3. Кейнсианство в сша и франции. Посткейнсианство

Американские профессора Гарвардского ун-та А.ХАНСЕН (1887-1975) и С.ХАРРИС (1897-1974) дали развернутое изложение американского., варианта кейнсианства. Их разработки стали называть неокейнсианством, а затем - ор­тодоксальным (т.е. правоверным) кейнсианством.

Американские кейнсианцы дополнили объяснения Кейнсом причин кризисов (основной психологический закон) теорией стагнации (застоя). Согласно этой теории, к началу первой мировой войны прекратилось бурное развитие капита­лизма из-за ослабления его движущих факторов («замедление темпов прирос­та населения, «отсутствие свободных земель, «замедление технического про­гресса).

В связи с этим они предлагали "накручивать" (стимулировать, улучшать) конъюнктуру, "впрыскивать" (направлять) в частнокапиталистическое хозяйст­во государственные средства в виде огромных заказов и других видов государ­ственных закупок. Государственные заказы они уподобляют введению адрена­лина (стимулятора) в ослабевший организм человека. Для увеличения государ­ственных расходов нужны средства, значит надо найти источники этих средств. Одни американские кейнсианцы предлагают идти по пути увеличения налогов с населения (с 25-30% зарплаты до 60%). Другие - увеличивать государственные займы. Третьи - использовать дополнительный выпуск бумажных денег в об­ращение для покрытия государственных расходов, не бояться "умеренной ин­фляции".

Американские неокейнсианцы (Э.Хансен, Джон Морис Кларк = 1884-1963 - сын Джона Бейтса Кларка = 1847-1938 и др.) дополнили принцип мультиплика­тора принципом акселератора (ускорителя). В самом общем виде сущность принципа акселерации, выдвинутого еще Афтальоном (1874-1956; французский экономист), состоит в обосновании воздействия прироста дохода на ускорение роста инвестиций. Авторы этой теории утверждают, что изменения в спросе на готовую продукцию, в том числе на потребительские товары, вызывают более резкие изменения в величине капитала, необходимого для производства этой продукции. "Числовой множитель, на который каждый доллар приращённого дохода увеличивает инвестиции, называется коэффициентом акселерации или просто акселератором", - пишет Э.Хансен.

По мысли Е.Домара "акселератор не является просто величиной, обратной коэффициенту продуктивности; если первый (акселератор -ВА) относится к до­ходу этого года, то второй - (мультипликатор - ВА) - к доходу следующего года". (Блауг,с.155)

Обычно причины явления акселерации авторы этой теории видят в следую­щем: 1) в длительности срока изготовления оборудования, вследствие чего в период между возникновением спроса на него и его выпуском неудовлетворен­ный спрос толкает к чрезмерному производству оборудования; 2) в длитель­ности срока использования оборудования. Вследствие этих причин даже не­значительные колебания спроса на готовую продукцию, и прежде всего на предметы потребления, могут согласно принципу акселерации вызывать резкие изменения в спросе на средства производства.

Исходя из принципов мультипликатора и акселератора, американские кейнсианцы разработали схему непрерывного роста экономики, отправным пунк­том которого являются государственные инвестиции.

Таким образом, если мультипликатор отражает увеличение роста занятости и доходов в результате инвестиций, то акселератор означает воздействие рос­та доходов (посредством увеличения спроса) на капиталовложения также в сторону их повышения.

Главным механизмом регулирования капиталистической экономики аме­риканские кейнсианцы считают государственный бюджет. Они назвали его "встроенным стабилизатором", призванным автоматически реагировать на циклические колебания и смягчать их. К "встроенным стабилизаторам" отно­сятся также подоходный налог, выплаты по социальному страхованию, пособия по безработице и др. Наряду со встроенными стабилизаторами американские кейнсианцы пропагандируют метод "компенсирующих контрмер", который заключается в регулировании частных капиталовложений и в маневрировании государственными расходами. Они предлагают в периоды подъёма ограничи­вать государственные расходы, а в периоды кризисов компенсировать сокра­щение частных расходов увеличением государственных расходов, не останав­ливаясь перед бюджетным дефицитом. Однако и этот метод, даже по призна­нию буржуазных экономистов, является малоэффективным. (Гладко было на бумаге, да забыли про овраги, а по ним ходить). Жизнь показала, что "стабилизаторы" и компенсирующие контрмеры не приводят к предотвращению кризи­сов и даже смягчению их.

Кейнсианцы отмечают, что существуют трудности в планировании общест­венных работ, в точном определении, когда нужно "дать газ", а когда затормо­зить. Кроме того, частные собственники могут сократить или вовсе отказаться от капиталовложений. А "встроенные стабилизаторы" действуют со значитель­ным лагом (отставанием). Этот лаг может достигать 11 месяцев.

