1. Принципы организации коммерческой работы на внутреннем водном транспорте.

Для более полного удовлетворения потребностей клиентуры в перевозках грузов важна слаженная работа всех звеньев внутреннего водного транспорта, особенно тех его подразделений, которые связаны с организацией и планированием грузопотоков, установлением связей с грузовладельцами и смежными видами транспорта, выполнением коммерческих операций с грузами, разработкой условий перевозок и тарифов, обеспечением качества перевозок грузов и правовых норм. Все это относится к сфере коммерческой работы на транспорте.

Коммерческая работа на внутреннем водном транспорте подчинена требованиям, из которых можно сформулировать следующие основные задачи:

- организация выполнения договорных обязательств по перевозкам грузов и буксировкам плавучих объектов;

- улучшение использования транспортных средств, портового хозяйства.

- обеспечение сохранности и сроков доставки грузов и буксируемых объектов;

- снижение транспортных затрат, повышение рентабельности работы внутреннего водного транспорта.

Процесс перевозок грузов и буксировок плавучих объектов представляет собой сложный комплекс технических и коммерческих операций.

К техническим операциям относятся:

- организация движения и техническая эксплуатация флота;

- содержание и эксплуатация путевого хозяйства;

- организация технологического процесса работы порта и техническая эксплуатация средств механизации и портовых сооружений.

К коммерческим операциям относятся:

- проведение экономических изысканий и организация грузопотоков, проведение договорной работы (маркетинг);

- планирование перевозок и буксировок плавучих объектов, включающее годовое, квартальное и месячное планирование;

- прием и выдача грузов и буксируемых объектов, организация хранения грузов;

- оформление транспортной документации;

- обеспечение качества перевозок грузов и буксируемых объектов (сохранности и сроков их доставки);

- разработка правил и условий перевозок грузов и буксировок плавучих объектов, контроль за их выполнением;

- разработка транспортных тарифов и правил их применения;

- транспортно-экспедиционное обслуживание клиентуры;

- актово-претензионная и исковая работа;

- координация работы со смежными видами транспорта при организации прямых смешанных перевозок.

Управление коммерческой работой на внутреннем водном транспорте осуществляет Федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации в области транспорта или Минтранс РФ через Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта и Федеральное агентство морского и речного транспорта.

В состав Федерального агентства морского и речного транспорта входит Управление внутреннего водного транспорта, которое имеет свои территориальные подразделения в виде Бассейновых органов государственного управления на внутреннем водном транспорте. В свою очередь Бассейновые органы государственного управления на внутреннем водном транспорте взаимодействует с ассоциациями судоходных компаний и речных портов, которые объединяют перевозчиков и порты.

Непосредственно коммерческую работу у перевозчиков осуществляет Служба коммерческой работы и маркетинга, в состав которой входят отдел маркетинговой работы и коммерческий отдел. В портах эта работа осуществляется в коммерческом отделе порта и в его грузовой конторе.

2. Транспортное законодательство.

В процессе транспортировки грузов и буксируемых объектов перевозчик и буксировщик вступают с грузоотправителями и грузополучателями, отправителями и получателями буксируемых объектов в особые правоотношения, возникающие в связи с оказанием услуг по использованию транспортных средств для осуществления транспортного процесса и обеспечением своевременной и сохранной доставки грузов и буксируемых объектов.

Система нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие транспортные отношения называется транспортным законодательством.

Правоотношения между транспортными организациями и юридическими и физическими лицами, пользующимися их услугами, регулируются законодательством в области транспорта, которое состоит из Конституции, Гражданского кодекса, федеральных законов Российской Федерации в виде транспортных уставов и кодексов, а также законов Российской Федерации о транспортно-экспедиционной деятельности, прямых смешанных (комбинированных) перевозках и о лицензировании отдельных видов деятельности.

Отношения, связанные с деятельностью на транспорте, регулируются также указами Президента, постановлениями правительства Российской Федерации и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, которые не должны противоречить транспортным уставам и кодексам.

Международные договоры Российской Федерации являются в соответствии с Конституцией Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации.

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством Российской Федерации, применяются правила международного договора.

Основным нормативным правовым актом, регулирующим деятельность внутреннего водного транспорта, является Федеральный закон «Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации», на основании которого действуют общие и специальные правила перевозок.

Общие правила перевозок включают:

- правила перевозок пассажиров;

- правила перевозок грузов;

- правила оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд.

Специальные правила перевозок включают:

- европейские предписания, касающиеся международных перевозок опасных грузов по внутренним водным путям (правила ВОПОГ);

- правила перевозки грузов в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении;

- правила перевозки грузов в прямом водном сообщении;

- правила централизованного завоза (вывоза) грузов в речные порты.

3. Основные положения Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации

составляет основу нормативной базы правового регулирования деятельности внутреннего водного транспорта и позволяет более полно регламентировать взаимоотношения организаций внутреннего водного транспорта с органами государственного контроля и надзора, с пользователями услуг внутреннего водного транспорта и другими физическими и юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации и определяет их права, обязанности и ответственность.

Он регулирует широкий круг имущественных, административных, трудовых и иных отношений, возникающих в области судоходства на внутренних водных путях и деятельности на внутреннем водном транспорте Российской Федерации в соответствии с законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации и нормами гражданского и международного права.

