vcsu12_16

Процессы, порожденные «перестройкой»,

лодежи. Большинство молодых людей были

вызвали определённые надежды в молодёж-

охвачены обширной системой политической

ной среде. В итоге повысились уровень инте-

и комсомольской учебы. Ухудшение усло-

реса к политике и общественно-политическая

вий жизни населения после 1985 г. привело к

активность молодёжи республики. Однако

возникновению тенденции ослабления инте-

общее падение производства в процессе про-

реса к политике, скептического отношения к

ведения радикальных экономических реформ

перестройке. Усиление этой тенденции про-

в России в начале 1990-х гг., происходящее

исходит с углублением кризиса официальной

на фоне либерализации цен и резкого сни-

идеологии.

жения доходов населения, отрицательно ска-

Изменения в жизни республики шли на

зались на развитии социальной структуры

фоне роста информированности и полити-

молодёжи и таких важнейших структурных

зированности населения. Молодёжь, при-

компонентов её политического сознания, как

выкшая в условиях идеологического диктата

жизненные идеалы, ценности и установки,

властей к однообразной подаче информации,

политические ориентации.

стала активно поглощать эту новую инфор-

Процесс демократизации общественно-

мацию. С началом курса реформ система по-

политической жизни, с одной стороны, спо-

литпросвещения начала давать сбои3. Ее цен-

собствовал складыванию некоторых положи-

ность, по оценке студенческой молодёжи, с

тельных тенденций в процессе формирования

1987 по 1989 г. упала с 6 до 3,5 %4. В этих

разных компонентов политического сознания

условиях ни партия, ни комсомол не справля-

молодёжи, с другой стороны, выйдя из-под

лись с ситуацией.

общественного и государственного контроля

Областной организацией ВЛКСМ Башкир-

и поэтому развиваясь стихийно, при дополни-

ской АССР была зафиксирована тенденция

тельном воздействии экономических факто-

уменьшения числа желающих вступить в ком-

ров,вызвалиотрицательныетенденциивосоз-

сомол5. К началу 1990г. она объединяла около

нании молодёжью своего места в социальной

370 тыс. юношей и девушек. Сокращение ее

структуре и политической жизни реформируе-

рядов началось с 1985 г., когда она насчиты-

могообщества,искажаямногиеэлементыиде-

вала свыше 568 тыс. чел. В отчетном докладе

формируя политическое сознание молодёжи2.

обкома ВЛКСМXXXVII областной конферен-

ВЛКСМ, будучи единственной массовой

ции (январь 1990 г.) отмечалось: «Коммуни-

общественно-политической молодёжной ор-

стический союз молодёжи переживает период

ганизацией, объединял в себе активную мо-

коренной перестройки всех своих структур, и

лодёжь и долгие годы занимал лидирующие

самое главное, происходит пересмотр основ-

позиции по авторитету и влиянию среди мо-

ных принципов деятельности союза <…> Ведь

Национальные молодёжные организации...

75

молодёжи»); башкирские студенческие земля-

и оскорбительным по отношению к малочис-

чества.

ленным народам России, стремящимся к сво-

Впервые о себе СБМ заявил весною 1990г.,

бодной, демократической жизни и усиливает

16 мая 1990 г. состоялось учредительное со-

противоречия между центром и регионами»15.

брание. 15 сентября 1990 г. в молодёжной га-

Участники митинга обратились к Президенту

зете «Ленинец» было опубликовано заявление

республикиидепутатамГосударственногоСо-

группы молодых башкирских националистов.

брания с требованием воздержаться от введе-

Активисты Союза башкирской молодежи от-

ния в практику российского паспорта.

мечали, что «во всем мире слово “национа-

Пик политической активности СБМ отно-

лист” не имеет отрицательной окраски и озна-

ситься к концу 90-х гг. XX в. В 1998 г. СБМ

чает просто “патриот своей нации”». 3ноября

поддержал выдвижение М. Г. Рахимова на

былпроведенпервыйсъездорганизации,пред-

второй срок Президента Республики Башкор-

седателембылизбранРинатБаимов.Несмотря

тостан и взял на себя основную часть агитаци-

на ведущую роль в башкирском национальном

онной работы. Была разработана программа

движении Башкирского национального центра

«Стратегии и тактики предвыборной компа-

«Урал», СБМ не стал его молодёжным кры-

нии М. Г. Рахимова на выборах Президента

лом. Т. Г. Мухтаров в своей монографии «Со-

Республики Башкортостан». СБМ мобилизо-

временный город и башкирская молодёжь»

