2. Защита прав человека

Всеобщая декларация прав человека была принята Организацией Объединенных Наций 10 декабря 1948 года. Этот день ежегодно отмечается в мире как День прав человека.

Всеобщая декларация прав человека была принята в виде резолюции Генеральной Ассамблеей ООН, и поэтому она имеет лишь рекомендательный характер. Однако, провозглашенные в ней права и свободы рассматриваются большинством государств мира в качестве обязательных. Конституции многих стран мира, в том числе и Конституция РФ, непосредственно ссылаются на этот документ, включают в себя целый ряд его положений.

Права и свободы не только провозглашаются, но и должны защищаться всеми способами, не запрещенными законом. Можно использовать все формы обжалования в органы власти и управления, обращаться к общественности и в средства массовой информации, создавать комитеты, движения в защиту, проводить демонстрации, анкетирование и т.п. Решения и действия (бездействия) могут быть обжалованы в суд. В соответствии с международными договорами РФ каждый вправе обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Европейский Суд по правам человека (Страсбург) рассматривает жалобы только на действия или решения органов государственной власти.

В РФ введена должность Уполномоченного по правам человека.

Тема: 2.3. Система органов государственной власти в РФ

1. Государственные органы

Под государственными органами понимаются физические лица или организации, наземные государственно-властными полномочиями и участвующие в управлении делами государства. Государственные органы образуются и действуют на основе нормативно-правовых актов, закрепляющих компетенцию данных органов. Под компетенцией государственного органа понимается объём и перечень государственно-властных полномочий и юридических обязанностей, закреплённых за этим органом, а также перечень вопросов, по которым данный орган имеет право самостоятельно принимать властные решения. Совокупность органов государства составляет систему органов государственной власти в РФ.

Государственные органы подразделяются:

1) по порядку формирования на первичные, т.е. избираемые непосредственно населением, и производные, которые формируются избираемыми органами;

2) по срокам полномочий – на временные и постоянные органы. Временные органы создаются для достижения краткосрочных целей, а постоянные функционируют без ограничений срока;

3) по месту иерархии – на федеральные органы, органы субъектов федерации и местные органы;

4) по правовым формам деятельности – на правотворческие (парламенты), правоприменительные (правительства) и правоохранительные (суды, органы внутренних дел).

5) по характеру принятия решений – на коллегиальные и единоначальные.

6) в соответствии с принципом разделения властей – на законодательные, исполнительные и судебные. Потребность в разделении властей связана со склонностью человека к злоупотреблению властью. Всякая власть должна иметь свой предел и не угрожать правам и свободам граждан. Разделение властей означает, что законодательная власть в виде принятия законов осуществляется парламентом, исполнение законов возлагается на правительство и другие органы исполнительной власти, судебная власть осуществляется независимыми судами.