- •1. Система и структура органов прокуратуры.
- •1. Генеральная прокуратура Российской Федерации
- •2. Прокуратуры субъектов Российской Федерации
- •3. Прокуратуры городов и районов (и другие территориальные прокуратуры)
- •2. Принципы организации и деятельности органов прокуратуры.
- •3. Понятие, сущность и задачи прокурорского надзора.
- •4. Классификация и общая характеристика правовых актов о прокурорском надзоре.
- •5. Отрасли прокурорского надзора, участки и направления деятельности прокуратуры.
- •6. Организация работы в органах прокуратуры.
- •7. Предметный и зональный принципы организации работы в органах прокуратуры
- •8. Понятие и основные задачи контроля и управления в органах прокуратуры.
- •9. Планирование в органах прокуратуры, виды и содержание планов.
- •10. Формы взаимодействия прокуратуры с правоохранительными органами и органами контроля.
- •11. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
- •12. Организация приема посетителей в органах прокуратуры.
- •13. Организация работы прокуратуры с жалобами и обращениями граждан.
- •14. Понятие и содержание правотворческой деятельности прокуратуры.
- •15. Порядок назначения Генерального прокурора Российской Федерации, его заместителей и прокуроров субъектов Российской Федерации, их компетенция.
- •16. Задачи и направления деятельности коллегий, создаваемых в органах прокуратуры.
- •17. Методика и тактика прокурорского надзора
- •18. Задачи прокурорского надзора за соблюдением Конституции рф и исполнением законов.
- •19. Предмет и задачи надзора за исполнением законов и законностью правовых актов.
- •20. Полномочия прокурора по надзору за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов.
- •21. Полномочия прокурора по выявлению и устранению нарушений законов и способствующих им обстоятельств.
- •22. Основания и методика проведения прокурорских проверок на предприятиях.
- •23.Акты прокурорского надзора и требования, предъявляемые к ним.
- •24.Возбуждение прокурором производства об административном правонарушении.
- •25. Принятие прокурором мер по возмещению ущерба, причиненного правонарушениями.
- •26.Прокурорский надзор за законностью правовых актов: понятие и задачи.
- •27.Предмет и задачи надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •28.Полномочия прокурора при осуществлении надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •29.Сущность и задачи надзора за исполнением законов органами дознания.
- •30.Сущность и задачи надзора за исполнением законов органами предварительного следствия.
- •31. Надзор прокурора за соблюдением установленного порядка разрешений сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях.
- •32. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами дознания.
- •33. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами предварительного следствия.
- •34. Организация прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия.
- •35. Надзор прокурора за исполнением законов при производстве следственных действий.
- •36. Надзор прокурора за исполнением законов при привлечении в качестве обвиняемого, применении мер пресечения и иных мер процессуального принуждения.
- •37. Действия прокурора по делу, поступившему к нему с обвинительным заключением.
- •38. Методы выявления, устранения и предупреждения нарушений законов в деятельности органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
- •39. Понятие, задачи и пределы прокурорского надзора за органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •40. Сущность, задачи и предмет прокурорского надзора за исполнением законов при содержании граждан в местах предварительного заключения.
- •41. Надзор за законностью нахождения лиц в местах содержания задержанных, предварительного заключения, исправительных и иных органах и учреждениях, исполняющих наказание.
- •42. Полномочия прокурора, формы реагирования на допущенные нарушения законности.
- •43. Методика проведения проверок законности содержания лиц, арестованных в административном порядке.
- •44. Надзор за соблюдением требований режима и условий содержания задержанных и осужденных.
- •45. Прокурорский надзор за рассмотрением и разрешением жалоб и заявлений осужденных и задержанных.
- •46. Прокурорский надзор за исполнением законов при исполнении наказаний и иных мер принудительного характера, назначаемых судом.
- •47. Прокурорский надзор за условно-досрочным освобождением осужденных.
- •48. Предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами.
- •49. Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов судебными приставами.
- •50. Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел, полномочия прокурора при рассмотрении в суде уголовных дел.
- •51. Поддержание прокурором государственного обвинения в суде, структура обвинительной речи прокурора.
- •52. Особенности участия прокурора в рассмотрении уголовных дел судом присяжных.
- •53. Принесение прокурором апелляционных представлений на незаконные и необоснованные решения судов по уголовным делам.
- •54. Принесение прокурором кассационных представлений на незаконные и необоснованные решения судов по уголовным делам.
- •55. Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел.
- •56. Процессуальное положение прокурора при рассмотрении судами гражданских дел.
