zadania_na_sessiyu_s_12_maya_2014g / Документацион.обеспечение / Конспект лекций
.pdf—организовать учет личного состава;
—обеспечить выдачу справок о настоящей и прошлой трудовой деятельности работников предприятия;
—обеспечить ведение и хранение трудовых книжек работников;
—оформить необходимые документы по пенсионному страхованию, документы, необходимые для назначения пенсий работникам предприятия и их семьям, а также представить их в орган социального обеспечения;
—обеспечить соблюдение порядка трудоустройства и переобучения высвобождающихся работников, предоставления им льгот и компенсаций, установленных действующим законодательством, отраслевыми соглашениями и коллективным договором;
—обеспечить сбор, регистрацию и хранение информации по кадрам для ведения статистики по персоналу;
—организовать разработку, утверждение и контроль исполнения документов по кадрам и т. д.
При документировании кадровых процедур необходимо помнить, что запись информации на бумаге или ином носителе строго регламентирована (табл. 2).
Таблица 2
Нормы права, регламентирующие различные аспекты работы с кадровыми документами
№ |
Группа право- |
Наименование нормы права |
|
п/п |
вых норм |
||
|
|||
|
Общие пра- |
Трудовой кодекс Российской Федерации. |
|
1. |
воустанавли- |
Гражданский кодекс Российской Федерации. |
|
вающие зако- |
Кодекс Российской Федерации об административных |
||
|
ны Российской |
правонарушениях. |
|
|
Федерации |
Уголовный кодекс Российской Федерации |
|
|
|
ГОСТ Р 6.30–2003 «Унифицированные системы доку- |
|
|
Государствен- |
ментации. Унифицированная система организационно- |
|
|
распорядительной документации. Требования к оформ- |
||
|
ные стандарты |
||
2. |
в сфере рабо- |
лению документов». |
|
ГОСТ Р ИСО 15489–1-2007 «Управление документами. |
|||
|
ты с докумен- |
||
|
Общие требования». |
||
|
тами |
||
|
ГОСТ Р 51141–98 «Делопроизводство и архивное дело. |
||
|
|
||
|
|
Термины и определения» |
|
|
Общероссий- |
Общероссийский классификатор специальностей |
|
|
ские клас- |
||
|
по образованию (ОКСО). |
||
|
сификаторы |
||
3. |
Общероссийский классификатор управленческой доку- |
||
технико-эко- |
|||
ментации (ОКУД). |
|||
|
номической |
||
|
Общероссийский классификатор профессий рабочих, |
||
|
и социальной |
||
|
должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР). |
||
|
информации |
||
|
|
21
№ |
Группа право- |
Наименование нормы права |
|
п/п |
вых норм |
||
|
|||
|
|
Общероссийский классификатор объектов администра- |
|
|
|
тивно-территориального деления (ОКАТО). |
|
|
|
Общероссийский классификатор предприятий и орга- |
|
|
|
низаций (ОКПО) |
|
4. |
Регламентация |
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152 ФЗ «О пер- |
|
|
порядка рабо- |
сональных данных» (принят ГД ФС РФ 08 июля 2006 г.) |
|
|
ты и оформле- |
Закон РФ от 25 октября 1991 г. № 1807–1 «О языках наро- |
|
|
ния докумен- |
дов Российской Федерации» (в ред. от 11 декабря 2002 г.) |
|
|
тов по кадрам |
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149 ФЗ |
|
|
|
«Об информации, информационных технологиях и за- |
|
|
|
щите информации» (принят ГД ФС РФ 08 июля 2006 г.) |
|
|
|
Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 1 ФЗ |
|
|
|
«Об электронной цифровой подписи». |
|
|
|
Федеральный конституционный закон от 25 декабря |
|
|
|
2000 г. № 2 ФКЗ «О Государственном гербе Российс- |
|
|
|
кой Федерации» (одобрен СФ ФС РФ 20 декабря 2000 г., |
|
|
|
в ред. от 28 декабря 2010 г.). |
|
|
|
Указ Президента РФ от 11 декабря 1993 г. № 2126 |
|
|
|
«О Государственном флаге Российской Федерации» |
|
|
|
(в ред. от 28 сентября 1999 г.). |
|
|
|
Федеральный конституционный закон от 25 декабря |
|
|
|
2000 г. № 1 ФКЗ «О Государственном флаге Российс- |
|
|
|
кой Федерации» (одобрен СФ ФС РФ 20 декабря 2000 г., |
|
|
|
в ред. от 8 ноября 2008 г.). |
|
|
|
Постановление Правительства РФ от 27 декабря 1995 г. |
|
|
|
№ 1268 «Об упорядочении изготовления, использова- |
|
|
|
ния, хранения и уничтожения печатей и бланков с вос- |
|
|
|
произведением Государственного герба Российской Фе- |
|
|
|
дерации» (в ред. от 14 декабря 2006 г.). |
|
|
|
Постановление Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. |
|
|
|
№ 870 «Об утверждении правил отнесения сведений, со- |
|
|
|
ставляющих государственную тайну, к различным сте- |
|
|
|
пеням секретности» (в ред. от 22 мая 2008 г.) и др. |
|
5. |
Общие требо- |
Типовая инструкция по делопроизводству в федераль- |
|
|
вания к доку- |
ных органах исполнительной власти (утв. Приказом |
|
|
ментированию |
Минкультуры России от 8 ноября 2005 г. № 536, за- |
|
|
управленчес- |
регистрировано в Минюсте России 27 января 2006 г. |
|
|
кой деятель- |
№ 7418). |
|
|
ности |
Примерная инструкция по делопроизводству в службе |
|
|
|
кадров организации (М.: ВНИИДАД, 2003) |
|
6. |
Составление |
Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125 ФЗ |
|
|
и использо- |
«Об архивном деле в Российской Федерации» (принят ГД |
|
|
вание номен- |
ФС РФ 1 октября 2004 г., в ред. от 13 мая 2008 г.). |
|
|
клатуры дел, |
Основные правила работы архивов организаций (одоб- |
|
|
хранение доку- |
рены решением коллегии Росархива от 6 февраля |
|
|
ментов по кад- |
2002 г.) |
|
|
рам |
|
22
Тема 4 Состав документации,
используемой в управлении персоналом
План:
1.Понятие «кадровая документация».
2.Классификация кадровой документации.
3.Перечень обязательной кадровой документации.
Кадровая документация — совокупность форм (документов), отражающих наличие и движение персонала.
Состав документации, используемой в управлении персо-
налом:
—организационно-правовая и организационно-кадровая документация;
—организационно-распорядительная документация;
—информационно-справочная документация;
—плановая документация;
—отчетно-статистическая документация;
—документация по личному составу;
—документация по социальному обеспечению.
Организационно-правовая и организационно-кадровая документация:
—учредительный договор, учредительные документы, устав организации;
—структура и штатная численность персонала;
—правила внутреннего трудового распорядка (положение о персонале);
—штатное расписание;
—положения о подразделениях;
—трудовые договоры;
—должностные инструкции;
—инструкции по охране труда и др.
Организационно-распорядительная документация:
—приказы;
—распоряжения;
23
—постановления;
—решения;
—положения;
—акты;
—протоколы и др.
Информационно-справочная документация:
—письма;
—факсы;
—телефонограммы;
—докладные и объяснительные записки;
—справки и т. д.
Плановая документация:
—плановые задания по кадровым вопросам;
—заявки на молодых специалистов;
—наряды;
—расчеты по численности, оплате труда и т. п.
Отчетно-статистическая документация — по численности, балансу рабочего времени, учету труда, зарплате, производительности труда, высвобождению работников и т. п.
Документация по личному составу:
—анкеты;
—заявления;
—автобиографии;
—рекомендации;
—личные карточки;
—удостоверения;
—трудовые книжки;
—копии документов об образовании;
—аттестационные листы;
—личные дела.
Документация по социальному обеспечению — по пенсиям, пособиям, льготам, социальному страхованию и т. д.
Перечень обязательной кадровой документации:
1. Правила внутреннего трудового распорядка. 2. Положение об охране труда.
3. Положение о защите персональных данных работников. 4. Штатное расписание.
5. График отпусков.
24
Тема 5 Документирование отбора персонала
План:
1.Понятие «отбор персонала».
2.Документы, устанавливающие первичные контакты между претендентами и работодателями (резюме, анкета, автобиография, характеристика и рекомендательное письмо).
Отбор персонала — процесс, посредством которого предприятие выбирает из списка претендентов того человека или людей, которые наилучшим образом соответствуют вакант
ному месту и условиям труда.
Резюме — (лат. curriculum vitae) означает «краткое жизнеописание, или биография». Это часть жизнеописания соискателя, касающаяся сферы образования и опыта работы.
Типовая структура резюме:
1)контактная и личная информация;
2)цель;
3)образование;
4)опыт работы;
5)профессиональные навыки;
6)основные достижения;
7)знание иностранных языков;
8)знание персонального компьютера;
9)причины поиска новой работы;
10)рекомендации;
11)пожелания к зарплате;
12)перспективные планы;
13)дополнительная информация;
14)личностные данные.
Правила составления резюме
Оформление резюме должно быть строгим, деловым. Недопустимы картинки, рамочки. Резюме должно уместиться на листе бумаги формата А4, заполненном с одной стороны.
25
Обязательно надо указывать, на какую должность Вы претендуете. В тексте резюме необходимо указать: личную информацию, данные об образовании, об опыте работы (начинать надо с последнего места работы). Обязательно надо указывать, на какую заработную плату Вы рассчитываете. Желательно отметить, какими дополнительными навыками и умениями Вы обладаете.
Необходимо продумать несколько вариантов резюме: для отправления по электронной почте, по факсу, для вручения при личной встрече.
Анкета заполняется собственноручно при оформлении на работу. Она представляет собой перечень вопросов о биографических данных работника, благодаря анкете можно получить ряд дополнительных сведений по сравнению с резюме.
Автобиография — документ, в котором работник собственноручно в произвольной форме приводит краткое содержание своей жизни и трудовой деятельности.
Обязательные реквизиты автобиографии:
—название вида документа;
—текст (сведения о себе);
—подпись;
—дата.
Характеристика — официальный документ, который выдает организация по прежнему месту работы претендента на вакантную должность при оформлении на новую работу. Характеристика подготавливается по запросу той организации, куда поступает на работу претендент. В характеристике приводится отзыв о служебной и общественной деятельности работника. Подписывается характеристика руководителем организации и заверяется гербовой печатью.
Рекомендательное письмо — письменное заявление, часто предъявляемое лично, иногда безадресное, содержащее рекомендацию определенного лица со стороны рекомендующих его организаций, лиц.
26
Тема 6 Документирование приема на работу
План:
1.Последовательность документирования при приеме на работу.
2.Состав документов, предъявляемых при поступлении на работу.
3.Заявление о приеме на работу.
4.Персональные данные: понятие и документы, устанавливающие порядок их обработки.
5.Документы по организации защиты коммерческой тайны.
6.Трудовой договор: понятие, содержание, виды и стороны.
7.Приказ о приеме на работу: правила заполнения.
8.Личная карточка и личное дело сотрудника: особенности оформления и ведения.
Последовательность документирования при приеме на работу представлена на рис. 2.
Состав документов, предъявляемых при поступлении на работу (ст. 65 ТК РФ):
1)паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
2)трудовая книжка, за исключением случаев, когда трудовой договор заключен впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
3)страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
4)документы воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
5)документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.
Прием сотрудника на работу производят на основе его заявления. Хотя личное заявление о приеме на работу как обязательный документ ТК РФ не предусмотрен, однако традиция подачи заявления при
27
|
|
|
Заявление |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Трудовой договор |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приказ о приеме на работу |
|
|
|
||
|
|
(форма № Т-1 или № Т-1а) |
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Запись в трудовой |
|
Оформление лич- |
|
|
Открытие бухгалтери- |
||
|
ной карточки (форма |
|
|
||||
|
|
|
ей личного счета (фор- |
||||
книжке |
|
№ Т-2, № Т-2ГС (МС), |
|
|
|||
|
|
|
ма № Т-54 или Т-54а) |
||||
|
|
|
№ Т-4) |
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рис. 2. Последовательность документирования при приеме на работу
приеме на работу настолько укоренилась, что ее продолжают соблюдать повсеместно.
Заявление — документ, отражающий просьбу или предложение, адресованное должностному лицу или предприятию.
Заявление о принятии на работу представляется соискателем
вписьменной форме. Заявление о приеме на работу составляется произвольно, так как форма заявления о приеме на работу не имеет строгой формы, установленной законом.
При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.
Согласно ст. 85 ТК РФ, персональные данные работника — информация, необходимая работодателю в связи с трудовыми отношениями и касающаяся конкретного работника. Федеральный закон от 27.07.2006 № 152 ФЗ «О персональных данных» дает более развернутое определение: персональные данные — это любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных),
втом числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.
28
Персональные данные отнесены Перечнем сведений конфиденциального характера, утвержденным Указом Президента РФ от 06.03.1997 № 188 к категории конфиденциальной информации, т. е. работодатель обязан обеспечивать конфиденциальность таких данных — соблюдение лицом, получившим доступ к персональным данным, требования о недопустимости их распространения без согласия субъекта персональных данных или иного законного основания.
К организационным мерам защиты относится разработка локальных нормативных актов, регламентирующих обработку и использование персональных данных работников.
Документы, устанавливающие порядок обработки и защиты персональных данных работников:
1)положение об обработке и защите персональных данных работников (утверждается и вводится в действие приказом руководителя организации);
2)обязательство о неразглашении персональных данных работников (подписывается теми, кто имеет доступ к таким документам).
Правовой базой охраны внутренних секретов организаций является Федеральный закон «О коммерческой тайне» от 29 июля 2004 г.
№98 ФЗ (далее по тексту — Закон).
Информация составляет служебную или коммерческую (предпри-
нимательскую) тайну в случае, когда информация имеет реальную или потенциальную коммерческую ценность для организации в силу известности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа и обладатель предпринял для ее защиты меры, предусмотренные Законом (ввел режим «коммерческой тайны»).
К коммерческой тайне можно отнести научно-техническую, конс- трукторско-технологическую, производственную, финансово экономическую и некоторую другую информацию. Перечень сведений, которые не могут считаться коммерческой тайной, установлен Законом.
Документы по организации защиты коммерческой тайны:
1)договор передачи конфиденциальной информации;
2)обязательство о неразглашении коммерческой тайны;
3)памятка работнику (служащему) о сохранении коммерческой тайны предприятия;
4)перечень сведений, составляющих коммерческую тайну;
5)положение о конфиденциальной информации.
Трудовой договор — соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить
29
работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (ч. 1 ст. 56 ТК РФ).
Сторонами трудового договора являются работодатель и работник (ч. 2 ст. 56 ТК РФ).
Работник — физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.
Работодатель — юридическое или физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работником.
Согласно ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре указываются:
—фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя — физического лица), заключивших трудовой договор;
—сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя — физического лица;
—идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
—сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;
—место и дата заключения трудового договора.
Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:
—место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, — место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;
—трудовая функция (работа в должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специ-
30