Одна из особенностей американского кейнсианства состоит и в откровенном восхвалении военной экономики. С.Сличтер объявлет военную экономику единственно динамичной, вечно процветающей, так как военная техника требу­ет непрерывного обновления.

КЕЙНСИАНСТВО ВО ФРАНЦИИ начало распространяться в 40-е годы. Не­которые экономисты (Г.Ардан, П.Мендес-Франс) восприняли теорию Кейнса без каких-либо поправок. Другие (Ф.Перру, 1903-1987, и его сторонники) одобрили идею государственного вмешательства в экономику, но критически отнеслись к теоретической схеме Кейнса. Они выступили против регулирования ссудного процента, как неэффективного метода. Они предложили перейти к планированию экономики.

Ф.Перру предложил сочетать государственное регулирование с частными интересами монополистического капитала. Для этого он выдвинул теорию "до­минирующих единиц". Доминирующими единицами считает мощные промыш­ленные корпорации, а главной доминирующей единицей считает государство. Главным арбитром и координирующей силой между этими единицами выступа­ет государство. Цель при этом - достигнуть согласованных действий и обес­печить гармоничный рост.

План рассматривают как "упорядоченный синтез" планов предприятий. Французские экономисты различают императивное (директивное) и индикатив­ное (рекомендательное) планирование. При индикативном (сослагательное на­клонение), т.е. рекомендательном планировании центр только выдвигает ряд достижимых целей и косвенными методами старается побудить предпринима­телей к соответствующим действиям. Обязательные задачи ставятся только для государственного сектора.

Опыт экономического программирования, или индикативного (рекоменда­тельного) планирования имеют многие страны. Возникло оно сразу после Вто­рой мировой войны во Франции, Нидерландах, Норвегии, Японии. Позже про­граммирование применялось также в Швеции, Финляндии, Великобритании и других странах. При программировании осуществляется ранжирование приори­тетов, между которыми, как правило, существует противоречие (например, про­тиворечие между установкой на полную занятость и на отсутствие инфляции), и увязка выбранных целей с системой регуляторов.

Таким образом, разработка долгосрочных прогнозов и планов развития, эко­номических программ ведется теперь не только во Франции, но в других капи­талистических странах.

ПОСТКЕЙНСИАНСТВО. Действительность показала недостаточную эффек­тивность кейнсианских рецептов лечения экономики. Теория Кейнса была на­правлена на предотвращение безработицы, кризисов. Однако этого не удалось достичь ни в США (где наиболее широко применялись кейнсианские методы), ни в других странах. В США в послевоенный период экономические кризисы были в 1948-1949, 1953-1954, 1960-1961, 1967, 1969-1971, 1974-1975, 1981-1982, 1990-1991 годах. (<lat.post - после).

Практика регулирования ссудного процента в целях стимулирования част­ных капиталовложений дала не тот результат, который заложен в теории Кейнса. Попытки правительств повышать процент во время промышленного подъё­ма не могли приостановить этот подъём, так как он стимулировался ростом прибыли. Повышение процента имело иной результат - приток в данную страну иностранного капитала. Во время спадов производства правительства США, Англии понижали ссудный процент, чтобы стимулировать рост производ­ства. Но на деле этого не получалось, так как капиталы шли не в производство, а за границу, где процентная ставка была более высокой. Рекомендованный Кейнсом дополнительный выпуск бумажных денег в обращение привел к ин­фляции, но не устранил безработицы. Не оправдали ожиданий и "встроенные стабилизаторы".

В связи с этим буржуазные экономисты были вынуждены признать серьез­ные недостатки теории Кейнса. На основе критики ортодоксального кейнсианства возникло посткейнсианство.

Представителями ПОСТКЕЙНСИАНСТВА являются ажлийские эко­номисты Джоан Робинсон (она: 1903-1983), Н.Калдор (1908-1986), П.Сраффа (1898-1986), американские А.Эйхнер, С.Вайнтрауб.

Центральное место в посткейнсианских теориях занимает проблема роста и распределения. Представители их утверждают, что темпы роста про­изводства зависят от распределения национального дохода; величина дохода и его прирост - от сбережений; а общая величина сбережений складывается как сумма сбережений из заработной платы и прибыли. Так как "склонность к сбе­режениям" у получателей разная, то изменения в распределении национально­го дохода будет влиять на его прирост. Это основное положение посткейнсиан-цев, с помощью которого они реконструируют теорию Кейнса.

В свою очередь, распределение национального дохода является функцией накопления капитала. Темп накопления капитала определяет норму прибыли, а значит, и долю прибыли в национальном доходе. Доля зарплаты определяется как остаточная величина, хотя борьба рабочих может внести коррективы в это соотношение.

В области экономической политики посткейнсианцы выступают за дальней­шее совершенствование механизма регулирования экономики. Здесь имеются различные точки зрения. По Н.Калдору, повышение темпов роста производства может быть обеспечено только благодаря перераспределению национального дохода в пользу прибыли. Джоан Робинсон считала, что повышение зарплаты, соответствующее росту производительности труда, устраняет трудности в реа­лизации и является важнейшим стимулом экономического роста.

Большинство посткейнсианцев оправдывают "политику доходов". В ней они видят средство борьбы с инфляцией, так как традиционные методы бюджетной и кредитно-денежной политики оказались недостаточными. "Политику доходов" они пытаются увязать с политикой экономического роста в целом, включая оп­ределение темпов и структуры инвестиций. В связи с этим нередко высказыва­ется мнение о необходимости усиления государственного регулирования эко­номики, его централизации и определения долгосрочных целей.

В заключение отметим СОЦИАЛЬНЫЙ ИДЕАЛ КЕЙНСА. Кейнс был ре­шительным противником государственной собственности, убивающей ры­нок. "Не собственность на орудия производства существенна для государства. Если бы государство могло определять общий объём ресурсов, предназначен­ных для увеличения орудий производства и основных ставок вознаграждения владельцев этих ресурсов, этим было бы достигнуто всё, что необходимо". Этим он исправил трагическое заблуждение Маркса: достаточно, чтобы госу­дарство осуществляло правильную (с учётом будущих изменений) инвестици­онную и социальную политику, не вступая в непосредственное владение сред­ствами производства, т.е. не нарушая принципа частной собственности и сво­бодного ценообразования.

Сам Кейнс мечтал о государстве всеобщего благосостояния, когда име­ет место полная занятость, и социальные трансферты поддерживают жи­лищное строительство, сельское хозяйство, здравоохранение и образова­ние. Для этого не нужны ни государственная собственность, ни государствен­ное управление экономикой; необходимы лишь значительные размеры госу­дарственных расходов (и налогов, соответственно). Частичное перераспреде­ление доходов в пользу бедных могут стимулировать инвестиции благодаря росту потребления. Они играют также роль экономического стабилизатора, важность которого стала очевидной после 1929 года (теория балансового коле­са).

Пожалуй, взгляды Кейнса в этом отношении стали частью современной эко­номической практики, что бы ни говорилось в теории. Если в 1929г. расходы и доходы правительства США составляли 2,5% ВНП, то во второй половине XX века никогда не опускались ниже 20% ВНП. Это сделало невозможным повто­рение Великой депрессии 1929 года.

ВЫВОДЫ. В отличие от учения кембриджской школы Кейнс утверждает, что нет автоматически саморегулирующегося капиталистического механизма, что нет автоматической самоликвидации безработицы на основе снижения зара­ботной платы. Кейнс выступает за то, чтобы государство осуществляло систему регулирующих мероприятий в области экономики.

Несмотря на резкое усиление критики государственного вмешательства, не­смотря на пошатнувшийся авторитет кейнсианского инструментария регулиро­вания, в развитых странах стремятся дальнейшему совершенствованию его механизма с учётом изменяющихся реалий.

Ключевым уравнением хейнсианской теории можно считать следующее равенство: Y = С + I, (валовой националь­ный продукт = потребительские расходы + инвестиции): где Y (yield читается: йилд) - доход, С (consumption) - потребление, S (saving) - сбережение. При этом S/Y - склонность к сбереже­нию", C/Y - "склонность к по­треблению". Далее выводятся такие формулы, как С = Y - S; S - Y - С, а при условии, если ин­вестиции (I - investment) равны сбережениям (I = S), то Y = С + I, а отсюда I = Y - С и т.д.

Предельная склонность к потреблению - МРС = AC/AY; (Marginal propensty to consume); Предельная склонность к сбе­режению - MPS = AS/AY;

МРС + MPS = 1. (Marginal propensty to save).

Формула мультипликатора: k =AY / Aw, где

k - мультипликатор; AY - прирост дохода; AI -прирост инвестиций. Символом w (wage - зар­плата) Кейнс обозначает, что все эти экономи­ческие величины выражаются в "единицах за­работной платы". Отсюда следует, что мультипликатор находится в прямо пропорцио

Мультипликатор К равен единице, делённой на разность между единицей и "предельйой склонностью к потребле­нию" (МРС). Знаменатель есть не что иное, как "предельная склонность к сбе­режению" (MPS). Иными словами, муль­типликатор инвестиций представляет со­бой величину, обратную "предельной склонности к сбережению". К = AY/AI = 1/(AI/AY) = 1/(AY-AC)/AY = 1/1-

AC/AYHJO-MPC) = 1/MPS.

Отсюда следует, что мультипликатор находится в прямой зависимости от "предельной склонности к потреблению" и в обратной от "предельной склонности к сбережению":

к = 1/(1 -МРС) = 1/MPS. (Самостоятельно выведите эту формулу)

.