1.6. Учебно-методическое обеспечение учебной дисциплины

Лекция 1. Эволюция капиталистической экономики и эволюция взглядов на экономическую роль государства.

Эпоха первоначального накопления капитала и взгляды меркантилистов на экономическую роль государства. Эпоха свободной конкуренции и механизм саморегулирования рыночной экономики. Взгляды классической политической экономии на экономическую роль государства. Ослабление естественного механизма рыночной саморегуляции и резкое усиление необходимости государственного вмешательства в экономику на рубеже 19-20 вв., кейнсианский переворот в экономической науке, неоклассический подход, западногерманский неолиберализм. Обострение проблем инфляции во 2-й половине 20 века и формирование нео-консервативной модели государственного регулирования экономики (монетаризм). Глобальный кризис экономики в конце первого десятилетия 21 века и кризис монетаризма, дальнейшая эволюция взглядов на проблему государственного регулирования экономики.

Основные понятия: исторические модели государственного регулирования экономики – меркантилизм, классическая модель, кейнсианская модель, неоклассика, неолиберализм, монетаризм.

Лекция 2. Предмет и задачи государственного регулирования экономики.

Определение предмета научной дисциплины “Государственное регулирование экономики”. Задачи и содержание государственного регулирования на различных этапах формирования рыночного хозяйства в России. Основные функции государства в рыночной экономике. Формы и методы государственного регулирования экономики.

Основные понятия: предмет дисциплины, задачи государственного регулирования экономки, функции государства в рыночной экономике, «провалы рынка», формы и методы государственного регулирования.

Лекция 3. Государственное регулирование финансов, кредитных отношений и денежного обращения.

Государственный бюджет как материальная основа государственного регулирования экономики. Федерализм бюджетной системы России, межбюджетное регулирование. Налоги как орудие государственного регулирования. Кривая А. Лаффера. Роль Центрального банка в регулировании денежного обращения и проведении антиинфляционной политики государства.

Основные понятия: государственный бюджет (федеральный, региональный), муниципальный бюджет, дефицит и профицит государственного бюджета, налоговая система, закон денежного обращения, денежные агрегаты, инфляция, виды инфляции, уровень инфляции, методы антиинфляционного регулирования.

Лекция 4. Государственное регулирование рынка труда.

Рынок труда как рынок рабочей силы. Рабочая сила как товар, воспроизводство рабочей силы, государственное регулирование основных параметров рынка труда. Государственное регулирование условий продолжительности рабочего дня и величины заработной платы. “Прожиточный минимум” и минимальная заработная плата.

Роль профсоюзов. Спрос и предложение на рынке труда. Занятость населения. Безработица и ее формы. Основные направления и методы государственного регулирования занятости населения. Нормативно-правовое обеспечение мобильности рабочей силы.

Основные понятия: рабочая сила, личный фактор производства, два свойства товара “рабочая сила”: потребительная стоимость и стоимость, заработная плата, номинальная и реальная заработная плата, спрос и предложение рабочей силы, равновесная заработная плата, занятость, безработица, уровень безработицы, “кривая Филлипса“, закон А. Оукена, условия труда, рабочий день, показатели эффективности использования трудовых ресурсов, удовлетворенность трудом.

Лекция 5. Социальное регулирование и государственная политика доходов.

Необходимость формирования “социального рыночного хозяйства”. Удовлетворение материальных и духовных потребностей людей, обеспечение условий всесторонне и гармонично развитых членов общества – стратегическая и высшая цель цивилизованного государства. Законодательные основы социальной политики. Конституция РФ, Гражданский кодекс, Трудовой кодекс.

Дифференциация денежных доходов населения. Децильный коэффициент, кривая Лоренца, коэффициент Джинни. Необходимость активной государственной политики по уменьшению резкой дифференциации доходов различных групп населения, в том числе перехода к прогрессивной шкале НДФЛ. Социальная защита населения: отечественный и западный опыт.

“Гражданское общество”, задачи его формирования в России и развития социального партнерства.

Основные понятия: социальное рыночное хозяйство, дифференциация доходов, децильный коэффициент, “кривая Лоренца”, “коэффициент Джинни”, линейная и прогрессивная шкала налога на доходы физических лиц (НДФЛ), основные формы социальной защиты населения, “гражданское общество”, социальное партнерство.

Лекция 6. Территориальное регулирование, регулирование развитие регионов.

Рациональное территориальное разделение труда между регионами – цель государственного регулирования территорий. Сочетание комплексного развития региона с его рыночной специализацией, учет закономерности размещения производительных сил, выравнивание уровней социального и экономического развития, учет специфики регионов – научная база государственного территориального регулирования. Пути преодоления определенных процессов дезинтеграции экономики, процессов сепаратизма (в том числе и политического) предполагают решение федеральным центром задач укрепления общероссийского рынка, единства инфраструктурных систем, единой налоговой системы, общего контроля за импортом и экспортом, решение проблем занятости и повышения благосостояния населения, увеличение региональных и муниципальных бюджетов. Методология анализа и прогнозирования развития регионов.

Основные понятия: регион, территориальный комплекс, дотационный регион, депрессивный регион, трудоизбыточный регион, свободные экономические зоны.

Лекция 7. Государственное регулирование внешнеэкономических связей.

Международное разделение труда как основа мирового хозяйства. Россия в международном разделении труда. Основные формы международных экономических отношений. Теории мировой торговли. Протекционизм, фритредерство. Торговый баланс и его состояние в России. Структура российского экспорта и импорта. Государственное регулирование внешнеэкономических отношений. Вывоз и ввоз капитала. Государственное регулирование миграции рабочей силы. Экономическая интеграция . Валютно-финансовые отношения. Мировая валютная система, ее эволюция и причины ее современного кризиса. Предложения России по реформированию мировой валютной системы. Платежный баланс. Место России в мировой экономике.

Основные понятия: международное разделение руда, специализация и кооперирование, формы международных экономических отношений, протекционизм, фритредерство, квотирование и таможенная пошлина, активный и пассивный торговый баланс, платежный баланс, интеграция, мировая валютная система, валютный курс.