- •Федеральное агентство по образованию
- •I. Рабочая программа дисциплины ……………..……………………4
- •Материалы, устанавливающие содержание и порядок проведения промежуточных и итоговых аттестаций
- •2. Требования к уровню освоения содержания дисциплины
- •3.Объем дисциплины
- •3.1.Объем дисциплины и виды учебной работы
- •3.2. Распределение часов по темам и видам учебной работы Форма обучения очная
- •Форма обучения заочная
- •4.Содержание курса
- •4.1. Общий перечень разделов и тем дисциплин
- •4.2. Темы и краткое содержание дисциплины Раздел 1. Административное право в правовой системе России
- •Тема 1. Государственное управление как объект
- •Административно-правового регулирования
- •Тема 2. Административное право как отрасль права. Административно-процессуальное право
- •Тема 3. Административное право как наука и как учебная дисциплина
- •Тема 4. Механизм административно-правового регулирования
- •Раздел 2. Субъекты административного права
- •Тема 5. Административно-правовой статус человека и гражданина
- •Тема 6. Административно-правовой статус органов исполнительной власти
- •Тема 7. Административно-правовой статус государственных и муниципальных служащих
- •Раздел 3. Формы и методы государственного управления
- •Тема 8. Формы государственного управления. Правовые акты управления
- •Тема 9. Методы государственного управления. Государственное принуждение
- •Тема 10. Административно-правовые режимы
- •Раздел 4. Административный процесс
- •Тема 11. Нормотворчество в сфере государственного управления
- •Тема 12. Производство по предложениям и заявлениям граждан и обращениям организаций в сфере государственного управления
- •Тема 13. Лицензионно-разрешительное производство
- •Тема 14. Регистрационное производство
- •Тема 15. Производство по административно-правовым жалобам и спорам. Административная юстиция
- •Раздел 5. Ответственность по административному праву
- •Тема 16. Понятие и основания административной ответственности
- •Тема 17. Административное правонарушение
- •Тема 18. Административное наказание
- •Раздел 6. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Тема 19. Задачи, принципы и особенности производства по делам об административных правонарушениях
- •Тема 20. Стадии производства по делам об административных правонарушениях
- •Тема 21. Субъекты и участники производства по делам об административных правонарушениях
- •Тема 22. Применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
- •Раздел 7. Законность и дисциплина в государственном управлении
- •Тема 23. Содержание законности и дисциплины в государственном управлении
- •Тема 24. Способы и гарантии обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении
- •Раздел 8. Административно-правовое регулирование в области экономики, социально-культурной и административно–политической сферах деятельности
- •Тема 25. Государственное управление в области экономики
- •Тема 26. Государственное управление в социально-культурной сфере
- •Тема 27. Административно-правовое регулирование в социально-политической сфере управления
- •5.Темы практических и семинарских занятий
- •Тема 1. Административное право – отрасль российского права и науки
- •Вопросы для самостоятельной работы
- •1. Алиуллов, р. Р. Проблемы механизма государственного управления на современном этапе. Вопросы теории и методологии / р. Р. Алиуллов // Государство и право. – 2005. – № 3.
- •Вопросы для самостоятельной работы
- •Список литературы
- •Тема 3. Граждане, общественные и иные негосударственные объединения – субъекты административного права
- •Вопросы для самостоятельной работы
- •Тема 4. Органы исполнительной власти
- •Вопросы для самостоятельной работы
- •Тема 5. Государственные служащие
- •Вопросы для самостоятельной работы
- •Тема 6. Формы управленческой деятельности
- •Вопросы для самостоятельной работы
- •Список литературы
- •Тема 7. Методы управления
- •Вопросы для самостоятельной работы
- •Ответьте на вопрос: «Какими нормативными актами регламентируется применение мер административного пресечения?».