вал в свои ряды большое количество башкир-

дает этому факту следующее объяснение: «…

ской студенческой молодёжи для участия в

наиболее значительной причиной является

политических акциях16. Существование «баш-

роль независимой личности первого предсе-

кирских» групп и факультетов ВУЗов весьма

дателя Союза. Другая состоит в том, что СБМ

облегчало активность СБМ в деле рекрутиро-

сразу стал добиваться признания от башкир-

вания в свои ряды новых членов среди студен-

ского рескома ВЛКСМ статуса преемника в

чества17. Общая численность добровольцев до-

условиях краха коммунистической идеологии.

стигла сотни человек.

Поскольку ВЛКСМ формально не являлся ча-

Т. Г. Мухтаров отмечал, что политические

стью КПСС, то и СБМ, по мнению его лиде-

акции постепенно исчезли из арсенала СБМ

ров, никак не мог быть частью БНЦ “Урал”,

и патриотические убеждения башкирской мо-

тем более в условиях демократизации и отхода

лодёжи проявлялись уже не в политической

от жесткой централизации политической дея-

форме, а через посещение культурных меро-

тельности»13.

приятий, спортивных секций, увлечение на-

Основная цель организации, согласно уста-

циональными музыкальными инструментами,

ву СБМ, заключалась в защите «экономиче-

литературой, музыкой18.

ских, политических, юридических, социаль-

В декабре 1990 г. был зарегистрирован

ных и других прав и интересов башкирского

Союз татарской молодёжи «Азатлык» – добро-

народа, особенно его молодёжи»14. Высшим

вольное общественное объединение татарской

органом организации в период между Курул-

молодёжи. Основная деятельность его была

таями (съездами) являлось Шуро (централь-

направлена на возрождение и развитие татар-

ный совет).

ской нации на территории Башкирской АССР,

В первой половине 90-хх гг. XX в. СБМ

создание национальных культурных центров,

приобрелизвестностьблагодарятакимакциям,

организацию национальных праздников и

как срыв нового флага РСФСР со здания Об-

спортивных игр, поддержку и развитие наци-

щественно-политического центра (выражался

ональных видов спорта19. Высшим органом

протест по поводу возвращения «имперской»

СТМ в период между Курултаями (съездами)

символики), где проходила сессия Верховного

являлся Меджлис (совет), координирующий

Совета Башкирской АССР; захват уфимского

основную деятельность.

телерадиоцентра в знак протеста против пере-

На VII Курултае СТМ в октябре 1997 г.

несения выборов ПрезидентаБАССР; митинги

было заявлено, что «татарская молодежь с тре-

в знак протеста против войны в Чечне. Силь-

вогой наблюдает за развитием событий в Ре-

ный резонанс получил митинг, посвященный

спублике Башкортостан, где под прикрытием

вводу российского паспорта нового образца,

идей “суверенитета” идет широкомасштабное

организованный СБМ 3 ноября 1997 г. В ре-

попрание национальных прав татарского на-

золюции митинга отмечалось: «…изображе-

рода»20. СТМ в качестве первоочередных мер

ние двуглавого орла является нелегитимным

для «оздоровления обстановки» предложил

76

М. А. Шайхетдинов

следующее: 1) обеспечить полное финанси-

различных неформальных неоязыческих, мо-

рование национально-культурных, социаль-

нархических, ультраправых организаций, зача-

но-экономических потребностей татарского

стую довольно радикального толка.

народа Республики Башкортостан на основе

В 1992 г. в Башкортостане появилась еще

национально-пропорционального распреде-

одна национальная молодёжная организация

ления бюджета Республики Башкортостан;

–СоюзчувашскоймолодёжиРеспубликиБаш-

2) придать татарскому языку в Республике

кортостан(СЧМ),которыйбылсозданнаосно-

Башкортостан статус государственного языка;

ве добровольного объединения молодых лю-

3) руководству Татарстана и Башкортостана

дей чувашской национальности независимо от

договориться о создании комиссии по контро-

их социального и имущественного положения,

лю за соблюдением национальных прав татар-

образования, вероисповедания и места прожи-

ского народа; 4) в максимально сжатые сроки

вания.ОсновнымивдеятельностиСЧМобъяв-

за счет госбюджета Республики Башкорто-

лялись принципы гласности, уважения к чело-

стан обеспечить полный прием и трансляцию

веку,максимальногоучетамненийвсехчленов

радио, телевидения Татарстана на районы Ре-

организации. Основой СЧМ являлись самосто-

спублики Башкортостан21. Однако татарское

ятельные чувашские организации на местах.

