- •1. Система и структура органов прокуратуры.
- •1. Генеральная прокуратура Российской Федерации
- •2. Прокуратуры субъектов Российской Федерации
- •3. Прокуратуры городов и районов (и другие территориальные прокуратуры)
- •2. Принципы организации и деятельности органов прокуратуры.
- •3. Понятие, сущность и задачи прокурорского надзора.
- •4. Классификация и общая характеристика правовых актов о прокурорском надзоре.
- •5. Отрасли прокурорского надзора, участки и направления деятельности прокуратуры.
- •6. Организация работы в органах прокуратуры.
- •7. Предметный и зональный принципы организации работы в органах прокуратуры
- •8. Понятие и основные задачи контроля и управления в органах прокуратуры.
- •9. Планирование в органах прокуратуры, виды и содержание планов.
- •10. Формы взаимодействия прокуратуры с правоохранительными органами и органами контроля.
- •11. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
- •12. Организация приема посетителей в органах прокуратуры.
- •13. Организация работы прокуратуры с жалобами и обращениями граждан.
- •14. Понятие и содержание правотворческой деятельности прокуратуры.
- •15. Порядок назначения Генерального прокурора Российской Федерации, его заместителей и прокуроров субъектов Российской Федерации, их компетенция.
- •16. Задачи и направления деятельности коллегий, создаваемых в органах прокуратуры.
- •17. Методика и тактика прокурорского надзора
- •18. Задачи прокурорского надзора за соблюдением Конституции рф и исполнением законов.
- •19. Предмет и задачи надзора за исполнением законов и законностью правовых актов.
- •20. Полномочия прокурора по надзору за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов.
- •21. Полномочия прокурора по выявлению и устранению нарушений законов и способствующих им обстоятельств.
- •22. Основания и методика проведения прокурорских проверок на предприятиях.
- •23.Акты прокурорского надзора и требования, предъявляемые к ним.
- •24.Возбуждение прокурором производства об административном правонарушении.
- •25. Принятие прокурором мер по возмещению ущерба, причиненного правонарушениями.
- •26.Прокурорский надзор за законностью правовых актов: понятие и задачи.
- •27.Предмет и задачи надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •28.Полномочия прокурора при осуществлении надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •29.Сущность и задачи надзора за исполнением законов органами дознания.
- •30.Сущность и задачи надзора за исполнением законов органами предварительного следствия.
- •31. Надзор прокурора за соблюдением установленного порядка разрешений сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях.
- •32. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами дознания.
- •33. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами предварительного следствия.
- •34. Организация прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия.
- •35. Надзор прокурора за исполнением законов при производстве следственных действий.
- •36. Надзор прокурора за исполнением законов при привлечении в качестве обвиняемого, применении мер пресечения и иных мер процессуального принуждения.
- •37. Действия прокурора по делу, поступившему к нему с обвинительным заключением.
- •38. Методы выявления, устранения и предупреждения нарушений законов в деятельности органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
- •39. Понятие, задачи и пределы прокурорского надзора за органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •40. Сущность, задачи и предмет прокурорского надзора за исполнением законов при содержании граждан в местах предварительного заключения.
- •41. Надзор за законностью нахождения лиц в местах содержания задержанных, предварительного заключения, исправительных и иных органах и учреждениях, исполняющих наказание.
- •42. Полномочия прокурора, формы реагирования на допущенные нарушения законности.
- •43. Методика проведения проверок законности содержания лиц, арестованных в административном порядке.
- •44. Надзор за соблюдением требований режима и условий содержания задержанных и осужденных.
- •45. Прокурорский надзор за рассмотрением и разрешением жалоб и заявлений осужденных и задержанных.
- •46. Прокурорский надзор за исполнением законов при исполнении наказаний и иных мер принудительного характера, назначаемых судом.
- •47. Прокурорский надзор за условно-досрочным освобождением осужденных.
- •48. Предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами.
- •49. Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов судебными приставами.
- •50. Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел, полномочия прокурора при рассмотрении в суде уголовных дел.
- •51. Поддержание прокурором государственного обвинения в суде, структура обвинительной речи прокурора.
- •52. Особенности участия прокурора в рассмотрении уголовных дел судом присяжных.
- •53. Принесение прокурором апелляционных представлений на незаконные и необоснованные решения судов по уголовным делам.
- •54. Принесение прокурором кассационных представлений на незаконные и необоснованные решения судов по уголовным делам.
- •55. Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел.
- •56. Процессуальное положение прокурора при рассмотрении судами гражданских дел.
- •57. Принесение прокурором апелляционных представлений на незаконные и необоснованные решения судов по гражданским делам.??
- •58. Процессуальное положение и полномочия прокурора в арбитражном процессе.
- •59. Основания и порядок направления прокурором апелляционных и кассационных жалоб на незаконные и необоснованные решения арбитражных судов.
- •60. Основные направления повышения эффективности деятельности прокуратуры в современный период.
11. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
Сущность координации заключается в совместной, согласованной, взаимообусловленной, упорядоченной деятельности различных правоохранительных органов, направленной на достижение общей цели – борьба с преступностью.
Координация деятельности по борьбе с преступностью – обеспечение прокурором согласованной деятельности правоохранительных органов, направленной на разработку, обсуждение и осуществление в рамках компетенции каждого органа совместных мероприятий по своевременному предупреждению, выявлению, пресечению и раскрытию преступлений, установлению и привлечению к ответственности лиц, их совершивших, устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений.
Задачи координационной деятельности: повышение эффективности борьбы с преступностью; своевременное предупреждение, выявление, пресечение, раскрытие и расследование преступлений; установление и привлечение к ответственности лиц, их совершивших; устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений; укрепление законности и правопорядка; всесторонний анализ состояния преступности, ее структуры и динамики; прогнозирование тенденций развития; изучение практики борьбы с преступностью и распространение положительного опыта.
Правовую основу координационной деятельности составляют: Закон о прокуратуре РФ; положение о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, утв. Указом Президента РФ «О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью»; Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 16 января 2012 г. № 7 "Об организации работы органов Прокуратуры Российской Федерации по противодействию преступности"; положение о Координационном Совете Генеральных прокуроров государств – участников СНГ и др.
Принципы координации: законность; равенство участников координационной деятельности; самостоятельность правоохранительных органов в пределах предоставленных законом полномочий при выполнении согласованных решений, рекомендаций и проведении мероприятий; гласность; ответственность за выполнение согласованных решений.
Субъекты координирования деятельности: Генеральный прокурор РФ, прокуроры субъектов РФ, городов, районов и другие территориальные прокуроры, а также приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры; органы внутренних дел, ФСБ, ФСКН, ФТС, ФСИН и другие правоохранительные органы.
12. Организация приема посетителей в органах прокуратуры.
Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации
К компетенции прокуратуры относится прием граждан по вопросам, относящимся к ведению прокуратуры. Прием граждан для устного обращения по поводу нарушений законности должен быть четко организован. На прокуроров городов, районов, военных, иных специализированных прокуроров и их заместителей возлагается ответственность за организацию работы с заявлениями, жалобами (обращениями) и прием граждан, должностных и других лиц.
После регистрации документы передаются исполнителю в соответствии с распределением обязанностей между работниками прокуратуры. Население информируется о времени личного приема должностными лицами прокуратуры.
В прокуратурах прием проводится в течение всего рабочего дня согласно графику. Порядок приема в вечернее время и выходные дни устанавливается руководителем соответствующей прокуратуры.
Прокурор района (города) проводит прием населения лично не реже одного раза в неделю, его заместители и помощники — по графику. На доступном, видном месте в здании прокуратуры должен быть вывешен график с указанием должности ведущего прием, дней и часов приема. Прием граждан организуется заведующим канцелярией или секретарем-машинисткой, которые с учетом характера и содержания обращения направляют посетителей к соответствующему должностному лицу, принимают жалобы и заявления. При этом во внеочередном порядке могут быть рассмотрены письменные и устные обращения о личном приеме участников Великой Отечественной войны, инвалидов, многодетных матерей и других слабо защищенных категорий граждан. У всех оперативных работников, ведущих прием граждан, должен быть журнал, куда записываются фамилия, имя, отчество обратившегося, его адрес, дата обращения, существо вопроса и принятое решение (разъяснение или же принятие заявления по существу вопроса, если требуется проверка).
В каждой прокуратуре устанавливается ящик "Для обращений и заявлений", который в Генеральной прокуратуре РФ, Главной военной прокуратуре, прокуратурах субъектов РФ размещается в Приемной, в иных прокуратурах - в доступном для заявителей месте. Корреспонденция из ящика ежедневно вынимается специально назначенными работниками. На обращениях проставляется штамп "Из ящика для обращений и заявлений", указывается дата выемки, после чего они передаются на регистрацию и рассмотрение.
Нельзя отказывать в приеме письменного заявления, даже если вопрос не относится к компетенции органов прокуратуры. В таком случае необходимо заявление принять и направить для разрешения по принадлежности, взяв по необходимости исполнение на контроль. Нужно использовать выезды с проверкой на предприятия, в организации для проведения бесед о состоянии законности и вести прием граждан, по возможности записывать необходимые данные, затем вносить их в журнал приема граждан.