- •Список литературы
- •Тема 8. Специальные административно-правовые режимы
- •Вопросы для самостоятельной работы
- •Список литературы
- •Тема 9. Административный процесс
- •Вопросы для самостоятельной работы
- •Список литературы
- •Тема 10. Административное правонарушение и административная ответственность
- •Вопросы для самостоятельной работы
- •Тема 11. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Вопросы для самостоятельной работы
- •Список литературы
- •Тема 12. Обеспечение законности в сфере управления
- •Вопросы для самостоятельной работы
- •Список литературы
- •Тема 13. Государственное управление в области экономики
- •Вопросы для самостоятельной работы
- •Список литературы
- •Тема 14. Государственное управление в социально-культурной сфере
- •Вопросы для самостоятельной работы
- •Список литературы
- •Тема 15. Административно-правовое регулирование в социально-политической сфере управления
- •Вопросы для самостоятельной работы
- •Список литературы
- •6. Тематика курсовых / контрольных работ/ и методические указания по их выполнению
- •.Темы курсовых работ
- •6.2 . Методические указания по выполнению курсовых работ по предмету «Административное право»
- •6.3.Рекомендации по выполнению контрольных работ
- •К о н т р о л ь н а я р а б о т а Вариант 1
- •Вариант 2
- •Вариант 3
- •Вариант 4
- •З а д а ч а 3.
- •Вариант 5
- •Вариант 6
- •Вариант 7
- •Вариант 8
- •Вариант 9
- •Вариант 10
- •7. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •7.1. Список литературы
- •Алиуллов, р. Р. Проблемы механизма государственного управления на современном этапе. Вопросы теории и методологии / р. Р. Алиуллов // Государство и право. – 2005. – № 3.
- •Атаманчук, г. В. Теория государственного управления / г. В. Атаманчук. – м., 2004.
- •Глазунова, н. И. Государственное (административное) управление : учебник / н. И. Глазунова / Гос. Ун-т управления. – м. : Проспект, 2006.
- •Грицюк, т. В. Система государственного и муниципального управления : учебник / т. В. Грицюк. – м. : рдл, 2004.
- •Чиркин, в. Е. Система государственного и муниципального управления : учебник для вузов / в. Е. Чиркин. – м. : Юристъ, 2005.
- •7.2.Материально-техническое и/или информационное обеспечение дисциплин:
- •7.3. Методические указания студентам
- •7.4. Методические рекомендации преподавателю
- •Методика чтения лекций, проведения семинарских, практических занятий, консультаций и руководства самостоятельной подготовкой по учебной дисциплине «Административное право Российской Федерации»
- •Семинарские занятия
- •Практические занятия
- •Консультации
- •Самостоятельная подготовка
- •Материалы, устанавливающие содержание и порядок проведения промежуточных и итоговых аттестаций
- •8. Контрольные вопросы по административному праву
- •9. Контрольные тесты по административному праву
- •Тема 1. Государственное управление как объект административно-правового регулирования
- •Тема 2. Понятие, предмет, задачи и система курса “Административное право”
- •Тема 3. Административное право как отрасль Российского права и как наука
- •Тема 4. Административно-правовые нормы и административно-правовые отношения
- •Тема 5. Граждане как субъекты административного права
- •Тема 6. Органы исполнительной власти как субъекты административного права
- •Тема 7. Государственные служащие как субъекты административного права
- •Тема 8. Предприятия, учреждения и иные организации как субъекты административного права
- •Тема 9. Органы местного самоуправления и общественные организации как субъекты административного права
- •Тема 10. Функции, формы и методы государственного управления
- •Тема 11. Правовые акты государственного управления
- •Тема 12.Убеждение и принуждение в государственном управлении
- •Тема 13. Административная ответственность
- •Тема 14.Административные правонарушения
- •10. Глоссарий:
Вариант 2
З а д а ч а 1.
Какие из нижеперечисленных государственных организаций являются органами исполнительной власти, а какие – их структурными подразделениями?
а) районный отдел внутренних дел;
б) департамент Министерства финансов РФ;
в) управление, отдел, департамент здравоохранения;
г) департамент уголовного розыска МВД РФ;
д) управление Федеральной службы безопасности по области (краю);
е) ОАО «Российские железные дороги»;
ж) Федеральное агентство железнодорожного транспорта.
З а д а ч а 2.
Задача 10. Гр. Дроздов М.И., находящийся в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, совершил мелкое хулиганство, за что был задержан сотрудниками ППС и помещен в медицинский вытрезвитель на 24 часа. Затем до рассмотрения дела в суде по решению начальника ОВД Дроздов М.И. был помещен на 48 часов в приемник для административно арестованных. По истечении указанного времени мировой судья назначил Дроздову 15 суток административного ареста, не принимая во внимание срока нахождения Дроздова в органах внутренних дел. Усматривая в действиях начальника ОВД и судьи нарушение своих прав, Дроздов обратился с жалобой в районную прокуратуру. Изучив жалобу, прокурор принял решение о немедленном освобождении Дроздова.
