- •4. Управление
- •4.1. Характеристика толпы участников массовых беспорядков
- •4.2. Этапы массовых беспорядков
- •4.2.1. Этап начала массовых беспорядков
- •4.3. Организация управления группами боевых порядков сводного отряда при пресечении массовых беспорядков
- •4.3.2. Взаимодействие организуется и осуществляется:
- •4.4. Организация управления руководителя и штаба сводного отряда при пресечении массовых беспорядков
- •4.4.4. Средства управления
- •4.4.5. Место руководителя при управлении подразделением в ходе проведения специальной операции.
- •4.5. Как командир или орган управления и какие выполняют задачи в ходе подготовки и проведении операции
- •4.6. Организация управления группой (взводом) при массовых беспорядках
4.3. Организация управления группами боевых порядков сводного отряда при пресечении массовых беспорядков
СПЕЦИАЛЬНАЯ ОПЕРАЦИЯ ПО ПРЕСЕЧЕНИЮ МАССОВЫХ БЕСПОРЯДКОВ - это совокупность согласованных и взаимных по цели, времени и месту политических, оперативных, режимных, следственных мероприятий, боевых (войсковых) действий проводимых по единому замыслу с целью обнаружения, задержания или ликвидации групповых нарушений общественного порядка, снижение потерь, разрушений и т.д..
4.3.1. Основанием для проведения специальной операции (ввода в действие плана специальной операции) являются:
получение приказа (указания, распоряжения) руководителя (дежурного) вышестоящего органа внутренних дел или учреждения УИС.
С учетом сложности действий в специальной операции и наличия условий для выработки и доведения решения до исполнителей (прежде всего полноты информации о массовых беспорядках и имеющихся в непосредственном распоряжении силах и средствах, а также времени), лицо, принимающее решение на проведение специальной операции, может формулировать его и проводить в жизнь частями (поэтапно). При этом необходимо следовать рекомендации, что тщательно выверенное, но запоздавшее решение, как правило, приводит к общему провалу специальной операции, а своевременное, но несколько неточное решение чаще можно исправить корректировкой последующих действий.
Специальная операция должна начинаться в точно установленное время «Ч+», в которое подвижные элементы группировки сил приступают к выполнению поставленных им задач.
Сущность и содержание мероприятий и боевых действий, проводимых в специальной операции, обуславливаются ее целями и конкретными обстоятельствами сложившейся обстановки.
Подготовка и проведение таких операций охватывает большой круг разнообразных вопросов и требует высокой ответственности, твердого знания тактических приемов осуществления различных мероприятий и действий.
Операции могут быть краткосрочными и долгосрочными. Краткосрочные- те которые выполняются в течении одного полного дня или его части. Долгосрочные - более одного дня.
Различия между этими операциями в том, что во втором виде существенно изменяется вариантивность ситуаций и увеличивается число привлекаемых сил и средств.
Всегда необходимо понимать, что в каждой конкретной ситуации надлежит действовать творчески, смело и решительно, сообразуясь с обстановкой. Ибо на все случаи служебной деятельности готового предусмотреть просто невозможно. А также необходимо помнить, что начальники всех степеней, должны поступать так, как велит им служебный, гражданский долг, в соответствии с требованиями законности.
Специальная операция может проводиться в самых разнообразных условиях, которые определяют её характер, организацию и ведение.
К таким условиям относятся:
- данные оперативной обстановки;
-условия местности;
- время года, суток, состояние погоды;
- наличие сил и средств для проведения операции.
Организация взаимодействия начинается на подготовительном этапе с определения и закрепления совместных нормативных и методических основ, формирования единого объединенного органа оперативного управления и разработки оперативного плана, подготовки и проведения совместных учений, тренировок и занятий, согласованных организационно-технических мероприятий, взаимного обмена необходимой информацией и корректировки действующих документов.