Кодекс ориентирован на осуществление в условиях рыночных отношений транспортных работ и услуг на договорной основе и развитие добросовестной конкуренции между субъектами внутреннего водного транспорта.

В основу правовых принципов Кодекса положена обоснованная сбалансированность императивных (обязательных) и диспозитивных (договорных) норм. Императивные нормы вводятся в тех случаях, когда это необходимо для обеспечения общественной безопасности. В то же время, Кодекс оставляет широкое поле для применения договорных методов регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью субъектов внутреннего водного транспорта.

В Кодексе нашли отражение следующие положения.

1. 3.1. Государственное регулирование в области внутреннего водного транспорта (гл.1).

2. Определены сфера деятельности Кодекса, законодательство в области внутреннего водного транспорта, лицензирование транспортной деятельности, контроль за безопасностью судоходства и гидротехнических сооружений, правила и другие нормативные правовые акты, связанные с судоходством, перевозкой и переработкой грузов.

3. 3.2. Установление правового режима внутренних водных путей Российской Федерации (гл. 2).

4. Установлены перечни и границы внутренних водных путей, открытых для судоходства, содержание внутренних водных путей за счет средств федерального бюджета, условия пользования акваториями и землями транспорта (полоса отвода) и связанная с этим ответственность за ненадлежащие действия на внутренних водных путях, в том числе за вред, который может быть причинен в результате деятельности знакам навигационного оборудования, гидротехническим сооружениям, мостам, воздушным и подводным переходам, кабельным линиям и т.п., находящимся в государственной собственности и собственности третьих лиц.

5. 3.3. Статус судна и его экипажа (гл. 3-5).

6. Определены государственная регистрация судов и право собственности на них, право плавания под государственным флагом Российской Федерации, служебные и трудовые отношения на судне, обязательное страхование членов экипажа судна от возможного ущерба их жизни и здоровью при выполнении ими служебных обязанностей.

3.4. Обеспечение безопасности судоходства (гл. 6).

Определены виды надзора за безопасностью судоходства и органы, осуществляющие эти виды надзора, их права и обязанности, технический надзор за судами и классификация судов, надзор за безопасностью эксплуатации судов, контроль за соблюдением требований пожарной безопасности.

5. Регламентация отношений по перевозке грузов, буксировке судов, плотов и иных плавучих объектов (гл. 11-12,18).

Определены порядок заключения договоров, подача транспортных средств, их загрузка и разгрузка, оформление перевозочных документов, размещение и крепление груза, определение массы грузов, пломбирование судов и контейнеров, сроки доставки, прием и выдача грузов и буксируемых объектов, порядок оформления случаев нарушения обязательств по транспортировке специальными актами, порядок предъявления и рассмотрения претензий, вытекающих из перевозки и буксировки.

6. Установление оснований за несоблюдение обязательств сторон по договору перевозки и буксировки (гл. 15).

Определены виды и размеры ответственности участников транспортного процесса за невыполнение обязательств по перевозке и буксировке, основания для освобождения их от этой ответственности.

6. Обеспечение прав и законных интересов пассажиров (гл. 13).

Определены основные принципы организации перевозки пассажиров, их багажа и почты на договорной основе.

6. Имущественный найм судов (гл. 10).

Определены права и обязанности арендатора и арендодателя при различных видах аренды, не предусмотренных Гражданским Кодексом Российской Федерации.

6. Установление основ деятельности речных портов (гл. 9).

Определены автономность портов по отношению к перевозчику, основные требования по эксплуатации портов и портового оборудования, портовые власти и предпринимательская деятельность в порту.

6. Возмещение вреда от столкновения судов (гл. 7).

Определены условия причинения вреда при столкновении, вина судов в столкновении и порядок возмещения убытков.

6. Подъём затонувшего имущества (гл. 8).

Дано определение затонувшего имущества и нормативное регулирование отношений, связанных с его подъёмом.

6. Общая авария (гл. 17).

Установлено распределение убытков, понесенных с целью предохранения судна и груза от общей опасности, между судовладельцем и грузовладельцем.

6. Перевозки грузов в прямом смешанном сообщении (гл. 14).

Регулирование перевозок грузов в прямом смешанном сообщении с участием нескольких видов транспорта на основании единого транспортного документа.

6. Спасание судов и другого имущества.

Введено положение, согласно которому спасатель имеет право удерживать спасенное имущество для обеспечения покрытия своих затрат на спасание, определены условия заключения договоров о спасании на внутренних водных путях, принципы распределения и выплаты спасательного вознаграждения.

3. Виды сообщений при перевозке грузов.

В зависимости от числа видов транспорта, участвующих в доставке грузов, перевозки могут быть внутреннего водного и прямого смешанного сообщения.

Во внутреннем водном сообщении осуществляются перевозки грузов одним перевозчиком по единому транспортному документу, составленному на весь путь следования.

В прямом смешанном сообщении осуществляются перевозки грузов с участием нескольких видов транспорта по единому транспортному документу на весь путь следования. С участием железнодорожного транспорта и водного транспорта (морского или речного) перевозятся грузы в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении. С участием речного и морского транспорта доставляются грузы в прямом водном сообщении.

В прямое смешанное железнодорожно-водное сообщение включаются все железнодорожные станции, открытые для производства грузовых операций. Отдельные морские и речные порты, включаемые в прямое смешанное железнодорожно-водное сообщение, устанавливаются Федеральным агентством морского и речного транспорта в специальных перечнях, публикуемых в Сборниках правил и тарифов.

