Методические рекомендации по выполнению темы «Построение организационной структуры и структуры управления предприятия»
Производственная структура предприятия - это форма организации производственного процесса, под которой понимаются состав производственных цехов, участков и служб и формы их взаимодействия в процессе производства продукции.
Главными элементами производственной структуры предприятия считаются рабочие места, участки, цеха.
Рабочим местом называется неделимое в организационном отношении звено производственного процесса, обслуживаемое одним или несколькими рабочими, предназначенное для выполнения определенной производственной или обслуживающей операции и оснащенное соответствующим оборудованием.
Рабочее место может быть стационарным и подвижным. Стационарное рабочее место расположено на закрепленной производственной площади, оснащенной соответствующим оборудованием, а предметы труда подаются к рабочему месту. Подвижное рабочее место передвигается с соответствующим оборудованием по мере обработки предметов труда.
Участок – производственное подразделение, объединяющее ряд рабочих мест, сгруппированных по определенным признакам, осуществляющее часть общего производственного процесса по изготовлению продукции или обслуживанию процесса производства. На производственном участке помимо основных и вспомогательных рабочих имеется руководитель (мастер участка). Участки связаны между собой постоянными технологическими связями и объединяются в цеха.
Цех – наиболее сложная система, входящая в производственную структуру, в которую входят в качестве подсистем производственные участки и ряд функциональных органов. В цехах возникают сложные взаимосвязи, они характеризуются достаточно сложной структурой и организацией с развитыми внутренними и внешними взаимосвязями. Цех наделяется определенной производственной и хозяйственной самостоятельностью, является обособленной в организационных, технических и административных отношениях производственной единицей.
Типы производственной структуры:
- технологический тип производственной структуры характеризуется тем, что в отдельных производственных подразделениях (цех, участок) сконцентрировано оборудование, предназначенное для выполнения однородных операций;
- предметный тип производственной структуры характеризуется специализацией цехов на изготовлении ограниченной номенклатуры изделий, а производственных участков - на выполнении определенных групп операций;
- смешанная (предметно-технологическая) структура характеризуется тем, когда заготовительные цеха и участки строятся по технологическому принципу, а обрабатывающие и сборочные - по предметному.
Виды производственной структуры:
-цеховая структура;
-бесцеховая производственная структура - вместо цехов создаются мастерские или производственные участки, как правило, предметно-замкнутые;
-корпусная (блочная) структура группы цехов как основных, так и вспомогательных;
-комбинатская структура применяется в тех отраслях промышленности, где осуществляется многократная или комплексная переработка минерального или органического сырья в крупных масштабах, то есть там, где преобладающим типом производственного предприятия является комбинат (химическая и нефтехимическая промышленность, металлургия, лесопереработка, легкая и пищевая промышленность).
Организационная структура - это совокупность объектов основного, вспомогательного и социально - бытового назначения.
Структура управления – это совокупность работников управления, которая устанавливает порядок их соподчинения и взаимосвязи.
Структура управления базируется на производственной структуре и организационном устройстве, она по вертикали расчленяется на ступени, а по горизонтали на звенья.
Звено – это самостоятельное структурное подразделение, выполняющее одну или несколько функций управления. В качестве звеньев управления в с/х предприятиях выступают отделы и службы (например, агрономический отдел, зоотехнический, планово – экономический и д. р.) и т.п.
Ступень управления – это совокупность звеньев управления, относящихся к одному уровню иерархии.
Первой (низшей) ступенью считается та, которая обеспечивает организацию деятельности непосредственных исполнителей трудового процесса. В с/х предприятиях на низшей ступени управления находятся бригадир производственной бригады, фермы, начальник механизированного отряда и т. д.
Высшей ступенью управления является та, над которой нет руководителей, например, общехозяйственный аппарат управления, возглавляемый директором предприятия (председателем). Все другие ступени занимают промежуточное положение.
Число ступней в структуре управления соответствует числу ступеней в организационной структуре предприятия.
Между ступенями и звеньями управления возникают различные по характеру связи. В зависимости от их направления различают:
во-первых, связи по вертикали, которые возникают между различными ступенями управления и характеризуются отношениями соподчиненности, в соответствии с чем. идущие сверху вниз указания являются обязательными к исполнению. Эти связи отражают иерархичность построения системы управления и отвечают на вопрос: кто, кому и в какой мере подчинен.
Во-вторых, связи по горизонтали, которые возникают между различными структурными подразделениями (отделами, службами, секторами), расположенными на одном уровне (ступени) управления либо между отдельными группами или отдельными работниками внутри них.
Конкретное выражение структура управления находит
1) в схеме управления. В схемах структуры управления отражаются состав структурных звеньев, подчиненность и внутренняя связь каждого структурного звена системы
2) штатных расписаниях, где регистрируется численный и профессиональный состав работников по каждому структурному звену управления.
3) положениях об подразделениях, должностных инструкциях.
Чем совершеннее организационная структура управления, тем эффективнее влияние управления на процесс производства. Для этого организационная структура управления должна отвечать следующим требованиям:
адаптивность (способность приспосабливаться к переменам во внешней среде);
динамизм, гибкость (способность чутко реагировать на изменение спроса, технологий и т.п.);
адекватность (постоянное соответствие организационной структуры параметрам управляемой системы);
специализация (ограничение и конкретизация сферы деятельности каждого управленческого звена);
оптимальность (установление рациональных связей между уровнями и звеньями управления);
оперативность (недопущение необратимых изменений в управляемой системе за время принятия решения);
надежность (гарантия достоверности передачи информации);
экономичность (соответствие затрат на содержание органов управления возможностям организации);
простота (легкость для персонала в приспособлении к данной форме управления).
Все многообразие организационных структур управления можно разбить на две большие группы:
Бюрократические структуры.
Адаптивные (органические) структуры.
Простейшим вариантом бюрократической структуры является линейно-функциональная (линейная) структура управления.
Основу линейных структур составляет так называемый «шахтный» принцип построения и специализация управленческого процесса по функциональным подсистемам организации (маркетинг, производство, исследования и разработки, финансы, персонал и т. д.). По каждой подсистеме формируется иерархия служб («шахта»), пронизывающая всю организацию сверху донизу (рис. 2.4). Результаты работы каждой службы оцениваются показателями, характеризующими выполнение ими своих целей и задач. Соответственно строится и система мотивации и поощрения работников. При этом конечный результат (эффективность и качество работы организации в целом) становится как бы второстепенным, так как считается, что все службы в той или иной мере работают на его получение.
Рисунок 3.1 Линейная структура управления
ПРИЛОЖЕНИЕ 4