Куренщиков ДК_Экология_лекции_2013_2

8.Выберите два правильных ответа. Достижения Киотской конфе-

ренции (Япония, 1997 г.) ...................... и ..................:

а) разработан механизм торговли квотами; б) решение о запрещении производства фторхлоруглеводородов;

в) решение о снижении выбросов углекислого газа на 20%; г) решение о снижении выбросов углекислого газа в среднем на 5%.

9.Выберите правильный ответ. Выпадение кислотных дождей на леса приводят:

а) к деградации лесов; б) увеличению продуктивности лесов;

в) увеличению биоразнообразия; г) снижению численности вредителей лесов.

10.Выберите правильный ответ. Основной причиной образования кислотных осадков является:

а) выброс оксидов серы и азота; б) выброс оксидов углерода; в) выброс углеводородов; г) выброс пыли.

11.Приведите в соответствие фамилии ученых и проблемы, которые они изучали.

А. Смит Дж. 1. Выделил человека как мощную геологическую силу

Б. Аррениус С.А. 2. Следствием увеличения промышленными Предприятиями выбросов в атмосферу углекислого Газа будет повышение температуры в приземном слое

В. Вернадский В.И. 3. Кислотные осадки Г. Де Во Г.А. 4. Описал лондонский туман в 1905 г.

12. Допишите определение.

Смесь тумана с дымом называется .................. .

13. Выберите правильный ответ. Лондонский смог – это:

а) сочетание газообразных и твердых примесей с туманом при высокой влажности атмосферы;

б) сочетание выхлопных газов автомобилей с низкой влажностью воздуха, отсутствием ветра и воздействием солнечного света;

в) дымовые газы теплоэнергетических установок; г) дымовые газы от сжигания органического топлива.

91

14. Выберите правильный ответ. Фотохимический смог – это:

а) сочетание газообразных и твѐрдых примесей с туманом при высокой влажности атмосферы;

б) смог, образованный под действием солнечного света при низкой влажности воздуха и отсутствии ветра из компонентов, характерных для выхлопных газов автомобилей;

в) дымовые газы, образованные при сгорании органического топ-

лива;

г) продукт деятельности бактерий.

15.Выберите правильный ответ. Наиболее подвержены негативному воздействию кислотных осадков вóды:

а) с низкой буферностью; б) высокой соленостью; в) высокой буферностью; г) низкой соленостью.

16.Выберите правильный ответ. Уничтожение влажных тропических лесов может привести:

а) к исчезновению от 2 до 5 млн видов животных; б) увеличению биоразнообразия пустынных животных; в) миграции животных в северные широты; г) увеличению численности почвенных животных.

17.Выберите два правильных ответа. Последствиями экологического кризиса могут быть ............................. и ......................:

а) исчезновение жизни на Земле; б) резкое снижение биоразнообразия;

в) увеличение численности хищников; г) увеличение численности насекомых-опылителей.

18.Выберите два правильных ответа. К глобальным экологическим проблемам биосферы следует отнести:

а) истощение озонового слоя; б) загрязнение морского побережья в районе больших городов;

в) уничтожение большого лесного массива при строительстве промышленного предприятия;

г) кислотные осадки.

19.Выберите правильный ответ. Приземной слой атмосферы называется:

а) литосфера; б) тропосфера; в) стратосфера;

г) магнитосфера.

92

20.Выберите правильный ответ. Содержание кислорода в тропосфере составляет около:

а) 78%; б) 21%; в) 50%; г) 0,03%.

21.Выберите правильный ответ. Самая многоводная река в мире:

а) Енисей; б) Амур; в) Амазонка; г) Нил.

22.Выберите два правильных ответа. Самые большие запасы пресной воды:

а) реки; б) льды; в) озера; г) моря.

23.Выберите два правильных ответа. Главные источники загрязнения водоемов:

а) сбросы водного и железнодорожного транспорта; б) сточные воды промышленных предприятий и коммунального

хозяйства; в) стоки систем орошения, поверхностные стоки с полей;

г) осушение пойменных болот, озер и распашка пойм.

24.Выберите правильный ответ. Эвтрофикация водоемов обусловлена поступлением веществ:

а) тяжелых металлов; б) биогенной органики; в) нефтепродуктов; г) пестицидов.

