным учетом того, что ведение земельного кадастра, землеустройство, мониторинг как формы государственного управления земельным фондом отнесены к полномочиям РФ.

44. Мониторинг земель. Земельный контроль.

Гос-ый мониторинг земель представляет собой систему наблюдений за состоянием земель. Объектами государственного мониторинга земель являются все земли в РФ. Задачами государственного мониторинга земель являются: 1) своевременное выявление изменений состояния земель, оценка этих изменений, прогноз и выработка рекомендаций о предупреждении и об устранении последствий негативных процессов; 2) информационное обеспечение ведения государственного земельного кадастра, государственного земельного контроля за использованием и охраной земель, иных функций государственного и муниципального управления земельными ресурсами, а также землеустройства; 3) обеспечение граждан информацией о состоянии окружающей среды в части состояния земель. Специально уполномоченными государственными органами осуществляется государственный земельный контроль за соблюдением земельного законодательства, требований охраны и использования земель организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами. Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления . Общественный земельный контроль осуществляется органами территориального общественного самоуправления, другими общественными организациями (объединениями), гражданами. Производственный земельный контроль осуществляется собственником земельного участка, землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]