молодежное национальное движение так и не

Целями деятельности СЧМ являлись защита

сумело организоваться в мощное объединение

экономических, политических, юридических,

по защите национальных интересов.

социальных и других прав и национальных

СБМ и СТМ в политической деятельности,

интересов чувашского народа и сохранение и

как правило, по общероссийским проблемам

возрождение чувашского языка и культуры25.

выступали сообща (отрицательное отношение

В 1998 г. СЧМ также поддержал выдвижение

к ГКЧП, в референдуме об экономической не-

М. Г. Рахимова на второй срок Президента

зависимости республики, по чеченскому во-

Республики Башкортостан. В предвыборной

просу, поддержка Б. Н. Ельцина на президент-

кампании за кандидатуру М.Г.Рахимова было

ских выборах), но по внутриреспубликанским

задействованооколо300членовСоюзаЧуваш-

вопросам иногда оказывались оппонентами22.

ской молодежи РБ из всех первичных органи-

Хотя русское население в Башкортостане

заций26.

составляло большинство, в республике отсут-

Каждая организация пыталась отстаивать

ствовало широкомасштабное русское нацио-

свое право на первенство, лидерство в обще-

нальное движение. В 1992 г. возникло обще-

стве. В отношениях между ними всегда при-

ственное объединение «Русь» и националь-

сутствовала настороженность.

Председатель

но-культурный центр «Вече». Русские нацио-

Государственного комитета по

молодёжной

нальные организации находились в оппозиции

политике К. Ж. Давлетова обращала внимание

действующей республиканской власти. На

на то, что национальные интересы мешали на-

произошедшем 23 мая 1992 г. первом Соборе

циональным молодежным союзам в полной

общественной организации «Русь» участни-

мере взаимодействовать в решении общих и

ками объединения была принята резолюция

насущных проблем молодёжи республики в

с осуждением «национал-сепаратизма баш-

этот период27.

кирских организаций». В резолюции первого

К концу 1990-х гг. в СБМ начался идеоло-

Собора говорилось, что «из-за активных дей-

гический кризис, вследствие чего организация

ствий национально-сепаратистских сил растет

перестала справляться с задачами консолида-

опасность развала России, что может привести

ции и социализации башкирской молодежи.

не только к потере русскими своей тысячелет-

СТМ также стал испытывать затяжной кризис,

ней государственности, но и к утрате целост-

его структуры оказались разрушены или не-

ности самого народа»23. В своих выступлени-

дееспособны, что в первую очередь было свя-

ях лидер общественного объединения «Русь»

зано со сменой лидеров, в такой же ситуации

А. Н. Аринин утверждал, что «национальные

находился и СЧМ. Со сменой лидеров в СТМ

отношения в Башкирии <...> стали разменной

сменился и «вектор оппозиционности», орга-

монетой в политике руководства Республики

низация стала выступать целиком в поддержку

Башкортостан, заинтересованного в укрепле-

республиканской власти. В 2004г. на II съезде

нии башкирской этнократии»24. Русская моло-

татар Республики Башкортостан председатель

дежь Башкортостана предпринимала попытки

СТМ«Азатлык»Р.Тулегановотмечал,что«…

стихийной самоорганизации, вливаясь в ряды

ни одно мероприятие не состоялось бы, если

Национальные молодёжные организации...

77

быневсемернаяподдержка,оказываемаягосу-

от которых зависит решение вопросов, каса-

дарственными структурами, такими как Мини-

ющихся интересов башкирского народа»32.

стерство культуры и национальной политики и

Своей главной задачей «Кук Буре» считал

его подразделение – Центр народного творче-

консолидацию гражданской позиции башкир-

ства, а также Государственным комитетом по

ских патриотических сил в деле отстаивания

молодежной политике РБ»28.

