24. Политическая культура: понятие, структура, типология.

Политическая культура есть исторически сложившаяся система устойчивых взглядов, ориентаций и моделей поведения, которые характеризуют особенности взаимодействия между гражданами и властью. Носителями политической культуры являются индивиды, социальные слои и общности, а также общество в целом.

Особенность политической культуры состоит в том, что она отражает человеческую субъективность, т.е. представление конкретного человека о мире политики.

В структуре политической культуры выделяются следующие элементы: Познавательный. Эмоционально психологический. Нормативно-оценочный, выражается в приверженности ценностям, которые направлены либо на поддержание существующих политических отношений, либо на их изменение. Поведенческий, отражает конкретные образцы и модели поведения, которые передаются и закрепляются в политических традициях (политическая активность, пассивность и т.д.).

Политическая культура находит свое выражение в определенной мере и в политических ритуалах. Широкую известность получила типологизация политической культуры, которую предложили американские политологи С. Верба и Г. Алмонд. Они выделили патриархальную, подданническую и активистскую (гражданскую) политические культуры.

Патриархальная, или приходская, политическая культура присуща социальным общностям, политические интересы которых не выходят за рамки своей общины, деревни или района. Ее отличительной чертой является полное отсутствие у членов сообщества интереса к центральным властям и политическим институтам.

Подданническая политическая культура отличается сильной ориентацией социальных субъектов на политическую систему и результаты деятельности властей, но слабым участием в обеспечении функционирования этой системы. Носители подданнической политической культуры осознают существование специализированных политических институтов, имеют к ним отношение негативное или позитивное, но не склонны принимать инициативного участия в политической деятельности. От центральной власти подданные в этом случае ожидают либо приказов, либо благ.

Активистская, или гражданская, политическая культура характеризуется сильной ориентацией на существующую политическую систему и на активное участие в политической жизни общества. К власти носители такой культуры относятся не только в плане необходимости подчинения ее предписаниям и решениям, но и в плане необходимости своего участия в процессах выработки, принятия и выполнения этих решений. В силу указанных черт данного типа политической культуры его принято называть также культурой участия.

25. Политические конфликты и кризисы: причины возникновения, функции, типы и способы разрешения

Полит.конфликт – столкновение индивидов, социальных групп, обусловленное взаимным проявлением интересов в процессе получения, использования, распределения и удержания полит. власти.

Полит.конфликт один из возможных вариантов взаимодействия полит. субъектов. Он может быть определен как разновидность (и результат) конкурентного взаимодействия 2х или более сторон (групп, гос-в, индивидов), оспаривающих друг у друга властные полномочия или ресурсы.

Конфликты, отражая соперничество тех или иных субъектов (институтов) с одними силами, как правило, выражают их сотрудничество с другими, стимулируя формирование полит.коалиций, союзов, соглашений. Тем самым полит.конфликты предполагают четкое формулирование позиций участвующих в полит. игре сил, что благоприятно воздействует на рационализацию и структурирование всего полит. процесса.. Выделяют 3 основных причины лежащие в основе полит.конфронтации:

-Разнообразные формы и аспекты общественных отношений, определяющие несовпадение статусов субъектов политики, их ролевые назначения и функции, интересов и потребностей во власти, недостаток ресурсов и т.д.

-Расхождение людей, их групп и объединений в базовых ценностях и полит.идеалах, в оценках исторических и актуальных событий, а так же в других значимых представлениях о полит. явлениях. Такие конфликты чаще всего встречаются в тех странах, где сталкиваются различные мнения о путях реформирования государственности, закладываются основы нового полит.устройства общества, ищутся пути выхода из социального кризиса.

-Процессы идентификации граждан, осознания ими своей принадлежности к социальным, этническим, религиозным и прочим общностям и объединениям, что определяет понимание ими своего места в социальной и полит.системе. Такие конфликты характерны для нестабильных обществ, где людям приходится осознавать себя гражданами нового гос-ва, привыкать к новым нормам.

Большой интерес вызывает конфликты, которые затрагивают основу полит.системы - гос-во. Подобные конфликты характеризуются как полит.кризисы.

Полит.кризис – это состояние полит. системы общества, выражающая в углублении и обострении имеющихся конфликтов, в резком усилении полит. напряженности. Другими словами, полит.кризис можно охарактеризовать как перерыв в функционировании какой-либо системы с позитивным для нее или негативным исходом.

Полит.кризисы можно разделить на внешнеполитические и внутриполитические.

Внешнеполитические – обусловлены международными противоречиями и конфликтами и затрагивают несколько гос-в.

Внутриполитические – это:

-Правительственный кризис – потеря правительственного авторитета, невыполнение его распоряжений

-Парламентский кризис – расхождение решений законодательной власти с мнением большинства граждан страны

-Конституционный кризис – фактическое прекращение действия основного закона страны

-Социально-политический (общенациональный) кризис – включает в себя все 3 вышеназванных, затрагивает основы общественного устройства и подводит к смене власти.

Конфликт может быть началом кризиса и кризис может служить основанием конфликта. Конфликт по времени и протяженности может включать в себя несколько кризисов, и совокупность конфликтов может составлять содержание кризиса.

Полит.кризисы и конфликты дезорганизуют, дестабилизируют обстановку, но одновременно и служат началом нового этапа развития в случае их позитивного разрешения.

Причины конфликта:

В качестве основной, универсальной причины – несовместимость претензий сторон при ограниченности возможностей их удовлетворения.

Вопросы власти

Нехватка средств к существованию

Следствие не продуманной политики

Несовпадение общественных и индивидуальных интересов

Различие намерений и поступков отдельных личностей, социальных групп

Зависть, Ненависть

Расовая, национальная и религиозная неприязнь тд.

Среди основных вопросов теории конфликтов важное место принадлежит их типологии. Известны разные классификации, они строятся по различным основаниям, например:

По субъектам (межгосударственные; межнациональные (этнические); межклассовый; между социальными группами и общественными организациями; межрасовый)

По сферам отношения между сторонами (военный, финансовый, правовой …)

По масштабности (мировой, региональный, локальный)

По уровню формирования (на межличностном уровне; на групповом; на уровне подсистем общества или гос-ва; на региональном или глобальном уровне)

Динамика конфликта:

Накопление противоречий и формирование отношений сторон

Нарастание и эскалация подготовки

Собственно конфликт

Разрешение конфликта

Функции конфликта могут быть позитивными и негативными.

Негативные:Угроза раскола общества; Неблагоприятные изменения во властных отношениях; Раскол малоустойчивых социальных групп; Неблагоприятные демографические процессы

Позитивные:

Коммуникативно-информационная и связующая функция; Стимулирующая функция (конфликт выступает движущей силой социальных изменений);

Содействие формированию социально необходимого равновесия; Функция переоценки и изменения прежних ценностей и норм общества

Задача управления и разрешения конфликта состоит в том, что бы не допустить его разрастание или снизить негативные последствия.

Путями разрешения межгосударственного полит.конфликта может быть:

Дипломатическое урегулирование путем переговоров

Смена полит.лидеров или режимов

Война

Достижение временного компромисса.

Так же возможен – политика национального примирения.

26

27. Гражданское общество и проблемы его формирования в современной России.

Гражданское о́бщество — это сфера самопроявления свободных граждан и добровольно сформировавшихся ассоциальностей и организаций, не зависимая от прямого вмешательства и произвольной регламентации со стороны государственной власти.

В гражданском обществе в качестве главного механизма регуляции общественной жизни выступают ценность и образцы культуры, т.е. прежде всего моральные и правовые идеалы, принципы и нормы, а также воспитанные человеком в себе «простые» гражданские качества (гуманность; порядочность, честность, доверие, ответственность и т.д.). Властные же структуры государства играют в этой регуляции хотя и важную, но все же второстепенную роль.

Признаки гражданского общества:промышленное, богатое, образованное,

демократическое, культурное (т.е. имеющее развитую систему ценностей, прежде всего моральных, правовых и политических).

ФОРМИРОВАНИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА - это многоуровневый, нелинейный процесс возникновения и конституирования в социальном пространстве системы институтов и структур, элементов и субъектов гражданского общества.

28