25.Выберите два правильных ответа. Основные виды эрозии почв:

а) ветровая; б) военная; в) водная; г) нефтяная.

93

Лекция 8 ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ

План лекции

8.1.Понятие экологического менеджмента.

8.1.1.История создания экологических стандартов.

8.1.2.Экологический менеджмент, предмет и задачи, основные

принципы.

8.2.Экологический мониторинг окружающей среды.

8.2.1.Понятие об экологическом мониторинге.

8.2.2.Виды мониторинга.

8.2.3.Классификация мониторинга.

8.3.Экологическая экспертиза.

8.3.1.Понятие об экологической экспертизе, цели и задачи.

8.3.2.Виды и принципы экологической экспертизы.

8.4.Экологический аудит.

8.1. Понятие экологического менеджмента

8.1.1. История создания экологических стандартов

В 1947 г. была учреждена Международная организация по стандарти-

зации «International Organization for Standardization» (ISO или ИСО), кото-

рая является неправительственной организацией и пользуется консультативным статусом ООН. Главной целью ISO является развитие стандартизации и родственных направлений деятельности во всем мире.

Передовые европейские компании вначале 90-х гг. стали создавать у себя системы менеджмента качества охраны окружающей среды. Сертификация этих систем осуществлялась на соответствие британскому стандарту BS 775024. С учетом создания этого стандарта Европейским союзом был разработан стандарт «Система менеджмента в облас-

ти окружающей среды» – EMAS («Eco-Management and Audit Scheme»).

24 Британский стандарт BS 7750 – стандарт в области систем экологического ме-

неджмента BS 7750 (Specification for Environmental Management Systems), подготов-

ленный и выпущенный Британским Институтом Стандартизации в 1992 г. в соответствии с запросом Британской Конфедерации Промышленности. Стандарт BS 7750 содержит рекомендации, полезные для создания эффективной системы экологического менеджмента, для развития инициативного экологического аудирования, что должно сказаться на улучшении экологических характеристик деятельности организации в целом.

94

Стандарт EMAS не имеет принципиального отличия от BS 7750, однако считается «золотым стандартом», так как включает требования разработки и публичного объявления компанией политики в области качества окружающей среды.

В1993 г. в ИСО был образован технический комитет «Менеджмент качества окружающей среды» или «Экологический менеджмент», перед которым была поставлена задача – разработать международные стандарты по широкому кругу вопросов, связанных с качеством охраны окружающей среды. Комплексу стандартов, выпускаемых ИСО, присвоен ин-

декс 14000.

Стандарты ИСО серии 14000 не устанавливают уровни природоохранных характеристик, а содержат только требования к системе менеджмента качества окружающей среды. Эти стандарты универсальны,

всилу чего они могут быть понятны, признаны и применимы во всех странах мира.

Внастоящий момент их перечень широк и пять из них – ИСО 14001, ИСО 14004, ИСО 14010, ИСО 14011, ИСО 14012 – приняты в России в качестве государственных стандартов.

8.1.2.Экологический менеджмент, предмет и задачи, основные принципы

Экологический менеджмент, или управление качеством окружающей среды, – это управление природоохранной и природопользовательной деятельностью предприятия.

Экологический менеджмент имеет как теоретическое, так и практическое значение. Теоретическое значение экологического менеджмента заключается в том, что он должен способствовать разработке основ концепции устойчивого эколого-экономического развития. Суть еѐ заключается в отказе от сложившейся на практике системы взглядов на экстенсивный экономический рост, базировавшейся на представлении о неисчерпаемости природных ресурсов и неограниченности возможностей природной среды к самовосстановлению. Практическое значение обусловлено возможностью давать конкретные рекомендации по различным путям использования природных ресурсов.

В процессе развития общества постоянно возникают противоречия между возрастающими потребностями людей и ограниченными возможностями биосферы, природных ресурсов, по их удовлетворению. Экологический менеджмент должен учитывать эти противоречия и определять рациональные соотношения между уровнями потребления, развития производства и экологическими факторами, носить диалектический характер.

95

Предметом экологического менеджмента является процесс управления современным производством, которое обеспечивает сочетание эффективности производства с охраной окружающей среды (ОС), в том числе среды обитания человека, и с рациональным использованием природных ресурсов.