интересов башкирского народа средствами

Назначение осенью 1999 г. В. В. Путина

выражения гражданской позиции, предусмо-

главой Правительства и избрание на долж-

тренными Конституцией РФ (публикации в

ность Президента России стали поворотным

СМИ, обращения в официальные инстанции,

пунктом во взаимоотношениях регионов с фе-

уличные выступления). Широкое освещение

деральнымцентром.Сэтогомоментаоднимиз

в региональных и федеральных СМИ получи-

основных направлений деятельности башкир-

ли митинги и пикеты, организованные «Кук

ского национального молодёжного движения

Буре» против принятия Федерального закона

становятся протестные акции, направленные

«О внесении изменений в отдельные законода-

против политики урезания полномочий респу-

тельные акты Российской Федерации, в части

блики федеральным центром. СБМ подчер-

изменения понятия и структуры государствен-

кивал, что видит Республику Башкортостан в

ного образовательного стандарта», отменяю-

составе Российской Федерации, но выступал

щего национально-региональный компонент в

против унитарного принципа построения госу-

государственном стандарте образования.

дарства29.

С начала 2000 г. в Башкортостане одной

В2005г.СБМвошелвсоставЕвразийского

из новых и активных форм самоорганизации

союза молодежи. Главной своей задачей «ев-

башкирской молодёжи являются студенческие

разийцы» считали противостояние общефеде-

землячества. Студенческое землячество – это

ральной «оранжевой оппозиции». Главными

форма самоорганизации молодёжи, выходцев

противниками были названы партии «Союз

из сельской местности либо небольших горо-

правых сил», «Яблоко» и КПРФ. В своем вы-

дов, в условиях большого города, объединен-

ступлении председатель СБМ Ф. А. Мали-

ных по территориальному принципу. Следует

ков на учредительном съезде Евразийского

отметить, что «студенческими» данные земля-

союза молодежи в Башкортостане отмечал:

честваназываютсязасчеттого,чтоосновными

«На “оранжевый вызов” мы отвечаем созда-

членами являются студенты, и деятельность

нием башкирской опричнины, Евразийского

данных общественных объединений была на-

союза молодежи. Вокруг ЕСМ должны объ-

правлена на студенческую молодежь, однако

единиться молодые пассионарии всех наро-

активное участие в деятельности принимала

дов многонационального Башкортостана – это

и трудящаяся молодежь. Землячества подчер-

не только башкирская инициатива, проект

кивали аполитичность и деидеологизирован-

СБМ»30. Вапреле 2005г. «евразийцы» провели

ность своих организаций. Молодёжные земля-

«антиоранжевый» контрмитинг в Уфе против

чества способствовали развитию патриотизма,

митингующих коммунистов, в основной части

привлекая студентов – будущих специалистов,

пенсионеров, выступающих за отмену рефор-

вернуться в родной район (город), решая важ-

мы монетизации льгот31.

нуюпроблему–оттокакадроввкрупныегоро-

В 2007–2008-х гг. на общественно-полити-

да, также содействовали в подготовке и воспи-

ческой арене Республики Башкортостан появ-

таниикадровдлясельскойместности.К2008г.

ляется Башкирское общественное движение

количество студенческих землячеств возросло

«Кук Буре», организованное рядом молодых

от 5 до 18, объединяющих примерно 5тыс. че-

представителей башкирской гуманитарной ин-

ловек33.

теллигенции, называвших себя «либеральны-

Национальные молодёжные организации

ми башкирскими националистами». Числен-

оказали значительное влияние на реализацию

ность организации не превышала 30 человек.

национальной политики, стали важной состав-

По характеру своей деятельности «Кук Буре»

ляющей общественно-политической жизни

использовал методы работы башкирских наци-

республики. В то же время очевидно, что де-

ональных организаций начала 90-х гг. XX в.:

ятельность национальных молодёжных орга-

«1) Уличные акции протеста, пикеты, демон-

низаций становилась объектом манипулирова-

страции, шествия; 2) Отправка писем, факсов

ния, использовалась на определенных этапах

и телеграмм на адреса ведомств и чиновников,

как политический инструмент региональной

78

М. А. Шайхетдинов

властью. Существовала также избирательная

// Страницы истории Башкирской республики

политика поддержки одних молодежных на-

: новые факты, взгляды, оценки. Уфа, 1991.

циональных организаций и игнорирование

С. 147.

других. В этой связи сегодня понятно огром-

12

ЦГАОО РБ. Ф. 10228. Оп. 59. Д. 1. Л. 3.

