7.2 Определение границ территории центра

Общая территория центров городов первой группы (крупнейших) колеблется от 500—800 га (Пермь, Омск) до 1800— 2000 га ( Москва, Екатеринбург); городов второй группы (крупных и больших) — от 300—500 га (Ульяновск, Армавир, Кострома, Владикавказ, Калуга) до 1200—1600 га (Пенза, Тула). Диапазон колебаний размеров центров городов свидетельствует о том, что границы центра в анализируемых проектах установлены очень условно.

Для определения границ центра необходимо разработать комплекс критериев, учитывающих сложившуюся планировочную организацию территории (линейная или концентрированная), природные условия, радиусы обслуживания, интенсивность использования территории и т. д.

Существующие методы определения границ центра города основываются на степени насыщенности территории общественной застройкой, интенсивности использования территории и на анализе интенсивности транспортного движения на коротких отрезках маршрутов. Однако отсутствие критериев оптимальности городской системы и комплексного подхода затрудняет пользование перечисленными методами в практике проектирования.

При определении границ центра необходимо учитывать сложившуюся планировочную организацию территории и природные условия, а также исходить из 'следующих условий:

- доля жилищного фонда, находящегося в границах центра, не превышает 20% относительно всего жилищного фонда города;

- соотношение территорий, занятых жилой и общественной застройкой, составляет 1 :3;

- плотность застройки территории центра, определяющая отношение площади застройки ко всей территории центра, находится в пределах 20—30%;

- количество работающих в .центре на 1 га территории — примерно 500 чел/га;

- плотность дневного населения, определяющая отношение численности дневного населения, тяготеющего к объекту, к площади участка объекта составляет (чел/га): в зоне административно-деловых учреждений—4050, культурно-просветительных—875, торговли, общественного питания и бытового обслуживания — 9250;

- значение показателя плотности жилищного фонда «брутто» жилой зоны центра должно соответствовать значениям, приведенным в СНиПе для крупных и больших городов и «Указаниях для Москвы» —для крупнейших городов .

7.3 Общая система показателей и основные проблемы реконструкции центров

При оценке или сравнении вариантов проектов детальной планировки центров городов необходимы следующие показатели:

1) население центра, тыс. чел.;

2) удельный вес населения центра по отношению к населению всего города, %;

3) территория центра, га;

4) удельный вес территории центра (%) по отношению к селитебной территории города, территории в городской черте;

5) удельный показатель территории центра на одного жителя города, м^/чел;

6) убыль жилищного фонда, расположенного в центре города (%), по отношению к существующему и новому жилищному фонду. Картограмма распределения фонда: сносимый, сохраняемый, вариантно-сносимый;

7) средняя этажность новой застройки;

8) плотность жилищного фонда жилых микрорайонов, м²га. Картограмма распределения жилищного фонда по плотности;

9) плотность населения (дневная) на территории центра, чел/га;

10) баланс территории центра. Схема зонирования территории по градостроительной ценности;

11) социальные факторы: внешний вид, отсутствие шумов, безопасность движения, обеспеченность мерами против загрязнения воздуха, уровень образования жителей (с ростом образования растет степень дифференщированности их связей). В зарубежной практике различные уровни образования определялись с помощью баллов: высшее образование—10, незаконченное высшее— 7, среднее техническое—6, среднее—5;

12) удельный вес кадров административно-деловых учреждений, %;

13) соотношение между численностью населения центра и работающих в нем;

14) уровень благоустройства кварталов и микрорайонов;

15) оценка эффективности намечаемого строительства с точки зрения его стоимости.

Критерием экономической оценки строительства являются сравнительные размеры затрат.