- •Фгбоу впо «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»
- •Раздел 1. Рабочая программа учебной дисциплины «Административное право»
- •Цели и задачи учебной дисциплины
- •Требования к уровню освоения дисциплины
- •Принадлежность дисциплины к учебному циклу и междисциплинарные связи
- •Тематический план курса «Административное право» на 2012-2013 учебный год для студентов БкЮ-200, БкЮз-200, БкПюз Очная форма обучения (бкю)
- •Заочная форма обучения (БкЮз)
- •Второе высшее (бкпюз)
- •1.5. Учебно-методическое обеспечение учебной дисциплины Лекция 1. Государственное управление, исполнительная власть как институты российского и зарубежного административного права
- •Лекция 2. Административно-правовые нормы и правоотношения. Источники административного права
- •Лекция 3. Граждане как субъекты административного права
- •Лекция 4. Органы исполнительной власти
- •Лекция 5. Государственные служащие как субъекты административного права
- •Лекция 6. Общественные объединения как субъекты административного права. Административно-правовой статус предприятий и учреждений
- •Лекция 7. Административно-правовые формы деятельности органов исполнительной власти
- •Лекция 8. Административно-правовые методы деятельности органов исполнительной власти
- •Лекция 9. Административное правонарушение
- •Лекция 10. Административная ответственность
- •Лекция 11 . Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении
- •Лекция 12. Понятие и общая характеристика административного процесса
- •Лекция 13. Участники производства по делам об административных правонарушениях
- •Лекция 14. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Лекция 15. Управление экономической и социально-культурной сферами
- •Лекция 16. Управление в административно-политической сфере
- •Семинар № 1. Тема: Государственное управление, исполнительная власть как институты российского и зарубежного административного права Вопросы:
- •Темы докладов (рефератов)
- •Семинар № 2.
- •Семинар № 3. Тема: Граждане как субъекты административного права Вопросы:
- •Темы докладов (рефератов)
- •Семинар № 4. Тема: Органы исполнительной власти Вопросы:
- •Темы докладов (рефератов)
- •Семинар № 5. Тема: Государственные служащие как субъекты административного права Вопросы:
- •Темы докладов (рефератов)
- •Семинар № 6. Тема: Общественные объединения как субъекты административного права. Административно-правовой статус предприятий и учреждений Вопросы:
- •Темы докладов (рефератов)
- •Семинар № 7. Тема: Административно-правовые формы деятельности органов исполнительной власти Вопросы:
- •Темы докладов (рефератов)
- •Семинар № 8. Тема: Административно-правовые методы деятельности органов исполнительной власти Вопросы:
- •Темы докладов (рефератов)
- •Семинар № 9. Тема: Административное правонарушение Вопросы:
- •Темы докладов (рефератов)
- •Семинар № 10. Тема: Административная ответственность Вопросы:
- •Темы докладов (рефератов)
- •Семинар № 11. Тема: Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении Вопросы:
- •Темы докладов (рефератов)
- •Семинар № 12. Тема: Понятие и общая характеристика административного процесса Вопросы:
- •Темы докладов (рефератов)
- •Семинар № 13. Тема: Участники производства по делам об административных правонарушениях Вопросы:
- •Семинар № 14. Тема: Производство по делам об административных правонарушениях Вопросы:
- •Организация самостоятельной работы студентов
- •Тематика контрольных работ
- •Вопросы к экзамену
- •Список литературы по учебному курсу Нормативные правовые акты
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Раздел 2. Методические рекомендации по изучению учебной дисциплины для студентов
- •2.1. Рекомендации по использованию материалов учебно-методического комплекса:
- •Пожелания к изучению отдельных тем и разделов курса
- •2.2. Рекомендации по работе с литературой и нормативными правовыми актами
- •2.3. Разъяснения по поводу работы с тестовой системой курса
- •2.4. Советы по подготовке к экзамену
- •Раздел 3. Материалы тестовой системы или практикум по решению задач по темам лекций
- •Практические задания к теме 1. Государственное управление, исполнительная власть и административное право.