В прямое водное сообщение включаются все морские и речные порты, открытые для производства грузовых операций.

Грузы наливом и плоты в прямом смешанном сообщении не перевозятся. Возможность перевозки в прямом смешанном сообщении скоропортящихся, тяжеловесных, опасных, навалочных и насыпных грузов, а также с проводниками грузовладельцев должна быть предварительно согласована грузоотправителями с перевозчиками.

Порядок передачи грузов с одного вида транспорта на другой, расчеты по перевозкам, ответственность сторон определяются правилами перевозок грузов в прямом смешанном железнодорожно-водном и в прямом водном сообщениях.

5. Виды и назначение правил перевозок грузов.

На основании Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации и в его развитие разрабатываются Правила перевозок грузов. Эти правила утверждаются Федеральным органом исполнительной власти в области транспорта (Минтрансом РФ) и обязательны для перевозчиков, буксировщиков и юридических и физических лиц, пользующимся услугами внутреннего водного транспорта.

Правила перевозок грузов включают положения по приему, выдаче, хранению, маркировке грузов, оформлению транспортных документов и расчетам за транспортировку, нормативы по исчислению сроков доставки и естественной убыли грузов, условия перевозки отдельных видов грузов и буксировки плотов, пломбирования грузовых помещений судов, порядок составления актов, предъявления и рассмотрения претензий в случае невыполнения участниками перевозки обязательств по договору перевозки или буксировки и др.

В правилах перевозки отдельных видов грузов с учетом их физико-химических свойств регламентированы требования по подготовке к транспортировке груза и грузовых помещений судна, таре и упаковке груза, определен порядок хранения груза в порту, условия погрузки и оформления документов, удостоверяющих качество груза, установления массы груза и условий сохранной его доставки. Наличие таких правил упрощает согласование условий перевозок при заключении договоров перевозки грузов и способствует эффективной эксплуатации флота.

Перевозка опасных грузов осуществляется по Европейским предписаниям, касающихся международных перевозок опасных грузов по внутренним водным путям (правилам ВОПОГ).

Оказание физическим лицам услуг по перевозке грузов для личных (бытовых) нужд осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на внутреннем водном транспорте, утверждаемых правительством Российской Федерации.

Условия перевозки грузов с участием нескольких видов транспорта изложены в Правилах перевозки грузов в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении с участием железнодорожного и водного транспорта и Правилах перевозки грузов в прямом водном сообщении с участием морского и речного транспорта. Завоз (вывоз) грузов в речные порты автомобильным транспортом осуществляется по Правилам централизованного завоза (вывоза) грузов автомобильным транспортом в речные порты.

6. Договоры перевозки грузов.

В соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации и транспортными уставами и кодексами перевозки грузов осуществляются на основании договоров перевозок грузов в соответствии с заявками грузоотправителей и договоров об организации перевозок грузов, а также по мере их предъявления для перевозок.

Перевозки грузов осуществляются на основании договоров между перевозчиком и грузоотправителем.

По договору перевозки груза перевозчик обязуется своевременно и в сохранности доставить вверенный ему грузоотправителем груз в пункт назначения с соблюдением условий его перевозки и выдать груз грузополучателю или управомоченному на получение груза лицу, а грузоотправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

При заключении договора перевозки груза сторонами выступают перевозчик и грузоотправитель. Однако, в пункте назначения во взаимоотношения вступает третье лицо – грузополучатель, хотя он и не участвует в оформлении этого договора. Поэтому договор перевозки груза является договором в пользу третьего лица, и в то же время договором о праве действия третьего лица, в котором все его участники имеют права и обязанности.

Договор перевозки груза или реальный договор вступает в силу с момента начала его фактического исполнения, т. е. с момента принятия груза к перевозке. Он может быть заключен как в письменной, так и устной форме. Как правило, заключение договора перевозки груза в устной форме предусматривается в случаях предъявления груза мелкими отправками, когда представление заявок на их перевозку необязательно или в случаях отказа сторон от письменной формы договора.

Договор перевозки груза или договор фрахтования как договор перевозки может быть заключен с условием предоставления для перевозки груза всего судна или части его. Этот договор в отличие от аренды транспортных средств характеризуется теми же признаками, что и договор перевозки. Аналогично осуществляется прием груза для перевозки, оформление перевозочных документов, выдача груза. Фрахтователь имеет права и несет обязанности, предусмотренные для грузоотправителя. Применение договора фрахтования, заключенного как договор перевозки, ограниченно возможностью использования судна или части его только для перевозок на один или несколько рейсов. Договор фрахтования, заключенный как договор перевозки, считается заключенным с момента его подписания сторонами и является консенсуальным.

Перевозчики и грузовладельцы при необходимости осуществления перевозок грузов на долгосрочный период могут заключать договоры об организации перевозок грузов. По договору об организации перевозок грузов перевозчик обязуется в установленные сроки принимать грузы, а грузоотправитель предъявлять их для перевозок в обусловленном объеме.

Договоры об организации перевозок грузов заключаются в целях удовлетворения потребностей клиентуры в перевозках грузов, привлечения грузов для перевозок внутренним водным транспортом, эффективного использования транспортных средств.

