3 Расторжение служебного контракта по инициативе гражденского служащего

Служащий свободен. Из этого статуса вытекают все права, перечисленные в комментируемой статье. Служащий имеет право расторгнуть служебный контракт, предупредив об этом представителя нанимателя в письменной форме за две недели.

По соглашению между служащим и представителем нанимателя служебный контракт может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении, например, в день подачи заявления об увольнении.

В случаях, когда заявление служащего об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательное учреждение, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения представителя нанимателя законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора представитель нанимателя обязан расторгнуть служебный контракт в срок, указанный в заявлении служащего.

До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора.

По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.

Если по истечении срока предупреждения об увольнении служебный контракт не был расторгнут и служащий не настаивает на увольнении, то действие служебного контракта продолжается.

Особенности расторжения по данному основанию приводятся в п. 22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации". При рассмотрении споров о расторжении по инициативе работника трудового договора, заключенного на неопределенный срок, а также срочного трудового договора (пункт 3 статьи 77, Статья 80 ТК РФ) судам необходимо иметь в виду следующее:

1. расторжение трудового договора по инициативе работника допустимо в случае, когда подача заявления об увольнении являлась добровольным его волеизъявлением. Если истец утверждает, что работодатель вынудил его подать заявление об увольнении по собственному желанию (что часто делают различные работодатели), то это обстоятельство подлежит проверке и обязанность доказать его возлагается на работника;

2. трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работника и до истечения двухнедельного срока предупреждения об увольнении по соглашению между работником и работодателем.

Если заявление работника обусловлено невозможностью продолжения им работы:

• зачисление в образовательное учреждение;

• выход на пенсию;

• наличие иных уважительных причин, в силу которых работник не может продолжать работу, например направление мужа (жены) на работу за границу, к новому месту службы);

• в случаях установленного нарушения работодателем законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора, работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника. При этом необходимо иметь в виду, что названные нарушения могут быть установлены, в частности, органами, осуществляющими государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства, профессиональными союзами, комиссиями по трудовым спорам, судом;

3. исходя из содержания ч. 4 ст. 80 и ч. 4 ст. 127 ТК РФ работник, предупредивший работодателя о расторжении трудового договора, вправе до истечения срока предупреждения (а при предоставлении отпуска с последующим увольнением - до дня начала отпуска) отозвать свое заявление, и увольнение в этом случае не производится при условии, что на его место в письменной форме не приглашен другой работник, которому в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора (например, в силу части четвертой ст. 64 ТК РФ запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы).

Работодатель имеет право пригласить на освобождающееся рабочее место работника своей организации.

Если по истечении срока предупреждения служебный контракт не был расторгнут и служащий не настаивает на увольнении, действие служебного контракта договора считается продолженным (ч. 6 ст. 80 ТК РФ).

Для расторжения служебного контракта по ст. 36 необходимы следующие факты:

1. служащий подал письменное заявление об увольнении по собственному желанию;

2. заявление подано добровольно, а не вынуждено;

3. служащий не отозвал заявление об увольнении;

4. прошло две недели предупреждения об увольнении, 14 календарных дней;

5. работодатель в день увольнения передал сведения по начисленным и уплаченным страховым взносам государственного пенсионного страхования см. Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования";

6. работодатель выдал работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвел с ним окончательный расчет.

У служащего могут не взять заявление об увольнении, тогда он может написать заявление об увольнении и отправить его заказным письмом с описью вложенного содержания и с уведомлением о вручении.

Практика применения данного основания для увольнения содержится в: Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11 июля 2008 г. N 48-В08-6; Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 26 сентября 2008 г. N 6-В08-12 и других.

По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска (ст. 127 ТК РФ). Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в Определении от 25 января 2007 г. N 131-О-О, работодатель, чтобы надлежаще исполнить закрепленную Трудовым кодексом РФ (в частности, его статьями 84.1, 136 и 140) обязанность по оформлению увольнения и расчету с увольняемым работником, должен исходить из того, что последним днем работы работника является не день его увольнения (последний день отпуска), а день, предшествующий первому дню отпуска.

Формулировка записи в трудовой книжке может быть следующего содержания: "Служебный контракт прекращен по собственному желанию, по ст. 36 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".