ное значение установок Президента Респу-

13

Мухтаров, Т. Г. Современный город и баш-

блики Башкортостан Р. З. Хамитова (19 июля

кирская молодёжь. Уфа, 2004. С. 122.

2010 г. утвержден в должности Президента

14

ЦГАОО РБ. Ф. 10239. Оп. 1. Д. 7. Л. 2.

Республики Башкортостан) на консолидацию

15

Там же. Д. 15. Л. 5.

общества, укрепление дружбы и братского со-

16

Там же. Д. 18. Л. 50.

трудничества народов республики. Следует

17

Мухтаров, Т. Г. Этническая социализация

подчеркнуть, что 11 февраля 2011 г., в день

башкирской молодёжи в городах современно-

проведения Президиума Госсовета РФ в Уфе,

го Башкортостана : дис. … канд. социол. наук.

руководители национальных движений и ор-

Уфа, 2004. С. 115.

ганизаций республики подписали Уфимский

18

См.: Мухтаров, Т. Г. Современный город и

меморандум «О межнациональном согласии

башкирская молодёжь. Уфа, 2004. С. 125.

и дружбе народов России», которым была ре-

19

ЦГАОО РБ. Ф. 10228. Оп. 1. Д. 1. Л. 2.

шительно подержана программа 2011 г. как

20

Там же. Д. 13. Л. 1.

«Годаукреплениямежнациональногосогласия

21

Там же. Л. 2.

в Башкортостане».

22

См.: Каюмова, А. Ф. Молодёжные обще-

Примечания

ственные объединения Республики Башкор-

тостан в 1990–2010 гг. : автореф. дис. … канд.

ист. наук. Уфа, 2011. С. 22.

1 Публикация статьи осуществлена при фи-

23

Этнополитическая мозаика Башкортостана.

нансовой поддержке Федеральной целевой

М., 1993. С. 45.

программы «Научные и научно-педагогиче-

24

Партии и общественно-политические дви-

ские кадры инновационной России» на 2009–

жения. РеспубликаБашкортостан. URL : http://

2013 годы – «Проведение научных исследо-

pfo.metod.ru/territories/bashk/issues/politic-part-

ваний коллективами научно-образователь-

party/viewpub.

ных центров в области гуманитарных наук».

25

ЦГАОО РБ. Ф. 10053. Оп. 1. Д. 1. Л. 3.

Тема НИР: «Этноконфессиональная история

26

Там же. Д. 4. Л. 8.

и языковое наследие народов Урала» (Госу-

27

Материалы по реализации молодёжной по-

дарственный контракт от 30 ноября 2010 г.

литикевРеспубликеБашкортостан.Уфа,1995.

№ 14.740.11.0772).

С. 12.

2 Мироненко, В. И. Комсомол в период рефор-

28

Рустам Тулеганов: «Нам молодым, нече-

мации советского общества (1985–1991 гг.) :

го делить». URL: http://www.bashinform.ru/

автореф.дис.…канд.ист.наук.М.,2000.С.12.

news/105547.

3 Ильинский, И. М. Молодёжь и молодёжная

29

Манифест Союза Башкирской молодёжи Ре-

политика. М., 2001. С. 359–360.

спубликиБашкортостан.URL : http://eawarn.ru/

4 Шегорцев,А.А.Советскаямолодёжь:эволю-

pub/Bullpfo/WebHome/privol120.htm#gabd.

ция политических взглядов / А. А. Шегорцев,

30

Звезда Чингисхана взошла над Башкирией.

В. А. Шегорцев. М., 1990. С. 67–69.

URL : http://www.rossia3.ru/bashkiriastar.

5 Башкирская областная организация КПСС в

31

Ряд общественных организаций республи-

цифрах. Уфа, 1986. С. 43.

ки осудили действия оппозиции. URL: http://

6 Ленинец. 1990. 11 янв.

www.bashinform.ru/news/122808/.

7 ЦГАОО РБ. Ф. 341. Оп. 50. Д. 1. Л. 18.

32

Программа БОД «Кук буре». URL: http://

8 Там же. Оп. 59. Д. 1. Л. 118.

www.kyk-byre.ru/programm.html.

9 Там же. Л. 60–61.

33

Бадранов, А. Ш. Актуальные вопросы дея-

10 См.: Буранчин, А. М. Республика Башкорто-

тельности студенческих землячеств // Башки-

стан в системе российского федерализма (кон-

ры в составе Российской Федерации : история,

ституционно-правовой и политологический

современность и перспективы : материалы

анализ)/А.М.Буранчин,А.Ш.Бадранов.Уфа,

междунар.науч.-практ.конф.,посв.III Всемир.

2009. С. 43.

курултаю башкир. Ч. 2. Уфа : БашГУ, 2010.

11 См.: Хусаинова, Г. Т. Национальные движе-

С. 36.

ния вБашкирии в конце 80 – начале 90-хгодов

Среди всех британских доминионов стра-

ны они рассматривали как препятствие про-

тегическое положение Австралийского Союза

цессу обретения доминионом национального

отличалось наибольшей уязвимостью, что и

суверенитета, который подразумевает «воз-

предопределяло его растущее внимание к про-

можность государства обеспечить оборону

блемам обеспечения собственной безопасно-

своейтерриторииизащитусвоихинтересовза

сти. С середины 1920-х гг. ключевым звеном

еепределами»3.Подобныенастроениянебыли

имперской обороны на Дальнем Востоке счи-

уникальными для Австралии. Аналогичные

таласьвоенно-морскаякрепостьСингапур,ко-

процессы шли и в других частях Британской

тораяпослезавершениястроительствадолжна

империи, развивающихся по пути автономи-

была обеспечить британскому флоту возмож-

зации4. В частности проблема национальных

ность установления эффективного контроля в

вооруженных сил являлась одним из аспектов

западной части Тихого океана.

процесса формирования национальной иден-

Австралийское руководство в целом поло-

тичности в Канаде второй половиныXIX – на-

жительно отреагировалонановуюконцепцию

чала XX в.5

имперской обороны. В частности 20 августа

Таким образом, вопрос о стратегическом

1923 г. Совет обороны согласился с мнением

значении сооружавшейся на о. Сингапур во-

с мнением командующего ВМС доминиона

енно-морской базы обнаружил в руководстве

о том, что «Австралия получит достаточную

Австралийского Союза наряду с традицион-

защиту»1. Однако если официально сингапур-

ным взглядом на обеспечение безопасности

ская стратегия получила одобрение, то ряд

страны более современный подход, которому

военных специалистов, а также политиков,

было свойственно критическое отношение к

практически сразу высказали сомнения в ее

ситуации, складывавшейся в международных

обоснованности. Определенную роль в этом

отношениях.Принятоевитогерешениевпол-

сыграл начальник мобилизационного отдела

не адекватно отразило создавшееся положе-

Генштаба подполковник Г.Уинтер. В 1926г. в

ние.ПризнаваяважностьСингапурскойбазы,

однойизсвоихпубличныхлекцийонотметил,

доминион все же отказался финансировать ее

что в случае обострения ситуации в Европе

сооружение (в отличие от Новой Зеландии) и

Великобритания не сможет отправить силь-

заявил о намерении содействовать укрепле-

ный флот на Дальний Восток, а это создало

нию имперской обороны путем наращивания

бы опасность вторжения на пятый континент2.

собственных вооруженных сил и в первую

Мнение Уинтера разделяли военный министр

очередь военно-морского флота.

Г. Пирс, генералы Г. Чауэл и Дж. Брюше, на-

Дальнейшее развитие событий лишь сти-

чальник оперативного отдела Генштаб пол-

мулировало стремление ряда военных и по-

ковник Дж.Лаварак, выступавшие за развитие

литиков Австралии к пересмотру концепции

сухопутной армии согласно программам, при-

обороны в регионе. На собравшемся в рамках

нятым после Первой мировой войны. Среди

Имперской конференции 1930 г. совещании

политиков особенно активно эту точку зрения

начальников штабов было высказано поже-

поддерживали лидеры лейбористской партии.

лание увеличить ответственность доминио-

Зависимость от метрополии в области оборо-

нов в вопросах обороны и тем самым снизить

80

А. В. Ражев

чрезмерное давление на британские воору-

Имперского генерального штаба А. Монтго-

женные силы, размеры которых за прошед-

мери-Массингберд, а такжебывший глава во-

шее десятилетие существенно сократились6.

енно-морского колледжа адмирал Р. Вебб10.