Договор об организации перевозок грузов заключается перевозчиком с грузоотправителем, а в отдельных случаях и с грузополучателем, когда необходимо оказать ему помощь, например, в разгрузке судна или по другим причинам. Это консенсуальный договор, он вступает в силу с момента достижения соглашения сторон, т.е. его подписания.

Договор заключается сроком на один год. Допускается заключение договора сроком до пяти лет с ежегодным уточнением объемов перевозок. На основании квартальных заявок и планов перевозок грузов предусмотренные в договоре объемы при необходимости уточняются.

Договор об организации перевозок грузов не заключается на перевозки грузов в прямом смешанном сообщении и грузов, перевозимых мелкими отправками.

Договором об организации перевозок грузов устанавливается:

- объем перевозок грузов;

- сроки и порядок предоставления судов и предъявления грузов для перевозки (по декадным заявкам или календарным графикам);

- порядок расчетов за перевозки;

- способ уведомления сторон о готовности грузов к отправлению и о времени подачи судов;

- порядок предоставления грузоотправителем крепительных и сепарационных материалов;

- условия завоза грузов в порт до открытия навигации и режим завоза грузов в период навигации;

- порядок восполнения недопредъявленного груза или неподанных порожних судов для перевозки грузов;

- особые условия перевозки груза, транспортирование которого не регламентировано Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации и правилами перевозок грузов.

В договоре могут предусматриваться взаимные обязательства сторон, связанные с ускорением доставки грузов, обработкой транспортных средств, повышением размеров санкций за невыполнение обязательств по договору перевозки груза.

При заключении договора об организации перевозок грузов перевозки грузов в определенном рейсе осуществляются в соответствии с реальным договором перевозки груза, заключенным на основании договора об организации перевозок грузов. Условия перевозок грузов, согласованные сторонами в договоре об организации перевозок грузов, считаются включенными в реальный договор перевозки груза в определенном рейсе, если иное не предусмотрено таким договором.

Заключение договора перевозки груза в любой его форме подтверждается составлением на каждую отдельную отправку груза транспортной накладной и оформленными на ее основании дорожной ведомостью и квитанцией о приеме груза для перевозки.

6. Договоры буксировки.

Помимо перевозки грузов на внутреннем водном транспорте осуществляется буксировка плотов, судов и иных плавучих объектов.

Буксировка - особый вид транспортной работы как по технике выполнения, так и по особенностям правовых отношений буксировщика, отправителя и получателя буксируемого объекта.

Особенностью буксировки является то, что предметом договора является не перевозка груза, а буксировка плавучего средства или сооружения (судна, плота или иного плавучего объекта), которое должно быть подготовлено его владельцем в соответствии с требованиями безопасности судоходства и обеспечения его сохранности.

Буксируемый объект продолжает оставаться под ответственностью и наблюдением его отправителя или получателя в виде уполномоченных ими лиц (экипажа буксируемого судна или проводников плота).

В соответствии с договором буксировки одна сторона (буксировщик) обязуется своевременно и в сохранности отбуксировать буксируемый объект в порт назначения с соблюдением условий буксировки и сдать его получателю, указанному в транспортной накладной, а другая сторона (отправитель) обязуется предъявить буксируемый объект к буксировке и оплатить её.

Заключение договора буксировки подтверждает составленная транспортная накладная на буксировку и оформленные на ее основании дорожная ведомость и квитанция о приеме буксируемого объекта для буксировки.

При необходимости осуществления систематических буксировок стороны могут заключать договор об организации буксировок, в котором устанавливается объем и сроки буксировок, условия предъявления буксируемых объектов, порядок осуществления и оплаты буксировок, ответственность сторон, а также иные условия организации буксировок.

6. Формы транспортных накладных. Порядок оформления перевозочных документов.

Заключение договора перевозки и буксировки в любой его форме подтверждается составлением на каждую отдельную отправку транспортной накладной и оформленными на ее основании дорожной ведомостью и квитанцией о приеме груза для перевозки или буксируемого объекта для буксировки. Транспортная накладная является основным перевозочным документом. Она определяет права сторон по договору перевозки или буксировки и служит доказательством этого договора при расчетах за количество перевезенного груза или отбуксированного объекта и провозным платежам, а так же в случаях предъявления и рассмотрения претензий и исков. Формы и порядок заполнения транспортных документов, являющихся обязательными для транспортных организаций и для юридических и физических лиц, связанных с перевозками и буксировками, устанавливаются Правилами перевозок грузов.

На внутреннем водном транспорте применяются следующие формы транспортных накладных:

- на перевозки сухогрузов;

- на перевозки грузов в универсальных контейнерах;

- на перевозки нефтегрузов наливом;

- на буксировки плотов и судов;

- на перевозки грузов в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении.

На основании транспортной накладной составляется комплект перевозочных документов, включающий помимо накладной дорожную ведомость, ее копию и корешок, а также квитанцию о приеме груза для перевозки или буксируемого объекта для буксировки. Дорожная ведомость вместе с транспортной накладной следует с грузом или буксируемым объектом до пункта назначения и после выдачи груза или объекта остаётся у перевозчика или буксировщика, копия дорожной ведомости служит для учёта перевозок и буксировок, а корешок дорожной ведомости остается в порту отправления. Квитанция о приеме груза для перевозки или буксируемого объекта для буксировки выдается грузоотправителю или отправителю буксируемого объекта. Транспортная накладная выдается грузополучателю или получателю буксируемого объекта для получения груза или буксируемого объекта и предъявления возможных претензий и исков при их несохранности.