● Задачи экологического менеджмента заключаются:

1)в формировании стратегии человека, которая рассчитана на то, чтобы предотвратить глобальный экологический кризис;

2)диагностике состояния окружающей среды;

3)достижении экологической безопасности общества путем повышения уровня культуры. В настоящее время в мире, можно сказать, наступил экологический кризис.

● Конкретные функции экологического менеджмента: а) управление состоянием природных экосистем; б) управление состоянием социоприродных систем;

в) управление состоянием и использованием природных ресурсов; г) управление восстановлением запасов природных ресурсов;

д) управление процессами антропогенного давления на природу (регулирование процессов роста народонаселения, урбанизации, загрязнения ОС и использования отходов производства).

Основные принципы менеджмента:

а) опора на экологическое сознание и экономическое мотивирование; б) предупредительность и своевременность решения проблем эколо-

гического развития; в) ответственность за экологические последствия всех управленче-

ских решений; г) интеграция управления экологическими процессами;

д) последовательность (непрерывность, поэтапность) решения проблем экологического развития.

● Экологический менеджмент базируется на следующих принципах. В первую очередь, это формирование экологического сознания как

основы деятельности, направленной на управление экологическими процессами.

Во-вторых, это мотивирование деятельности по решению экологических проблем.

В-третьих, предупреждение возможных критических и необратимых последствий.

В-четвертых, наличие четких целей и стратегии, В-пятых, последовательное устранение проблем и принятие решений

об очередности их устранения.

В-шестых, своевременное обнаружение того момента, который позволит наиболее результативно устранить возникшие проблемы.

96

Таким образом, Система экологического менеджмента – это часть общей системы менеджмента, включающая организационную структуру, планирование деятельности, распределение ответственности, практическую работу, а также процедуры, процессы и ресурсы для разработки, внедрения, оценки достигнутых результатов реализации и совершенствования экологической политики, целей и задач (рис. 52).

Рис. 52. Этапы внедрения и функционирования системы экологического менеджмента

При всей гибкости, относительности международных стандартов в области экологического менеджмента, они содержат одно абсолютное требование – следование принципу последовательного улучшения.

Система экологического менеджмента дает организации возможность структурировать, связать воедино процессы, направленные на достижение последовательного улучшения, желаемая степень которого определяется самой организацией в зависимости от экономических и других обстоятельств. Интеграция экологически значимых направлений деятельности в общую систему менеджмента может привести к эффективному внедрению системы экологического менеджмента, а также сказаться на повышении эффективности организации в целом и на уточнении распределения обязанностей, позиций в менеджменте [33].

97

Деятельность предприятия в области экологического менеджмента, предотвращения воздействия на окружающую среду, способна приводить к существенным экономическим эффектам: за счет рационального использования природных и энергетических ресурсов, материалов, уменьшения потерь; повышения качества продукции; снижения экологических платежей и штрафных санкций; повышения производительности труда; уменьшения аварий и затрат на ликвидацию их последствий.

8.2. Экологический мониторинг окружающей среды

8.2.1. Понятие об экологическом мониторинге

По оценкам специалистов, предотвращение загрязнения природной среды обходится в 4–5 раз дешевле, чем ликвидация негативных последствий экологически необоснованных решений.

Интенсивное воздействие человека на окружающую природную среду часто ведет к негативным, и даже необратимым последствиям антропогенного воздействия на экосистемы и биосферу в целом. Вследствие этого возникает необходимость всестороннего анализа проблемы взаимодействия общества и природы; организации специальных наблюдений за состоянием окружающей природной среды и ее антропогенными изменениями с целью их оценки, прогнозирования и своевременного предупреждения о возможных неблагоприятных последствиях, т.е. о введении постоянной действующей службы наблюдения мониторинга. В настоящее время мониторинг осуществляется в рамках глобального экологического контроля состояния ОПС, составной частью которого и является экологический мониторинг [34].