Данное решение совпало с временной при-

Реакцией в Австралии на изменение во-

остановкой строительства военно-морской

енно-политической обстановки стало обо-

базы на о. Сингапур, что вызвало протест со

стрение дискуссии двадцатых годов о стра-

стороны Канберры и Велингтона.Более того,

тегии в области национальной

обороны.

подписанное в апреле 1930 г. соглашение об

«Традиционалисты», чьи убеждения отста-

ограничении морских вооружений, которое

ивали министр иностранных дел Дж. Лэтэм,

отложило

закладку Великобританией ряда

а также руководство ВМФ, основываясь на

крупных надводных кораблей до 1937 г., сде-

мнении официального Лондона, доказыва-

лало еще более сомнительной возможность

ли, что Япония поглощена борьбой в Китае

усиления Сингапура крупным военно-мор-

и не рискнет нанести удар в южном направ-

ским соединением. Характерные опасения

лении. В случае же если война все-таки нач-

высказывал в частности генерал Г. Чауэл,

нется, Австралии следовало придерживаться

считавший неспособность Британии следо-

прежнего плана обороны: охранять морские

вать принципам двойного стандарта угрозой

коммуникации от рейдов и ожидать прибы-

нетолькоморскимкоммуникациям,ноипри-

тия британского флота. Точка зрения их оп-

чиной опасности изоляции отдельных частей

понентов, исходя из соображений о слабости

империи, которые не обладают возможностя-

британских ВМС и возможности обострения

ми для эффективной самообороны7. В этих

ситуации в Европе, утверждала необходи-

условиях особенную тревогу вызывала сла-

мость укрепления национальной обороны.

бость австралийского флота, которая исходи-

Это мнение разделялось практически всеми

ла не только со стороны официальных лиц и

высшими армейскими офицерами, а также

военных экспертов, но и со стороны обще-

бывшим премьер-министром У. Хьюзом и

ственных кругов. Так, члены австралийской

депутатами от лейбористской партии, при-

Морской Лиги – массовой военизированной

зывавшими делать ставку прежде всего на

организации – в открытом письме премьер-

собственные силы. При этом основная дис-

министру призывали его обратить внимание

куссия развернулась между секретарем коми-

на укрепление ВМС доминиона, т. к. «Ав-

тета обороны Ф. Шеденом, который являлся

стралия не может основывать свою нацио-

сторонником концепции «океанского флота»,

нальную безопасность на неосуществимых

и начальником оперативного отдела геншта-

заявлениях

идеалистически настроенного

ба полковником Дж. Лавараком, отстаивав-

Лондона»8.

шим идею Г. Уинтера об усиления самосто-

В начале 1930-х гг. международная обста-

ятельности Австралии в области

обороны

новка осложнилась. Усиление агрессивности

в виду возможного японского вторжения11.

тоталитарных держав, их стремление к пере-

Критиком последнего стал также британский

смотру послевоенного миропорядка негатив-

адмирал Г. Ричмонд, бывший директор Им-

но сказались на состоянии имперской оборо-

перского военного колледжа, слушателями

ны в целом и на Дальнем Востоке в частно-

которого являлись Дж. Лаварак и Ф. Шедден.

сти. Становилось все яснее, что длительная

Он указывал, что господство Великобрита-

политика ограничения вооружений в сочета-

нии на море избавляет Австралию от любой

нии с экономическими трудностями создают

угрозы. В случае если японское вторжение

реальную угрозу осуществлению сингапур-

все же произойдет, Адмиралтейству потребу-

ской стратегии. Уже в ноябре 1931 г. на засе-

ется гораздо меньше времени для переброски

дании Имперского комитета обороны адми-

флота в Сингапур, чем японскому командо-

рал Э. Каннингхем заявил, что «невозможно

ванию для успешного завершения операции

усилить сингапурскую группировку войск

на австралийском континенте. Дискуссии о

авиацией и флотом, поскольку это снизило

принципах обороны развернулись и в пар-

бы возможность маневра силами и увеличило

ламенте. Премьер-министр отстаивал син-

напряженность в других частях империи»9.

гапурскую стратегию и предлагал усилить

Подобные суждения о недопустимости обна-

флот крейсерами, построенными в Англии.

жения «сердца империи» высказывали кан-

Его оппонентом выступал лидер лейбористов

цлер казначейства Н. Чемберлен, начальник

Дж. Скаллин, считавший постройку кораблей