6. Коммерческая характеристика транспортного флота.

Суда, предназначенные для перевозки грузов, должны отвечать техническим и коммерческим требованиям. К техническим требованиям относятся необходимая прочность корпуса судна, его грузоподъёмность и грузовместимость, осадка, скорость хода, надежность работы механизмов и двигателей.

Коммерческие требования к судам выражаются в обеспечении качества перевозки груза. К ним относятся: чистота трюмов, отсутствие в них постороннего запаха и влаги, возможность вентиляции или поддержание необходимого температурного режима, укрытие боящихся влаги грузов от действия атмосферных осадков, возможность партионной перевозки грузов и их сепарации (разделения).

В зависимости от видов перевозимых грузов транспортный флот состоит из сухогрузных, нефтеналивных и рефрижераторных судов как самоходных, так и несамоходных (сухогрузные и нефтеналивные баржи). Суда подразделяются на следующие группы:

- трюмные теплоходы и баржи с люковыми закрытиями для перевозки сухогрузов, требующих укрытия (зерно, удобрения, продовольственные и промышленные товары);

- открытые трюмные и палубные теплоходы и баржи для перевозки навалочных грузов открытого хранения, не боящихся атмосферных осадков (уголь, руда, лесоматериалы, минерально-строительные грузы);

- специализированные суда, предназначенные для перевозки однородных грузов (контейнеровозы, рефрижераторы, танкеры, автомобилевозы, суда для перевозки минерально-строительных грузов, перегружаемых гидроспособом, овощевозы и др).

6. Технические условия погрузки и крепления грузов на судах. Нормы загрузки судов.

В целях рационального использования грузоподъемности и грузовместимости судов, а также обеспечения безопасности их загрузки-разгрузки разрабатываются и утверждаются Федеральным органом исполнительной власти технические условия погрузки и крепления грузов на судах и технические нормы загрузки судов. Технические условия погрузки и крепления грузов на судах разрабатываются для отдельных грузов с учетом их свойств и вида тары применительно к конструкции судов. Техническими условиями предусматривается порядок и последовательность размещения и укладки груза на судне, формирование грузовых мест в пакеты, использование погрузочных механизмов и захватных приспособлений. При отсутствии технических условий способы размещения и крепления грузов устанавливаются планами размещения грузов на судах, разрабатываемыми перевозчиками. При разработке технических условий и планов размещения грузов на судах грузоотправитель должен представить перевозчику характеристику свойств груза, чертежи и схемы строповки и укладки грузовых мест, расчеты крепления грузов, требования к грузозахватным приспособлениям.

Технические условия должны предусматривать загрузку судна не ниже технических норм их загрузки. Технические нормы устанавливают процент использования грузоподъемности судна для полной его загрузки с учетом свойств груза, его массы, конструктивных особенностей тары, а также себестоимости содержания при использовании судна. Они применяются для расчета провозных платежей при погрузке отдельных грузов на причалах необщего пользования в виде осредненных величин независимо от типа судна. Грузоотправители обязаны загружать суда не ниже технических норм, установленных Правилами перевозок грузов или норм загрузки, установленных по соглашению с перевозчиком, а при отсутствии таких норм-до полной грузоподъёмности или грузовместимости судна. При невозможности в связи с падением глубин загрузить судно до полной грузоподъёмности или технической нормы судно может быть загружено на ограниченную осадку, установленную Бассейновым органом государственного управления на внутреннем водном транспорте.

6. Коммерческое назначение портов. Предпринимательская деятельность в порту.

Речные грузовые порты предназначаются для погрузки, выгрузки, приема, хранения и выдачи грузов, передачи грузов на другие виды транспорта и обратно. Порты подразделяются на порты общего и необщего пользования. Порт, в котором хотя бы одно из юридических лиц или один из индивидуальных предпринимателей осуществляет в силу закона или на основании лицензии деятельность, связанную с перевозками по обращению любого физического или юридического лица, является портом общего пользования. Предпринимательская деятельность в этих портах осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации для публичных договоров. При наличии возможности предоставить потребителю соответствующие услуги отказ от заключения публичного договора не допускается, не вправе также оказывать предпочтение одному лицу перед другим при заключении публичного договора (тарифы и т.п.). Остальные порты являются портами необщего пользования.

Обеспечение безопасности судоходства и работы в акватории порта, осуществление мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, организация приёма и обработки отходов с судов возлагается на портовые власти (администрации портов или Бассейновые органы государственного управления на внутреннем водном транспорте).

Грузовые и коммерческие операции выполняются юридическими и физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в порту. Эта деятельность осуществляется на основании транспортного законодательства и издаваемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, в частности, Правилами перевозок грузов, а также в соответствии с соглашениями сторон.

Лица, осуществляющую предпринимательскую деятельность в порту, могут выполнять функции перевозчика, связанные с договором перевозки груза (прием, выдача, погрузка, выгрузка, хранение грузов, оформление перевозочных документов, составление актов), по договору агентирования или представительства (поручения, комиссии) между ними. В другом случае эти лица могут выполнять функции грузоотправителя или грузополучателя по договору транспортной экспедиции.

Оформление перевозочных документов и выполнение расчетов по перевозкам грузов осуществляется в грузовой конторе порта. Здесь проверяется правильность заполнения грузоотправителем транспортной накладной и дается разрешение (виза) на ввоз груза в порт или погрузку его в судно, составляются перевозочные документы, производится начисление (таксировка) и взыскание денежных сумм, причитающихся перевозчику.

Операции по приему, выдаче, передаче грузов осуществляются на грузовых участках портов общего пользования или непосредственно на судне в портах необщего пользования. Здесь составляются сдаточные и передаточные ведомости, акты о погрузке или выгрузке грузов, ведется складская документация (книги по приему или прибытию грузов).

Склады портов подразделяются на открытые, закрытые и полузакрытые. На открытых складах-площадках перерабатывают навалочные грузы, отдельные штучные грузы, допускаемые к хранению на открытом воздухе (минерально-строительные грузы, уголь, рудные грузы, контейнеры). Закрытые склады предназначены для хранения грузов, требующих защиту от воздействия атмосферных осадков (промышленные и продовольственные грузы). Полузакрытые склады (навесы) служат для хранения грузов, которые должны быть защищены от осадков, солнечных лучей, но могут хранится на открытом воздухе (соль, удобрения, автошины).

6. Виды тары и их характеристика. Стандартизация тары.

Термины и определения основных понятий в области упаковки установлены специальным ГОСТ «Упаковка. Термины и определения». Этот стандарт полностью соответствует международной терминологии. Средство или комплекс средств, обеспечивающие защиту продукции от повреждений и потерь, окружающую среду от загрязнений, а также процесс обращения (транспортирования) продукции, называется упаковкой.

Тара – основной элемент упаковки, представляющий собой изделие для размещения продукции.

Различают два вида тары: транспортную и потребительскую. Транспортная тара - это тара, образующая самостоятельную транспортную единицу.

Потребительская тара – тара, поступающая к потребителю с продукцией и не выполняющая функцию транспортной тары.

Основное назначение транспортной тары – обеспечение сохранности грузов при транспортировании, предохранение их от потерь, порчи, повреждения. Она должна быть прочной (выдерживать нагрузку груза), плотной (избежание потерь груза), чистой (избежание порчи груза), удобной для перегрузочных и складских работ, максимального использования транспортных и перегрузочных средств.

Качество тары регламентируется государственными стандартами или техническими условиями, в которых указаны вид, размеры, характеристика тары для определенного груза, максимальная масса и объём грузового места, способ упаковки груза, маркировка, условия транспортирования и хранения. Для продукции, отправляемой на Крайний север и приравненные к нему районы, существует специальный ГОСТ с повышенными требованиями к таре, обусловленными многократными перегрузками в пути следования.

Тару в зависимости от свойств и особенностей продукции, классифицируют по различным признакам:

материалу изготовления – металлическая, деревянная, стеклянная, картонная, бумажная, тканевая;

по форме – ящики, бочки, решетки, мешки, кипы;

прочности и жесткости – жесткая, хрупкая, мягкая;

Жесткая тара – тара, не меняющая форму и размеры при ее наполнении (металл, дерево).

Мягкая тара – тара, формы и размеры которой меняются при ее наполнении (ткань, резина).

Хрупкая тара – тара, чувствительная к воздействию динамических нагрузок (пластмасса, стекло).

- по специфике – изотермическая и герметическая тара;

Изотермическая тара – тара, внутри которой сохраняется заданная температура в течение установочного времени.

Герметическая тара – тара, конструкция которой обеспечивает непроницаемость газов, паров и жидкостей.

- по способу обращения – разовая, возвратная, многооборотная.

Разовая тара – тара, предназначенная для однократного использования.

Возвратная тара – тара, бывшая в употреблении, которая используется повторно.

Многооборотная тара – транспортная тара, прочностные показатели которой рассчитаны на ее многократное использование.

6. Маркировка грузов.

Маркировка – это текст, условные обозначения и рисунки на таре или продукции, установленные специальным ГОСТ. Различают транспортную маркировку и маркировку, характеризующую тару.

Транспортная маркировка – маркировка, информирующая о получателе, отправителе груза и способах обращения с упакованной продукцией при ее транспортировке и хранении.

Маркировка, характеризующая тару – маркировка, информирующая об изготовителе тары, стандарте и прейскуранте на изготовление тары, способ ее обращения.

Цель транспортной маркировки – обеспечение сохранности грузов при перевозке, предотвращение случаев неправильной засылки грузов и возможность быстрого установления принадлежности груза.

На каждое грузовое место отправитель обязан нанести транспортную маркировку, содержащую основные, дополнительные, информационные надписи и манипуляционные знаки.

Основные надписи содержат наименование грузополучателя, порта назначения, число грузовых мест или пакетов.

Дополнительные надписи содержат наименование грузоотправителя, порта отправления, надписи транспортных организаций в виде двух числовых обозначений (порядковый номер по книге приёма грузов к отправлению и через тире количество грузовых мест, например 2510-40).

Информационные надписи содержат массу брутто и нетто грузового места, его размеры и объем (масса брутто-это масса продукции вместе с тарой, масса нетто-масса продукции без тары).

Манипуляционные знаки – это изображения, указывающие на способы обращения с грузом.