- •57. Принесение прокурором апелляционных представлений на незаконные и необоснованные решения судов по гражданским делам.??
- •58. Процессуальное положение и полномочия прокурора в арбитражном процессе.
- •59. Основания и порядок направления прокурором апелляционных и кассационных жалоб на незаконные и необоснованные решения арбитражных судов.
- •60. Основные направления повышения эффективности деятельности прокуратуры в современный период.
9. Планирование в органах прокуратуры, виды и содержание планов.
Существо планирования состоит в определении целей деятельности прокуратуры, формировании конкретных мероприятий для достижения этих целей, сроков исполнения мероприятий и их исполнителей.
К типичным мероприятиям, включаемым в план, относятся такие, как: подведение итогов деятельности прокуратуры за определенный период, обсуждение их на межведомственных совещаниях, прокурорские проверки исполнения законов, обобщения практики прокурорского надзора и его организации, мероприятия, связанные с повышением деловой квалификацией, заседание коллегии и другие.
Планы должны быть комплексными, конкретными по предмету, месту, лицам и срокам его исполнения, реальными, т.е. основываться на правильном расчете имеющихся сил, средств и времени, необходимых для их выполнения.
В органах прокуратуры применяют три вида планов:
а) перспективные (на год и более);
б) текущие (полугодовые, квартальные и месячные);
в) краткосрочные (недельные, ежедневные).
Опыт планирования показывает, что наиболее распространенным является составление полугодовых планов. По таким периодам планируется работа Генеральной прокуратуры РФ, а также прокуратуре субъектов РФ.
Разновидностями планов являются планы координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, по повышению деловой квалификации, планы стажировки, планы проверки состояния работы подчиненных прокуратуре и другие.
Существуют различные способы подготовки планов. В отдельных прокуратурах субъектов Федерации пошли по пути формирования планов «снизу», т.е. подчиненные прокуратуры с учетом состояния законности на местах самостоятельно определяют плановые мероприятия. В некоторых прокуратурах, что является более целесообразным, предварительно согласовываются цели и мероприятия, включаемые в план работы нижестоящих прокуратуре, с целями и задачами вышестоящих органов прокуратуры.
Процесс планирования обычно состоит из сбора необходимой информации, анализа состояния законности, разработки прогнозов, подготовки проекта плана, обсуждения проекта плана, утверждения плана и организации исполнения плана.
Кроме планирования работы прокуратуры в целом, осуществляется также планирование работы каждого прокурора и следователя. Индивидуальное планирование существенно помогает распределить время для достижения результативности в работе, способствует повышению организованности и профессионализма прокурорских работников.
10. Формы взаимодействия прокуратуры с правоохранительными органами и органами контроля.
Для достижения целей координационной деятельности ее участники используют различные формы взаимосвязанных совместных действий. Основными формами координации являются:
1. проведение координационных совещаний руководителей правоохранительных органов;
2. обмен информацией по вопросам борьбы с преступностью;
3.совместные выезды в регионы для проведения согласованных действий, проверок и оказания помощи местным правоохранительным органам в борьбе с преступностью, изучения и распространения положительного опыта;
4. создание следственно-оперативных групп для расследования конкретных преступлений;
5. проведение совместных целевых мероприятий для выявления и пресечения преступлений, а также устранения причин и условий, способствующих их совершению;
6. взаимное использование возможностей правоохранительных органов для повышения квалификации работников, проведение совместных семинаров, конференций;
7. оказание взаимной помощи в обеспечении собственной безопасности в процессе деятельности по борьбе с преступностью;
8. издание совместных приказов, указаний, подготовка информационных писем и иных организационно-распорядительных документов;
9. выпуск совместных бюллетеней (сборников) и других информационных изданий;
10. разработка и утверждение согласованных планов координационной деятельности;
11. совместное проведение проверок соблюдения законов по различным вопросам;
12. совместная разработка предложений для включения в региональные программы борьбы с преступностью.
Перечень этих форм не является исчерпывающим, и на практике могут применяться и иные формы координации.
Совместная деятельность органов прокуратуры и других участников координации с судами и органами юстиции проводится на основе взаимодействия в следующих согласованных формах:
• взаимное информирование о состоянии преступности и судимости;
• использование данных судебной статистики и материалов судебной практики при разработке мер по усилению борьбы с преступностью; • совместная работа по подготовке законопроектов о борьбе с преступностью;
• проведение совместных семинаров и конференций, участие соответствующих специалистов в работе по повышению квалификации работников правоохранительных органов;
• направление совместных информационных писем, справок, обзоров;
• участие в подготовке постановлений Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ.