- •Фгбоу впо «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»
- •Раздел 1. Рабочая программа учебной дисциплины «Административное право»
- •Цели и задачи учебной дисциплины
- •Требования к уровню освоения дисциплины
- •Принадлежность дисциплины к учебному циклу и междисциплинарные связи
- •Тематический план курса «Административное право» на 2012-2013 учебный год для студентов БкЮ-200, БкЮз-200, БкПюз Очная форма обучения (бкю)
- •Заочная форма обучения (БкЮз)
- •Второе высшее (бкпюз)
- •1.5. Учебно-методическое обеспечение учебной дисциплины Лекция 1. Государственное управление, исполнительная власть как институты российского и зарубежного административного права
- •Лекция 2. Административно-правовые нормы и правоотношения. Источники административного права
- •Лекция 3. Граждане как субъекты административного права
- •Лекция 4. Органы исполнительной власти
- •Лекция 5. Государственные служащие как субъекты административного права
- •Лекция 6. Общественные объединения как субъекты административного права. Административно-правовой статус предприятий и учреждений
- •Лекция 7. Административно-правовые формы деятельности органов исполнительной власти
- •Лекция 8. Административно-правовые методы деятельности органов исполнительной власти
- •Лекция 9. Административное правонарушение
- •Лекция 10. Административная ответственность
- •Лекция 11 . Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении
- •Лекция 12. Понятие и общая характеристика административного процесса
- •Лекция 13. Участники производства по делам об административных правонарушениях
- •Лекция 14. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Лекция 15. Управление экономической и социально-культурной сферами
- •Лекция 16. Управление в административно-политической сфере
- •Семинар № 1. Тема: Государственное управление, исполнительная власть как институты российского и зарубежного административного права Вопросы:
- •Темы докладов (рефератов)
- •Семинар № 2.
- •Семинар № 3. Тема: Граждане как субъекты административного права Вопросы:
- •Темы докладов (рефератов)
- •Семинар № 4. Тема: Органы исполнительной власти Вопросы:
- •Темы докладов (рефератов)
- •Семинар № 5. Тема: Государственные служащие как субъекты административного права Вопросы:
- •Темы докладов (рефератов)
- •Семинар № 6. Тема: Общественные объединения как субъекты административного права. Административно-правовой статус предприятий и учреждений Вопросы:
- •Темы докладов (рефератов)
- •Семинар № 7. Тема: Административно-правовые формы деятельности органов исполнительной власти Вопросы:
- •Темы докладов (рефератов)
- •Семинар № 8. Тема: Административно-правовые методы деятельности органов исполнительной власти Вопросы:
- •Темы докладов (рефератов)
- •Семинар № 9. Тема: Административное правонарушение Вопросы:
- •Темы докладов (рефератов)
- •Семинар № 10. Тема: Административная ответственность Вопросы:
- •Темы докладов (рефератов)
- •Семинар № 11. Тема: Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении Вопросы:
- •Темы докладов (рефератов)
- •Семинар № 12. Тема: Понятие и общая характеристика административного процесса Вопросы:
- •Темы докладов (рефератов)
- •Семинар № 13. Тема: Участники производства по делам об административных правонарушениях Вопросы:
- •Семинар № 14. Тема: Производство по делам об административных правонарушениях Вопросы:
- •Организация самостоятельной работы студентов
- •Тематика контрольных работ
- •Вопросы к экзамену
- •Список литературы по учебному курсу Нормативные правовые акты
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Раздел 2. Методические рекомендации по изучению учебной дисциплины для студентов
- •2.1. Рекомендации по использованию материалов учебно-методического комплекса:
- •Пожелания к изучению отдельных тем и разделов курса
- •2.2. Рекомендации по работе с литературой и нормативными правовыми актами
- •2.3. Разъяснения по поводу работы с тестовой системой курса
- •2.4. Советы по подготовке к экзамену
- •Раздел 3. Материалы тестовой системы или практикум по решению задач по темам лекций
- •Практические задания к теме 1. Государственное управление, исполнительная власть и административное право.
- •Практические задания к теме 2. Административно-правовые нормы и правоотношения. Источники административного права
- •Практические задания к теме 3. Граждане как субъекты административного права
- •Практические задания к теме 4. Органы исполнительной власти
- •Практические задания к теме 5. Государственные служащие как субъекты административного права.
- •Практические задания к теме 7. Административно-правовые формы деятельности органов исполнительной власти.
- •Практические задания к теме 8. Административно-правовые методы деятельности органов исполнительной власти.
- •Практические задания к теме 9. Административное правонарушение.
- •Практические задания к теме 10. Административная ответственность.
- •Практические задания к теме 11. Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.
- •Практические задания к теме 12. Участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •Раздел 4. Словарь основных терминов (глоссарий)
- •Раздел 5. Методические указания для выполнения контрольных и курсовых работ
- •Раздел 6. Данные о мультимедийных лекциях
Лекция 12. Понятие и общая характеристика административного процесса
Понятие и признаки административного процесса. Административное производство. Виды административного процесса. Понятие административно-процедурного производства и его отличие от административно-юрисдикционной деятельности. Виды административно-процедурного производства: лицензионно-разрешительное, регистрационное, нормотворческое.
Понятие и основные черты административной юрисдикции. Административно-правовой спор. Виды административно-юрисдикционного производства: производство по делам об административных правонарушениях, дисциплинарное производство, производство по жалобам.
Основные понятия:административный процесс; административная процедура; лицензионно-разрешительные производства; регистрационные производства; нормотворческое производство; административная юрисдикция; производство по делам об административных правонарушениях; дисциплинарное производство; производство по жалобам.
Лекция 13. Участники производства по делам об административных правонарушениях
Система органов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях: местные администрации, суды, ОВД, органы (должностные лица), осуществляющие административно-надзорные функции и т.д. Субъекты, имеющие личный интерес в деле: лицо, привлекаемое к административной ответственности, потерпевший, законные представители сторон, адвокат. Лица и органы, содействующие осуществлению правосудия: свидетели, понятые, эксперты и т.п.
Понятие и виды подведомственности дел об административных правонарушениях (родовая, видовая, территориальная, должностная).
Основные понятия:потерпевший; законные представители физического лица: родители, усыновители, опекуны или попечители; законными представителями юридического лица; защитник, представитель; свидетель; понятой; специалист; эксперт; переводчик; подведомственности дел об административных правонарушениях.
Лекция 14. Производство по делам об административных правонарушениях
Задачи, принципы и правовые основы производства по делам об административных правонарушениях. Предмет доказывания и доказательства в административном производстве. Виды доказательств. Доказательства в зависимости от источника их получения.
Меры обеспечения по делам об административных правонарушениях: понятие, цели, виды. Основания, суть, сроки, процессуальное оформление и субъекты правоприменения каждого вида мер обеспечения.
Система стадий и этапов производства по делам об административных правонарушениях: возбуждение дела и административное расследование; рассмотрение дела и вынесение постановления; обжалование и опротестование постановления; исполнительное производство.
Основные понятия: задачи производства по делам об административных правонарушениях; принципы производства по делам об административных правонарушениях; меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении: доставление, административное задержание, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов; досмотр транспортного средства, изъятие вещей и документов; отстранение от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения; задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации; задержание судна, доставленного в порт РФ; арест товаров, транспортных средств и иных вещей, арест судна, доставленного в порт РФ; привод; временный запрет деятельности; стадии производства по делам об административных правонарушениях; протокол об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении.