Вопрос 5: Социологический подход к исследованию явлений управления

Социологический подход к управлению акцентирует внимание на социальных аспектах управленческой деятельности, на моти­вах, потребностях и интересах людей, обусловленных их участи­ем и взаимодействиями в процессах управления. Управление при данном подходе понимается как специфический вид социальной деятельности, призванной согласовывать интересы всех субъек­тов хозяйственной, политической, общественной жизни. То есть управление рассматривается как социальный процесс.

Социология управления впервые поставила проблему управ­ляемости социальных процессов без их разрушения, проблему оп­ределения границ управляемости и механизмов удержания соци­альных процессов в этих границах как более важную, всеобъем­лющую, чем проблему достижения утилитарной цели.

Вопрос 1: Предпосылки становления социологии управления

Непосредственными предпосылками, появления социологических идей и теорий социального управления, являются социально-экономические факторы. Эти предпосылки необходимо связывать прежде всего с развитием капитализма в первой трети XIX в., которое не только поставило в центр социального знания проблемы взаимодействия общества и человека, но и стимулировало особое внимание к управлению этим процессом.

В странах капитализма, прежде всего в Англии и Франции, с одной стороны, наблюдался значительный экономический, социальный и политический прогресс (после промышленного переворота конца XVIII в., приведшего к появлению машинного производства), с другой – усугублялась эксплуатация, характерными становились кризисы, неимоверно тяжелое положение рабочих, использование женского и детского труда, увеличение продолжительности трудовой недели, крайне неблагоприятные условия на производстве и в быту. В ответ появились новые и мощные формы классового противоборства. Рабочий класс стремился добиться улучшения своего положения. Именно в этот период, в первой половине XIX в., в социальной мысли возникают – как реакция на указанные выше процессы – новые теории. Это были и утопический социализм (в рамках его позднего периода), и марксизм, и консерватизм, и либеральное направление. Определенной формой рефлексии социально-экономического и политического развития капитализма стала новая наука об обществе – социология, которая должна была объяснить закономерность этого процесса и всего того, что могло быть с ним связано. В этих утопических и научных теориях и концепциях значительное место занимали проблемы управления обществом и производством. Утопические социалисты (А. Сен-Симон, ГЛ. Фурье, Р. Оуэн), конструируя идеальные общественные устройства будущего, уделяли большое внимание принципам их организации и управления. Именно представители утопического социализма впервые сформулировали идеи общественного самоуправления как наиболее рационального типа и способа социального управления в условиях нового общественного строя. Нельзя не сказать специально о заслугах одного из социалистов-утопистов – Р. Оуэна, попытавшегося не только теоретически обосновать, но и практически воплотить новый тип социального управления в ходе экспериментов в США (поселение «Новая гармония») и Шотландии (фабрика в Нью-Ланарке). Будучи предпринимателем и располагая поначалу необходимыми средствами, он попробовал внедрить в общинах рабочих своих фабрик принципы самоуправления, создать для них максимально благоприятные условия жизни. Был сокращен рабочий день, открылись магазины, где продавались товары по низким ценам, детей рабочих в возрасте до 10 лет обязывали учиться в школе. Однако в итоге социальный эксперимент потерпел неудачу.