- •Практические задания к теме 2. Административно-правовые нормы и правоотношения. Источники административного права
- •Практические задания к теме 3. Граждане как субъекты административного права
- •Практические задания к теме 4. Органы исполнительной власти
- •Практические задания к теме 5. Государственные служащие как субъекты административного права.
- •Практические задания к теме 7. Административно-правовые формы деятельности органов исполнительной власти.
- •Практические задания к теме 8. Административно-правовые методы деятельности органов исполнительной власти.
- •Практические задания к теме 9. Административное правонарушение.
- •Практические задания к теме 10. Административная ответственность.
- •Практические задания к теме 11. Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.
- •Практические задания к теме 12. Участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •Раздел 4. Словарь основных терминов (глоссарий)
- •Раздел 5. Методические указания для выполнения контрольных и курсовых работ
- •Раздел 6. Данные о мультимедийных лекциях
Основная литература:
Административное право России. Учебник5-е изд., перераб. и доп. - М.: Юнити-Дана, 2012.
Административное право России: учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. Попов Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. / Отв. ред. Попов Л.Л.. - М.: "Проспект", 2010.
Административное право: учебник / под ред. Л. Л. Попова, М. С. Студеникиной ; Моск. гос. юрид. акад. - М.: НОРМА, 2010. - 992 с.
Бахрах Д. Н. Административное право: учебник для вузов по спец. "Юриспруденция" / Демьян Николаевич Бахрах, Борис Вульфович Россинский, Юрий Николаевич Старилов. - 2-е изд., изм. и доп. - М.: НОРМА-ИНФРА*М, 2006. - 799 с.
Конин Н. М. Административное право / Николай Михайлович Конин, Михаил Петрович Петров. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: НОРМА, 2009. - 432 с.
Россинский Б. В. Административное право: учебник для вузов / Борис Вульфович Россинский, Юрий Николаевич Старилов. - 4-е изд., пересмотр. и доп. - М.: НОРМА; ИНФРА-М, 2010. - 928 с.
Дополнительная литература:
Алешкова И.А., Конюхова И.А. Право на свободу передвижения и законодательство Российской Федерации: актуальные проблемы теории и практики. // Государство и право. № 1. 2006.
Андриченко Л. В. Муниципальная служба в Российской Федерации // ЖРП. – 2008. - №7.
Анисимов, П. В. Принципы производства по делам об административных правонарушениях: учебное пособие.- Волгоград: ВЮИМВД России, 2010.
Барциц И.Н. О концептуальных направлениях развития системы государственной службы Российской Федерации // ЖРП. – 2008. - №6.
Бахрах Д.Н. Практикум по административному праву: учеб. пособие.- М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008.
Бахрах Д.Н. Три способа действия во времени новых правовых норм и три способа прекращения действия старых норм. // Государство и право. 2005. № 9. С. 5-13.
Боголюбов С. А. Культура законодательной техники // ЖРП. – 2006. - № 10.
Величко А.Ю. Контрольно-надзорная деятельность государства: система и ее элементы. // Государство и право. № 1. 2008. С. 100.
Вершинин В.Р. Проблемы совершенствования государственного контроля в сфере градостроительной деятельности в условиях административной реформы. // Государство и право. № 7. 2007. С. 101.
Габричидзе Б.Н., Багандов А.Б. Административно-правовой механизм лицензирования в Российской Федерации. // Государство и право. № 7. 2008. С. 116.
Гуменюк Т.А. Аналитический обзор судебной практики Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа, связанной с извещением лиц о процессуальных действиях административных и судебных органов в процессе производства по делам об административных правонарушениях // Арбитражный и гражданский процесс. 2010. № 11. С. 44 - 48; № 12. С. 37 - 40; 2011. № 1. С. 29 - 34. № 2. С. 44 - 47.
Демин А.А. Административно-правовой метод: соотношение с другими методами правового регулирования. // Государство и право. 2005. № 6. С. 13-20.
Денисенко, В.В. Некоторые проблемы правопонимания и правоприменения КоАП РФ. //Административное право и административный процесс. - 2007. - № 5.
Дмитриев В.В. Проблема привлечения к административной ответственности за нарушение прав на товарные знаки при их принадлежности разным лицам в России и за рубежом // Предпринимательское право. 2010. №4. С. 45 - 48.
Дугенец, А. С. Административный арест. // Российский следователь. - 2009.- № 2.
Дугенец, А. С. Вопросы уплаты административного штрафа. // Юрист.- 2009.- № 10.
Дугенец, А.С. Оптимизация системы административных наказаний. // Административное право и административный процесс.- 2007. - №3.
Евдокимов В.Б. Порядок подготовки проектов федеральных законов федеральными органами исполнительной власти // Бюллетень Министерства юстиции РФ. - 2005. - №7.
Ефремова О.Н. Понятие административной ответственности. // Административное право. 2008. № 4.
Женетль С.З. Разграничение преступлений и административных правонарушений в российском и зарубежном законодательствах. // Административное право. 2008. №1.
Жумагулов, М.И. О сущности и понятии административно-правового принуждения. //Государство и право.- 2010. -№11.
Зарипова М.Р. Несоблюдение минимального ассортимента ЛС в аптеке: есть ли шанс избежать административной ответственности? // Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение. 2011. № 8. С. 30 – 35.
Зырянов С.М. Обеспечение законности в административно-надзорной деятельности органов исполнительной власти // Журнал российского права. – 2010. – № 8.
Игнатов В.Г. История государственного управления России. Ростов-на-Дону. Феникс, 2005.
Казаченкова О. В. Конфликт интересов на государственной гражданской службе // ЖРП. – 2006. - № 3.
Каплунов А.И. О классификации мер государственного принуждения. // Государство и право. № 3. 2006.
Кирин А.В. Предупреждение и его особая роль как меры административной ответственности // Административное право и процесс. 2011. № 10.
Кирин А.В. Этапы развития института административной ответственности в СССР // История государства и права. 2011. № 18. С. 36 - 41.
Климов А.В. Административная ответственность при нарушении избирательного законодательства // Законность. 2011. № 11. С. 25 – 28.
Клочков В.Г. Роль прокурорского надзора в охране и защите прав и свобод человека // Государство и право. № 2. 2009. С. 55.
Колокольцев А. Н. Административный договор как правовая форма управления // Административное и муниципальное право. – 2008. - №5.
Ковалева Е. Проблема исчисления сроков давности привлечения к административной ответственности за невыплату заработной платы // Трудовое право. 2011. № 10. С. 101 - 114.
Колесниченко, Ю. Ю. Некоторые аспекты вины юридических лиц, привлекаемых к административной ответственности. // Журнал российского права.- 2008.- №1.
Колоколов, Н. А. Новое в регламентации прав задержанного по делу об административном правонарушении. // Юрист. - 2009.- № 4.
Колокольцев А. Н. Административный договор как правовая форма управления // Административное и муниципальное право. – 2008. - №5.
Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. / Под общ. ред. Н.Г. Салищевой. - М.: Проспект, 2009.
Костенников М.В., Куракин А.В. Принципы кодификации норм административного права. // Государство и право. № 8. 2006. С. 38.
Кривоносов Д. А. Институт административных запретов в системе государственной службы // Административное и муниципальное право. – 2008. - №5.
Крылова Е.Г. Принцип разделения властей в организации государственной службы. // Государство и право. № 11. 2007. С. 12.
Кузнецов, А. П., Макарейко Н. В. Соотношение дисквалификации и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. // Юрист. - 2010.- № 2.
Куликов, О. Штрафная административная ответственность: реальность или фикция? // Законность.- 2007.- № 9.19.
Куракин А. В. Административно-правовые аспекты юридической ответственности в механизме противодействия коррупции в системе государственной службы // Административное и муниципальное право. – 2008. - №5.
Куракин А.В. Международно-правовые и европейские стандарты административно-правовых средств предупреждения и пресечения коррупции в системе государственной службы Российской Федерации. // Государство и право. № 10. 2007.
Куракин, А. В. Административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан и лиц без гражданства. // Юрист. - 2009.- № 9.
Лактионова А.В. Административная ответственность руководителя и иных должностных лиц организации за нарушение трудового законодательства // Охрана труда и техника безопасности в строительстве. 2011. № 10. С. 19 - 21.
Липатов Э.Г., Филатова А.В., Чаннов С.Е. Административная ответственность: учебно-практическое пособие / под ред. С.Е. Чаннова. М.: Волтерс Клувер, 2010. - 400 с.
Ломакина В.Ф. Административно-правовые отношения («Лазаревские чтения»). // Государство и право. № 2. 2009. С. 9.
Ломакина В.Ф., Хаманева Н.Ю. Юридическая ответственность государственных служащих: правовое регулирование дисциплинарной ответственности. // Государство и право. № 9. 2008. С. 13.
Лыскова Е.И. Роль органов государственной власти и их должностных лиц в осуществлении защиты прав граждан на обращение. // Государство и право. № 9. 2007.
Макарова Т. Б. О статусе субъекта административного права // Административное право и процесс. – 2007. - № 4.
Максимов, И. В. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства как вид административного наказания. // Современное право. - 2009.- № 6.
Максимов, И. В. Концепция позитивной административной ответственности в теории и праве. // Государство и право. - 2006. - №8.
Максимов, И. В. Лишение специального права, предоставленного физическому лицу, как мера административного наказания. // Административное право и административный процесс.- 2008. - № 3.
Максимов, И. В. Предупреждение как мера административного наказания // Юрист. 2010. № 11.
Максимов, И. В. Система административных наказаний: понятия и признаки. // Государство и право.- 2005.- № 4.
Малиновский А.А. Усмотрение в праве. // Государство и право. № 4. 2006.
Манохин В.М., Адушкин Ю.С. Российское административное право. Учебник. М.: 2011.
Мартынов А.В. К вопросу об административном надзоре как функции публичного управления: понятие, обоснования и главные черты. // Административное и муниципальное право. 2009. № 9.
Махина С.Н. Сущность и системные характеристики политико-правовой категории «децентрализация» в современном демократическом государстве. // Государство и право. № 7. 2006. С. 21.
Мильшин, Ю.Н. О мерах административного обеспечения производства по делу об административном правонарушении. // Административное право и административный процесс. - 2007.- № 5.
Морозова Л.А. Договор в публичном праве: юридическая природа, особенности, классификация. // Государство и право. № 1. 2009. С. 15.
Нарышкин С.Е., Хабриева Т. Я. Административная реформа в России // ЖРП. – 2006. - № 11.
Ноздрачев А. Ф. Мониторинг реализации Федерального закона от 27 июля 2004 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Законодательство и экономика.- 2007. - № 7.
Ноздрачев А. Ф.О совершенствовании нормативной базы государственной гражданской службы // Законодательство и экономика.- 2007. - № 2.
Обыденов В.В. Проблемы теории и практики реализации обстоятельств, смягчающих административную ответственность в деятельности органов исполнительной власти. // Право и политика. 2007, №7.
Оводов А.А. Административная ответственность за нарушение антимонопольного законодательства Российской Федерации: вопросы практики // Юрист. 2011. № 16. С. 27 - 32.
Овсепян Ж.И. Государственное принуждение как правовая категория (Теоретическая формула отношения принуждения к государству и праву). // Государство и право. № 12. 2007. С. 5.
Орлова О.В. Права и свободы личности как субъекта политической жизни. // Государство и право. № 7. 2007. С. 50.
Осипов А.А. Правила назначения административного наказания. // Административное право. 2008. № 1.
Панов А.Б. Понятие административной ответственности // Административное право и процесс. 2011. № 12. С. 42 - 46.
Пчелинцев С. В. Проблемы ограничения прав и свобод граждан в условиях особых правовых режимов. – М., 2006.
Семенихин В.В. Денежные расчеты: административная ответственность за нарушения в области кассовых операций // Бухгалтер и закон. 2011. № 5. С. 29 - 32.
Соколова Э.Д. Некоторые вопросы правового регулирования бюджетной деятельности государства. // Государство и право. № 5. 2008. С. 49.
Старилов Ю.Н. Главные направления осуществления современной доктрины административного права // Административное право на рубеже веков: Межвузовский сборник научных трудов. – Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2009.
Стахов А.И., Степанов Д.Г. Административная ответственность: учебное пособие. – М., 2007.
Стахов, А. Виды административного принуждения. // Российская юстиция. - 2009. - № 9.
Степенко В. Е. , Степенко А. В. Особенности административной ответственности иностранных граждан и лиц без гражданства // Административное право и процесс. – 2006. - № 3.
Талапина Э.В. Новые институты административного права. // Государство и право. № 5. 2006. С. 14.
Тарасов А.М. Президентский контроль: теория и практика проблемы его эффективности. // Государство и право. 2002. № 11. С. 54-64.
Тихомиров, Ю. А.Последствия правовых актов: оценка и коррекция //Вопросы государственного и муниципального управления. -2010. - № 3. - С. 140 – 148.
Толмачев А.А., Смирнов Н.Н. Привлечение юридического лица к налоговой и административной ответственности: проблемы установления вины в судебно-арбитражной практике // Налоги. 2011. № 5. С. 5 - 10.
Трикоз Е. Н. Нарушения режима законности: причины и пути преодоления // Законодательство и экономика. – 2007. - № 7.
Трубин Е.С. Вина юридического лица. Заметки об административной ответственности. // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2008.
Тюрин В.А. Меры административного принуждения, применяемые к иностранным гражданам и лицам без гражданства // Современное право. - 2011. - № 6.
Ужесточение административной ответственности за правонарушения в области обеспечения пожарной безопасности // СПС КонсультантПлюс. 2011.
Усилена административная ответственность за отмывание денег // Главная книга. 2011. № 23. С. 7.
Федосеева Н.Н. Административные регламенты как инструмент современного государственного управления // Государственная власть и местное самоуправление. – 2009. – № 6.
Феофилактов А.С. Административная ответственность за нарушение прав потребителей // Административное право и процесс. 2011. № 12.
Фомина С. В. Государственные гарантии как элемент правового статуса государственных служащих // ЖРП. – 2007. - № 4.
Хомутов А.А. Административная ответственность юридических лиц за налоговые правонарушения // Налоги. 2011. № 6.
Чаннов С.Е. Предотвращение и урегулирование конфликта интересов на государственной и муниципальной службе: новеллы антикоррупционного законодательства. // Административное право. 2009. № 2.
Чиркин В.Е. Контрольная власть. - М.: Юристъ, 2008.
Шабухин В.Ю. Прокуратура - основа надзорно-контрольной власти в России. // Государство и право. № 11. 2007. С. 89.
Шалыгин Б.И. Состояние законности, работа органов прокуратуры и органов, наделенных административной юрисдикцией в сфере административных правоотношений. // Административное право. 2008. № 1.
Шитова Н.Б. Миграционные правоотношения: эффективность административной ответственности // Миграционное право. 2011. № 3.
Якимов А.Ю. Меры административного принуждения (Комплексный подход к формированию механизма правоприменения). // Государство и право. № 7. 2008.