Кто из должностных лиц нарушил законодательство РФ и в чем это выражалось?
З а д а ч а 3.
Председатель общественного фонда «Форум», Смирнов, представил для регистрации в отдел юстиции администрации области Устав названного общественного объединения. В Уставе указывалось:
Целью общественного объединения является сбор средств для строительства жилья членов фонда;
Руководство организацией осуществляется единолично председателем Смирновым;
Правом приема в члены организации и исключения из нее обладает только председатель фонда;
Свою деятельность организация может осуществлять на всей территории Российской Федерации.
Через месяц Смирнову был дан письменный ответ с отказом в регистрации данного общественного объединения.
Правомерно ли было отказано Смирнову? Каковы на Ваш взгляд причины отказа?
З а д а ч а 4.
Начальник регистрационно-экзаменационного отделения ГИБДД отказал Брагину в регистрации купленного им автомобиля «Камаз» в связи с тем, что Брагин не имеет права управления данной категорией автотранспорта.
Брагин подал жалобу на действия начальника РЭО в районный народный суд. Судья Максимов отказал в рассмотрении жалобы, мотивируя тем, что прошел 10-дневный срок, установленный для обжалования.
Обоснованно ли решение судьи? Каков порядок обжалования действий должностных лиц, ущемляющих права граждан?
Вариант 3
З а д а ч а 1.
Доставленный за мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП РФ) и злостное неповиновение требованиям работника милиции (ст. 19.3 КоАП РФ) гр-н Комов обратился к дежурному по отделу внутренних дел с просьбой предоставить ему возможность воспользоваться юридической помощью защитника. Дежурный отказал в его просьбе, пояснив, что он вправе будет сделать это при рассмотрении дела в суде. Комов отказался подписывать протокол о задержании, а после 3-х часов потребовал дать ему возможность обратиться с жалобой об ущемление его прав к прокурору. Дежурный отказал и в этой просьбе, пояснив Комову, что он может обжаловать задержание начальнику отдела милиции.
Законны ли действия дежурного?
З а д а ч а 2.
Участковый уполномоченный милиции Петров за надписи нецензурного характера на стенах домов привлек к административной ответственности по ст. 20.1 КоАП РФ 17-летнего Светлова и назначил ему наказание в виде штрафа в 5 МРОТ. Родители Светлова, изучив КоАП РФ, пришли к выводу, что действия их сына неправильно квалифицированы, т.к., считают они, он нарушил лишь правила благоустройства, что не подведомственно участковым уполномоченным милиции. Кроме того, согласно КоАП РФ, дела в отношении несовершеннолетних должны рассматривать комиссии по делам несовершеннолетних, а не участковый уполномоченный милиции. В связи с этим родители Светлова обратились к мировому судье с требованием отменить незаконное решение УУМ.
Кто прав в данной ситуации?
З а д а ч а 3.
В два часа ночи участковый уполномоченный милиции Виноградов задержал в деревне Ельники Пермского района водителя птицефабрики Егорова, управляющего мотоциклом в нетрезвом состоянии. Ввиду позднего времени и отсутствия поблизости медицинского учреждения факт опьянения был подтвержден актом, составленным Виноградовым и подписанным двумя очевидцами. Начальник отделения ГИБДД РОВД лишил Егорова права управления мотоциклом и автомашиной сроком на 2 года.
Правомерны ли действия работников милиции?
З а д а ч а 4.
Во время проведения закрытого заседания Правительства РФ в докладе министра природных ресурсов прозвучали данные о неблагополучном состоянии экологической обстановки. В целях предотвращения распространения слухов и раздувания масштабов экологического бедствия Министр предложил засекретить эти данные. Министр финансов РФ и Министр здравоохранения РФ поддержали это предложение. В ходе голосования большинство членов Правительства РФ не поддержали такое предложение.
Кто прав в данной ситуации? Каков порядок отнесения сведений к государственной тайне