- •Бокова Т.А.
- •Публично – правовое образование
- •Экономическая природа бюджета
- •Бюджет – это поток денежных средств, возникающий в процессе управления активами и обязательствами
- •О бюджете
- •Бюджетная политика - это совокупность принимаемых
- •Субъекты бюджетной политики - органы законодательной (представительной) и исполнительной власти, которые определяют и
- •Временной аспект бюджетной политики
- •Содержание бюджетной политики
- •Главные цели и задачи бюджетной политики
- •Бюджетные задачи бюджетной политики
- •Функциональный аспект бюджетной политики
- •Инструмент реализации бюджетной политики
- •Основные принципы построения бюджетной политики.
- •Учет конкретных исторических условий:
- •Комплексный подход:
- •Критерии эффективности бюджетной политики
- •В зависимости от приоритетов целевой направленности мер в области управления бюджетным процессом выделяют
- •Доходный тип политики
- •Расходный тип бюджетной политики
- •Контрольно-регулирующий тип бюджетной политики
- •Комбинированная (равновесная) политика
- •В зависимости от стратегической направленности бюджетного регулирования различают
- •Основные направления бюджетной политики на 2015 год и плановый период (структура)
- •Итоги реализации бюджетной политики в период до 2014 года
- •С 2013 г федеральный бюджет составляется на основе бюджетных правил
- •ФЗ №41 «О Счётной палате РФ» стал заключительным этапом формирования правового регулирования внешнего
- •С 1.01.2014 года с муниципального на региональный уровень переданы полномочия по обеспечению государственных
- •Министерством финансов РФ разработаны:
- •Министерством финансов РФ разработаны:
- •Федеральный бюджет
- •Республика Карелия
- •Динамика основных характеристик бюджета Республики Карелия
- •Динамика доходов бюджета Республики Карелия
- •Динамика структуры доходов бюджета Республики Карелия
- •Динамика расходов бюджета Республики Карелия
- •Структура расходов бюджета Республики Карелия в 2013 году
- •Динамика дефицита бюджета Республики Карелия
- •Параметры государственного долга Республики Карелия
- •Объем и структура гос. долга Республики Карелия на 20.11.2013г. (млн. руб.)
- •Структура долговых обязательств Республики Карелия
- •Условия реализации бюджетной политики в текущем году и в плановом периоде 2015-2017 г.г.
- •Макроэкономические параметры, используемые для
- •Основные макроэкономические параметры на 2014-2017 годы
- •Бюджетные риски:
- •Принципы бюджетной системы РФ, используемые при формировании бюджета
- •Принципы бюджетной системы РФ, используемые при формировании бюджета
- •Новации в бюджетной системе:
- •Цели и задачи бюджетной политики на 2015-2017 годы
- •Целью бюджетной политики 2015-2017 г. г. является
- •Задачи бюджетной политики:
- •Предпосылки новаций - Программа повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на
- •Нормативно-правовое обеспечение бюджетных реформ
- •Основания и принципы разработки новой редакции БК РФ определены в программе повышения эффективности
- •Основные направления изменений Бюджетного Кодекса РФ
- •Совершенствование методологии расходов бюджетов
- •Совершенствование межбюджетных отношений
- •Прогнозирование поступлений доходов в бюджеты
- •Прочие новации
- •Задача 2. Повышение качества государственных
- •Задача 2 (продолжение). Повышение качества государственных программ (ГП) и расширение их использования в
- •Задача 3. Снижение зависимости бюджетов государственных внебюджетных фондов от трансфертов из федерального бюджета
- •Задача 4. Повышение эффективности финансовых взаимоотношений с бюджетами субъектов РФ
- •Задача 5. Повышение эффективности оказания государственных (муниципальных) услуг
- •Задача 6. Оптимизация расходов на оплату труда
- •Задача 7. Снятие ограничений транспортной инфраструктуры.
- •Основные характеристики проекта федерального бюджета на 2015-2017 г.г.
- •Основные характеристики проекта ФБ на 2013 - 2017 годы (млрд. руб.)
- •Дополнительные расходы и доходы ФБ в 2015 г. (млрд. руб.)
- •Запланированные дополнительные доходы (млрд. руб.)
- •Экономия за счет перераспределения средств федерального бюджета
- •Бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных и иных социально значимых обязательств(млрд. рублей)
- •Бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных и иных социально значимых обязательств(млрд. рублей) (продолжение)
- •Бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных и иных социально значимых обязательств (млрд. рублей)
- •Параметры финансового обеспечения реализации гос. программ в 2014 - 2017 г.г. (млрд. руб.)
- •Параметры финансового обеспечения реализации гос. программ в 2014 - 2017 г.г. (млрд. руб.)
- •Источники финансирования дефицита федерального бюджета (млрд. рублей)
- •Основные характеристики Пенсионного фонда РФ на 2014 - 2017 годы (млрд. рублей)
- •Основные характеристики бюджета ФСС РФ на 2014 - 2017 годы (млрд. рублей)
- •Основные характеристики бюджета ФФОМС на 2014 - 2017 годы (млрд. рублей)
- •Основные характеристики бюджета ФФОМС на 2014 - 2017 годы (млрд. рублей) (продолжение)
- •Бюджетная политика Республики Карелия на 2015-2017 г.г.
- •Спасибо за внимание !
Параметры финансового обеспечения реализации гос. программ в 2014 - 2017 г.г. (млрд. руб.) (продолжение)
Наименование
Расходы на реализацию государственных программ (закрытая часть)
Расходы на непрограммную деятельность
Финансовое обеспечение развития пенсионной системы
Закрытые расходы, включая обеспечение обороноспособности страны
Прочие непрограммные расходы
2014 год |
|
2015 год |
|
Закон 349-ФЗ |
% |
Проект |
% |
871,0 |
10,5 |
956,7 |
11,4 |
5 690,3 |
40,8 |
6 841,2 |
44,9 |
2 305,5 |
40,5 |
2 896,0 |
42,3 |
2 571,1 |
45,2 |
3 072,6 |
44,9 |
813,6 |
14,3 |
872,6 |
12,8 |
Источники финансирования дефицита федерального бюджета (млрд. рублей)
Показатель |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|
Закон 349- |
Закон 349-ФЗ Проект |
Закон 349-ФЗ Проект |
Проект |
|
ФЗ |
|
Источники
финансирования
дефицита федерального бюджета, всего, в том числе:
Резервный фонд (использование (+) / пополнение (-))
Средства ФНБ
Иные источники финансирования дефицита федерального бюджета
-278,6 |
796,6 |
328,4 |
486,5 |
482,3 |
554,8 |
-231,9 |
0,0 |
-432,4 |
-381,9 |
-340,7 |
-343,6 |
12,4 |
10,8 |
19,7 |
12,4 |
22,4 |
25,4 |
59,2 |
785,8 |
741,1 |
856,0 |
800,6 |
873,0 |
Основные характеристики Пенсионного фонда РФ на 2014 - 2017 годы (млрд. рублей)
Наименование |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|
закон |
проект |
проект |
проект |
доходы
межбюджетные трансферты
из федерального бюджета
из бюджетов субъектов Российской Федерации
доходы без учета межбюджетных трансфертов
расходы
расходы без учета межбюджетных трансфертов дефицит/профицит
6 294,6 |
7 163,8 |
7 761,2 |
8 154,8 |
2 457,3 |
3 003,3 |
3 205,2 |
3 241,3 |
2 452,8 |
2 999,2 |
3 200,7 |
3 236,5 |
4,5 |
4,1 |
4,5 |
4,8 |
3 837,3 |
4 160,5 |
4 556,0 |
4 913,5 |
6 421,0 |
7 558,4 |
7 844,9 |
8 022,5 |
6 420,0 |
7 558,4 |
7 844,9 |
8 022,5 |
-126,4 |
-394,6 |
-83,7 |
132,3 |
Основные характеристики бюджета ФСС РФ на 2014 - 2017 годы (млрд. рублей)
Наименование
доходы
межбюджетные трансферты
из ФОМС
из федерального бюджета
доходы без учета межбюджетных трансфертов
расходы дефицит/профицит
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
Закон |
Проект |
Проект |
Проект |
579,8 |
592,6 |
615,8 |
666,8 |
47,7 |
47,4 |
28,6 |
29,7 |
19,0 |
19,0 |
19,0 |
19,0 |
28,7 |
28,4 |
9,6 |
10,7 |
532,1 |
545,2 |
587,2 |
637,1 |
564,9 |
586,7 |
615,2 |
653,5 |
14,9 |
5,9 |
0,6 |
13,3 |
Основные характеристики бюджета ФФОМС на 2014 - 2017 годы (млрд. рублей)
Наименование |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|
Закон |
Проект |
Проект |
Проект |
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
доходы
в т.ч. межбюджетные трансферты
расходы
межбюджетные трансферты
ФСС РФ
ТФОМС
расходы без учета межбюджетных трансфертов
дефицит/профицит
1 240,1 |
1 453,7 |
1 707,9 |
1 799,1 |
506,9 |
664,6 |
666,2 |
669,4 |
1 240,1 |
1 453,7 |
1 707,9 |
1 799,1 |
19,0 |
19,0 |
19,0 |
19,0 |
1 174,3 |
1 433,9 |
1 688,1 |
1 779,3 |
46,7 |
0,7 |
0,8 |
0,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Основные характеристики бюджета ФФОМС на 2014 - 2017 годы (млрд. рублей) (продолжение)
Наименование |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|
Закон |
Проект |
Проект |
Проект |
Территориальные фонды обязательного медицинского страхования
доходы
межбюджетные трансферты
из ФФОМС
доходы без учета межбюджетных трансфертов
расходы дефицит/профицит
1 174,3 |
1 433,9 |
1 688,1 |
1 779,3 |
1 174,3 |
1 433,9 |
1 688,1 |
1 779,3 |
1 174,3 |
1 433,9 |
1 688,1 |
1 779,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 174,3 |
1 433,9 |
1 688,1 |
1 779,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Бюджетная политика Республики Карелия на 2015-2017 г.г.
•Основные результаты и проблемы бюджетной политики
•Основные цели бюджетной политики на 2015 г и среднесрочную перспективу
•Задачи в области формирования доходов бюджета и налоговой политики
•Приоритеты бюджетных расходов
•Основные направления бюджетной политики в сфере МБО
•Развитие программно-целевых методов управления
•Развитие системы государственного финансового контроля
•Проведение взвешенной долговой политики