Маркировка грузов необязательна, если они перевозятся судовыми или трюмными отправками без перевалки в пути в адрес одного получателя с погрузкой – выгрузкой на причалах необщего пользования, а также с проводником грузовладельца. Маркировка должна быть ясно видимой и наноситься непосредственно на тару или на металлические, пластмассовые, фанерные, тканевые ярлыки краской или штемпелем по трафарету, выжиганием, печатным, типографским или другим машинным способом. Допускается на ярлыках четко и разборчиво наносить наименование грузополучателя и порта назначения, а также надписи транспортных организаций от руки при условии обеспечения их сохранности при транспортировке.

Расположение транспортной маркировки осуществляется в определенном порядке на одной из боковых поверхностей тары (ящики, тюки), торцевой поверхности (бочки, кипы) или на наиболее удобных, хорошо просматриваемых местах (грузы без тары).

При перевозке опасных грузов, а также грузов прямого смешанного железнодорожно-водного и прямого водного сообщений маркировка наносится с учетом правил перевозок этих грузов.

Способы расположения транспортной маркировки на таре и знаки для маркировки помещены на рисунках 1-6.

1 – манипуляционные знаки (предупредительные надписи); 2 – допускаемые предупредительные надписи; 3 – количество мест в партии, порядковый номер внутри партии; 4 – наименование грузополучателя и пункта назначения; 5 – наименование пункта перегрузки; 6 – надписи транспортных организаций; 7 – объём грузового места; 8 – габаритные размеры грузового места;

9 – масса брутто; 10 – масса нетто; 11 – страна-изготовитель и (или) поставщик;

12 – наименование пункта отправления; 13 – наименование грузоотправителя

Рис. 1. Порядок расположения транспортной маркировки

Рис. 2. Расположение маркировочных ярлыков

Рис. 3. Расположение маркировки непосредственно на таре

Рис. 4. Расположение маркировки на транспортном пакете

Хрупкое. Осторожно

Беречь от солнечных лучей

Беречь от влаги

Беречь от излучения

Ограничение температуры

Скоропортящийся груз

Герметичная упаковка

Крюками не брать

Место строповки

Зажимать здесь

Не зажимать

Предел по количеству ярусов в штабеле

Рис. 5. Знаки маркировки грузов в соответствии с ГОСТ 14192-96

Взрывоопасные

Ядовитый газ

Невоспламеняющийся газ

Легковоспламеняющаяся жидкость

Легковоспламеняющиеся твердые

Самовозгарающиеся

Рис. 6. Знаки для маркировки опасных грузов в соответствии с МДОПОГ и ГОСТ 19433-88

6. Способы определения массы грузов.

При предъявлении грузов для перевозок грузоотправитель указывает в транспортной накладной их массу. Способы и порядок ее определения установлены Кодексом внутреннего водного транспорта РФ и Правилами перевозок грузов.

Определение массы грузов является одним из важнейших условий договора перевозки и имеет большое коммерческо-правовое значение. На основании данных о массе груза рассчитываются провозные платежи, учитывается выполнение согласованного объема перевозки, а также оценивается выполнение обязательств перевозчика по сохранной доставке груза при выдаче его грузополучателю.

Масса груза определяется согласно трафарету (надписи на грузовом месте), в соответствии со стандартом или путем взвешивания.

Масса отдельных грузов (минерально-строительные материалы, автомобили, лесоматериалы и др.) определяется расчетным путем посредством обмера грузов, по осадке судна или условно. Определение массы грузов во всех случаях осуществляется грузоотправителем за исключением определения массы грузов путем взвешивания и по осадке судна, которые осуществляются грузоотправителем совместно с перевозчиком. Взвешивание производится за счет грузоотправителя на весовых приборах грузоотправителя, перевозчика или предпринимателя, осуществляющего погрузку грузов в порту.

Грузы в контейнерах принимаются для перевозки в соответствии с массой, указанной грузоотправителем.

Масса грузов, перевозимых наливом, определяется грузоотправителем в соответствии с замерами береговых резервуаров, для которых имеются утверждённые в установленном порядке калибровочные таблицы, а также на основании показаний счетчиков или замеров грузовых ёмкостей судов.

В случаях, если такие грузы перевозятся с перегрузкой в пути с судна на судно или на одном судне в адрес нескольких грузополучателей, масса грузов определяется грузоотправителем с участием перевозчика.

6. Определение массы груза по осадке судна.

Масса груза по осадке судна определяется по разности его водоизмещений в груженом и порожнем состоянии с учетом изменений количества судовых запасов (топлива, балласта, продовольствия) за время грузовых операций:

G = (D_г – g_г) – (D_о – g_о), где

G – масса груза, т;

D_г, D_о – водоизмещение груженого и порожнего судна, т;

g_г, g_о – количество судовых запасов груженого и порожнего судна, т.

Водоизмещение судна определяется по формуле:

D = γδLBT, где

γ - коэффициент плотности воды, т/м³ (для пресной воды 1,0; плотность морской воды изменяется в зависимости от температуры и солёности);

δ – коэффициент полноты водоизмещения судна, зависящий от соотношений его обводов (рис. 7);

L, B, T - соответственно длина, ширина и осадка судна, м.

Рис. 7. Обводы судна

Водоизмещение судна в зависимости от средней его осадки определяется по грузовой шкале, составленной в виде графика или таблицы с учетом натурных обмеров осадок судна (рис. 8).

