24. Проверка конституционности нормативных актов и внутрифедеральных договоров кс рф.

Глава IX. Рассмотрение дел о соответствии конституции рф нормативных актов органов гос-ной власти и договоров между ними

Статья 84. Право на обращение в КС РФ

Правом на обращение в КС с запросом о проверке конституционности указанных в ч. 2 ст. 125 Конституции (2. КС по запросам Президента, Совета Федерации, Гос Думы, одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Гос Думы, Правительства, Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда, органов законодательной и исполнительной власти субъектов разрешает дела о соответствии Конституции:

а) ФЗ, нормативных актов Президента, Совета Федерации, Гос Думы, Правительства;

б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов гос-ной власти и совместному ведению органов гос-ной власти и органов гос-ной власти субъектов;

в) договоров между органами гос-ной власти и органами гос-ной власти субъектов, договоров между органами гос-ной власти субъектов;

г) не вступивших в силу международных договоров) нормативных актов органов гос-ной власти и договоров между ними обладают Президент, Совет Федерации, Гос Дума, одна пятая членов (депутатов) Совета Федерации или депутатов Гос Думы, Правительство, Верховный Суд, Высший Арбитражный Суд, органы законодательной и исполнительной власти субъектов.

Статья 85. Допустимость запроса

Запрос в КС о проверке конституционности нормативного акта органа гос-ной власти или договора между органами гос-ной власти либо отдельных их положений допустим, если заявитель считает их не подлежащими действию из-за неконституционности либо подлежащими действию вопреки официально принятому решению федеральных органов гос-ной власти, высших гос-ных органов субъектов или их должностных лиц об отказе применять и исполнять их как не соответствующие Конституции.

Запрос о проверке конституционности нормативного акта субъекта допустим, если нормативный акт издан по вопросу, относящемуся к ведению органов гос-ной власти или к совместному ведению органов гос-ной власти и органов гос-ной власти субъектов.

Статья 86. Пределы проверки

КС устанавливает соответствие Конституции нормативных актов органов гос-ной власти и договоров между ними:

1) по содержанию норм;

2) по форме нормативного акта или договора;

3) по порядку подписания, заключения, принятия, опубликования или введения в действие;

4) с точки зрения установленного Конституцией разделения гос-ной власти на закон-ную, исполн-ную и судебную;

5) с точки зрения установленного Конституцией разграничения компетенции между федер-ными органами гос-ной власти;

6) с точки зрения разграничения предметов ведения и полномочий между органами гос-ной власти и органами гос-ной власти субъекто, установленного Конституцией, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.

Проверка конституционности нормативных актов органов гос-ной власти и договоров между ними, принятых до вступления в силу Конституции, производится КС только по содержанию норм.

Статья 87. Итоговое решение по делу

По итогам рассмотрения дела о проверке конституционности нормативного акта органа гос-ной власти или договора между органами гос-ной власти КС принимает одно из следующих постановлений:

1) о признании нормативного акта или договора либо отдельных их положений соответствующими Конституции;

2) … не соответствующими Конституции.

Признание не соответствующими Конституции ФЗ, нормативного акта Президента, нормативного акта Правительства, договора или отдельных их положений является основанием для отмены в установленном порядке положений других нормативных актов либо договоров, основанных на признанных неконституционными полностью или частично нормативном акте либо договоре либо воспроизводящих их или содержащих такие же положения, какие были признаны неконституционными.

Признание не соответствующими Конституции нормативного акта субъекта, договора субъекта или отдельных их положений является основанием для отмены в установленном порядке органами гос-ной власти др. субъектов положений принятых ими нормативных актов либо заключенных договоров, содержащих такие же положения, какие были признаны неконституционными.

Положения нормативных актов либо договоров, указанных в ч. 2 и 3, не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами.

В случае, если в течение 6 месяцев после опубликования решения КС аналогичный признанному неконституционным нормативный акт не будет отменен или изменен, а действие договора, аналогичного признанному неконституционным, не будет прекращено полностью или частично, уполномоченные ФЗ гос-ный орган или должностное лицо приносят протест либо обращаются в суд с требованием о признании такого нормативного акта либо договора недействующим.