Понятие «мониторинг» подразумевает постоянное контролирование чего-либо, проведение постоянного наблюдения за чем-либо. Это понятие было впервые введено Р. Менном в 1972 г. на Стокгольмской конференции ООН, и с тех пор оно постоянно развивается и обсуждается на различных международных конгрессах. У нас в стране одним из первых теорию мониторинга стал разрабатывать Ю.А. Израэль, который уточнил определение мониторинга окружающей среды, сделав акцент не только на наблюдении, но и на прогнозе, введя в определение термина «мониторинг» антропогенный фактор как основную причину этих изменений. Мониторингом окружающей среды он называет систему наблюдений, оценки и прогноза антропогенных изменений состояния окружающей природной среды.

Мониторинг25 окружающей среды (экологический мониторинг), согласно федеральному закону Российской Федерации «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ, принятому в 2002 г., – это комплексная система

25 Мониторинг от лат. monitor надзирающий.

98

наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов. Таким образом, это система наблюдений, контроля, оценки и прогноза качества окружающей природной среды, включающая наблюдения за воздействием на нее человека, дающая необходимую информацию для управления и выработки инженерных методов защиты окружающей среды. Мониторинг является важнейшей частью экологического контроля, который осуществляет государство [34].

Главная цель экологического мониторинга – наблюдение за состоянием окружающей среды и уровнем ее загрязнения.

Задачи экологического мониторинга:

1)наблюдение за источниками антропогенного воздействия;

2)наблюдение за факторами антропогенного воздействия;

3)наблюдение за состоянием природной среды и происходящими в ней процессами под влиянием факторов антропогенного воздействия;

4)оценка физического состояния природной среды;

5)прогноз изменения состояния природной среды под влиянием факторов антропогенного воздействия и оценка прогнозируемого состояния природной среды.

В ходе мониторинга оцениваются следующие показатели:

последствия антропогенного воздействия на биоценозы, экосисте-

мы и здоровье населения,эффективность природоохранных мероприятий.

В структуру системы мониторинга входят 4 основных блока:

1)наблюдение;

2)оценка фактического состояния;

3)прогноз состояния;

4)оценка прогнозируемого состояния (рис. 53).

Оценка Наблюдения фактического

состояния

Регулирование качества среды

Рис. 53. Блок-схема системы мониторинга: – прямая связь; – обратная связь

99

Процессы наблюдения и прогноза состояния тесно связаны между собой. Прогноз состояния окружающей среды возможен лишь при наличии достоверной информации о фактическом состоянии окружающей среды. Для того, чтобы сделать прогноз на будущее анализируемой экосистемы необходимо:

во-первых, знание закономерностей изменения состояния природной среды, наличие схемы и возможностей численного расчета этого состояния;

во-вторых, осуществление обратной связи, в ходе которой происходит корректировка направленности прогноза и определения структуры и состава наблюдательной сети. Прогноз опирается на данные, полученные при наблюдениях и анализе результатов наблюдений. Прогнозируются:

изменения интенсивности источников и факторов воздействия на природную среду;

возможные изменения в биосфере.

Прогноз позволяет наметить меры не только против уже имеющихся вредных воздействий, но и меры профилактического характера.

Данные, характеризующие состояние природной среды, полученные в результате наблюдений или прогноза, должны оцениваться в зависимости от того, в какой области человеческой деятельности они используются. Оценка подразумевает, с одной стороны, определение ущерба от воздействия, с другой – выбор оптимальных условий для человеческой деятельности, определение существующих экологических резервов. В результате рассчитываются возможные значения допустимых нагрузок на окружающую природную среду.

Объектами наблюдения являются:

источники и факторы антропогенных воздействий на окружающую природную среду и здоровье населения: предприятия, транспорт, загрязняющие вещества, шум, излучения и др.;

состояние природной среды, ее отдельных компонентов и их реакция на указанные воздействия;

состояние здоровья и условий жизнедеятельности населения. Оценка подразумевает:

с одной стороны, определение возможного ущерба от антропогенного и естественного воздействий;

с другой стороны, – определение природных резервов для использования их в интересах человека.

Мониторинговые исследования проводятся на стационарных станциях наблюдения, при маршрутных исследованиях, а также с помощью дистанционных методов – авиационных и космических. Для совершенствования организации наблюдений за состоянием природной среды и контроля выбросов или сбросов загрязняющих веществ, должны использоваться методы математического моделирования, оценки загрязнения снежного покрова, аэрокосмические и лазерные дистанционные методы. О степени антропогенного воздействия на окружающую среду

100