Рис. 8. Грузовая шкала

Средняя осадка судна определяется как сумма осадок в носу, корме и удвоенной осадки в средней части судна (миделю) по правому и левому борту судна, делённая на 8:

м, где

, - осадка в носовой части правого и левого борта судна, м.

,– осадка в средней части правого и левого борта судна, м.

, – осадка в кормовой части правого и левого борта судна, м.

Замеры осадки судна в груженом и порожнем состоянии перед началом и после окончания грузовых операций производятся визуально в трех местах по каждому борту судна по маркам углублений в носовой, средней и кормовой части судна. Замеры могут так же производится дистанционным способом с помощью прибора «Лодмастер» на судах река-море плавания.

Масса балласта и топлива определяется до начала и по окончании загрузки или разгрузки судна по результатам замеров уровней заполнения балластных и топливных цистерн и соответствующим калибровочным таблицам. Самоходные суда должны иметь схемы расположения этих цистерн и калибровочные таблицы, утвержденные в установленном порядке (рис. 9).

Т – уровень взлива балласта или топлива;

g_г - масса балласта или топлива.

Рис. 10. Калибровочная таблица

Допускается использование зафиксированного (постоянного) значения водоизмещения судна порожнем, которое определяется без судовых запасов. Масса груза, погруженного на несамоходное судно, где грузовая шкала отсутствует, определяется путем умножения величины, полученной от разности между осадкой судна с грузом и осадкой порожнем, на количество груза, принимаемого данным судном на 1см осадки, или по объёму погруженной в воду части корпуса судна, который определяется как произведение длины на ширину, на изменение осадки судна и на коэффициент полноты водоизмещения судна.

Результаты замеров осадок судна, определения количества судовых запасов, а также расчет массы груза указываются в акте о погрузке-выгрузке груза.

6. Сроки доставки грузов и плотов.

Сроком доставки груза или плота называется время, в течение которого принятый на перевозку груз или буксировку плот доставляется перевозчиком (буксировщиком) в порт назначения.

Различают нормативные (предельные) и фактические сроки доставки. Нормативные сроки доставки и порядок их исчисления определяются Правилами перевозок грузов.

Нормативный срок доставки определяется как сумма частного от деления расстояния перевозки или буксировки на норму суточного пробега груза или плота и времени на дополнительные операции в пути:

Т_дост = + Т_доп, где

L - расстояние перевозки или буксировки, км;

V – норма суточного пробега груза или плота, км/сут;

Т_доп – время на дополнительные операции в пути, сут.

Нормой суточного пробега считается гарантируемая перевозчиком или буксировщиком средняя путевая скорость движения судна или плота. Эти нормы рассчитывают на основании анализа фактических путевых скоростей с учетом условий судоходства, эксплуатационно-технических характеристик судов и организации перевозок и буксировок.

Нормы суточного пробега устанавливают раздельно для сухогрузов и нефтегрузов, перевозимых в самоходных и несамоходных судах, для направления вверх и вниз по течению, по конкретным участкам водных путей, а также отдельно для плотов при буксировке их вниз по течению по конкретным участкам водных путей с учетом периодов навигации и глубин (меженный и осенний периоды).

Дополнительное время определяется как сумма времени на дополнительные операции на накопление груза, шлюзование, перегрузки в пути.

Т_доп = Т_нак +Т_шл + Т_пер, где

Т_нак – время на накопление грузов, формирование составов судов;

Т_шл – время на прохождение шлюзов, каналов, мостов, затруднительных участков;

Т_пер – время на перевалку или паузку грузов.

При исчислении срока доставки груза остаток от деления расстояния на норму суточного пробега () округляется до целого числа, а по плотам остаток, равный половине и менее нормы суточного пробега отбрасывается, а превышающий половину принимается за сутки. Срок доставки исчисляется за все расстояние от порта отправления до порта назначения. При перевозке и буксировке по водным путям, в пределах которых установлены разные нормы суточного пробега, общий срок доставки определяется как сумма сроков, исчисленных отдельно для каждого участка. Срок доставки, исчисленный с учетом дополнительного времени, округляется до целых суток. При этом остаток менее 0,5 суток отбрасывается, а равный или более 0,5 суток принимается за целые сутки.

Срок доставки исчисляется с 24 часов дня приема груза к перевозке, а плота к буксировке, указанного в календарном штемпеле порта отправления в перевозочных документах. Время прибытия груза (плота) в порт назначения удостоверяется наложением на перевозочные документы календарного штемпеля порта назначения. При этом время прибытия груза исчисляется с момента постановки судна к причалу необщего пользования или на рейд при невозможности такой постановки, а в порту общего пользования с момента его выгрузки.

При приеме груза к перевозке или плота к буксировке ранее назначенного дня погрузки или отправления плота срок доставки исчисляется с 24 часов дня, в который груз должен быть погружен, а плот забуксирован, о чем делается отметка в перевозочных документах в графе «погрузка, забуксировка назначена…».

Ответственность за сроки доставки начинается со дня официального открытия навигации на всем протяжении пути следования и заканчивается днем прекращения обязательного приема грузов к перевозке , а плотов к буксировке. Порядок определения сроков доставки грузов и плотов опубликован в Правилах перевозок грузов.