Управление экологической безопасностью

Закона Санкт-Петербурга «О благоустройстве СанктПетербурга».

По заказу Комитета по природопользованию СанктПетербургским центром Российской Академии наук разработана «Концепция схемы санитарной очистки Санкт-Петербурга и пригородов». На заводах МПБО-1 и МПБО-2 организован отбор полиэтиленовой пленки, бумаги, банок из-под напитков из отходов, поступающих на предприятия.

На территории Санкт-Петербурга и его пригородов существуют свыше 200 несанкционированных свалок общей площадью 500 га. На каждого жителя Санкт-Петербурга ежегодно приходится 200-250 кг отходов. На городские полигоны попадает 80% отходов; 10% теряется по дороге, при транспортировке; 5% проходит вторичную переработку. К началу 2004 г. на полигонах ПТО-1 и ПТО-3 накопилось более 70 млн. м3 (14 млн. т) отходов. Около 160 тыс. м3/год отходов попадает на мелкие полигоны, расположенные в Ленинградской области.

Последние полтора десятка лет регулярно предлагаются все новые проекты по утилизации отходов. Суть этих планов – и фантастических и вполне прагматичных – сводится к двум моментам:

−во-первых, с самого начала мусор нужно разделять по видам;

−во-вторых, часть отходов может послужить, например, как топливо или сырье.

421

Выполнение этих проектов упирается в деньги и в проблему сбыта переработанного мусора. К тому же, руководители отечественных предприятий психологически неготовыбратьтакое сырье.

План мероприятий по оптимальному развитию системы переработки и размещения твердых коммунальных отходов в Санкт-Петербурге на 2005-2014 г.г. приведен в табл. 8.1.

По поручению Комитета по природопользованию совместно с территориальным управлением по благоустройству проведена инвентаризация всех несанкционированных свалок на территории города. Подготовлена и утверждена Городским штабом по благоустройству Адресная программа их ликвидации.

Одной из важных проблем, стоящих перед СанктПетербургом, является утилизация активных илов городских очистных сооружений. Городские сточные воды, направляемые на канализационные сооружения, содержат, как правило, 50% стоков от селитебной застройки 50% промышленных предприятий.

422

Таблица 8.1.

План мероприятий по оптимальному развитию системы переработки и размещения твердых коммунальных отходов в Санкт-Петербурге на 2005-2014 г.г.

423

424

Высокое содержание тяжелых металлов не позволяет использовать органическую часть осадка в качестве удобрений и сельском хозяйстве. Поэтому осадок очистных сооружений захоранивается на специальных полигонах. Общая площадь полигонов и площадок под размещение осадков очистных сооружений (ООС) составляет более 160 га, на которых складировано более 3 млн. т высоковлажного осадка. В целях внедрения промышленной технологии переработки осадка очистных сооружений в ноябре 1997 г. был введен в эксплуатацию цех обработки осадка очистных канализационных сооружений на Центральной станции аэрации. Это позволило, начиная с 1998 г., существенно сократить объем складируемых осадков.

Внастоящее время продолжается разработка проекта производства по переработке и захоронению промышленных отходов Санкт-Петербурга и Ленинградской области на полигоне «Красный Бор». Начата поставка на полигон оборудования для бескартового приема жидких отходов. Разработаны и утверждены «Технические предложения по строительству первой очереди экспериментального предприятия по переработке промышленных токсичных отходов».

Внашем городе более 100 больниц по 300-800 коек в каждой, около 3009 поликлиник, есть центры диагностики, 15 науч- но-исследовательских институтов, а также другие медицинские учреждения. Все они являются источниками образования медицинских отходов, включая опасные отходы здравоохранения.

425

Системы отдельного сбора отходов в настоящее время не существует, большая часть отходов здравоохранения поступает на полигоны ТКО, создавая определенную опасность заражения. К настоящему времени разработана схема обращения с отходами медицинских учреждений города в рамках проекта по программе «Лайф».

Городом приобретена установка фирмы «Прейссаг» по переработке опасных медицинских отходов. После проведения испытаний установка работает в Городской больнице № 2, куда доставляют для переработки медицинские отходы из трех больниц города (10% от общего объема по городу).

В Санкт-Петербурге осуществляется охрана и рациональное использование водных бассейнов.

Санкт-Петербург расположен на островах разветвленной дельты и берегах Невы. Водные объекты Санкт-Петербурга представлены восточной частью Балтийского моря Финским заливом, рекой Невой и ее притоками, естественными и искусственными водоемами, реками, каналами и болотами. Всего на территории города 308 водных объектов. Общая протяженность водотоков города 217,5 км. В Санкт-Петербурге насчитывается 106 водоемов площадью более 1 га. Общая площадь этих водоемов составляет около 2087 га. Большая часть водоемов имеет искусственное происхождение. Кроме того, в городе имеется 6 крупных озер и водоемов общей площадью 580 га.

426

Наибольшей озерностью отличается северная часть города и северное побережье Невской губы, включая Сестрорецк. Здесь расположено более 20 водоемов общей площадью 1300 га.

Побережье дельты и русла Невы включают наиболее широкую номенклатуру конструктивно-технологических решений берегозащиты с протяженностью береговой линии в 158 км:

−406 мостов, набережные (151 км),

−87 причалов,

−24 тоннеля,

−3 коллектора,

−3 дамбы,

−63 трубопровода и др.

Необходимо отметить, что более половины из 406 мостов, находящихся в настоящее время в эксплуатации, построены в конце XVIII в., а среди набережных 36% высоких стенок с гранитной облицовкой прослужили более 200 лет и требуют проведения восстановительных работ.

Основным источником водоснабжения города является река Нева, а городов-спутников, таких как Сестрорецк, Зеленогорск, Петродворец, Кронштадт, Красное Село и Ломоносов – воды подземных месторождений. Река Нева вытекает из крупнейшего пресноводного водоема Европы – Ладожского озера. Непосредственно в Ладожское озеро впадает 32 реки длиной более 10 км, а вытекает только одна Нева. Бассейн Ладожского озера представляет собой сложную систему, включающую водосборы озер:

427

Онежского, Ильмень и Саймы (Финляндия). В него полностью или частично входят территории Республики Карелия, Ленинградской, Новгородской, Псковской, Тверской, Вологодской и Архангельской областей. Ладожское озеро – единственный безальтернативный источник питьевого и производственного водоснабжения населения Санкт-Петербурга. Соотношение массы загрязняющих веществ, поступающих с территории Ленинградской области с водами реки Невы в Финский залив и соответственно в Балтийское море, соизмеримо, а по ряду ингредиентов и превосходит массу загрязняющих веществ, сбрасываемых предприятиями Санкт-Петербурга.

Впоследние годы мировой экологической проблемой становится биологическое загрязнение водных бассейнов чужеродными организмами. Попав на новое место, пришельцы быстро адаптируются, неконтролируемо размножаются, вытесняя местные виды. Так, в Финский залив из Каспия и Северной Америки попали моллюски и рачки. Основной способ проникновения чужаков – сброс судами балластных вод, привезенных с другого конца света.

ВФинском заливе обнаружилось около десятка незваных пришельцев. В том числе и дрейссена. В начале 90-х гг. в Балтийское море вторгся хищный рачок церкопагис из каспийского бассейна. В 1995 г. он в больших количествах был обнаружен в Финском заливе. С этого же года уловы промысловых рыб в районе Приморска снизились в три раза. Причина не только в под-

428

рыве кормовой базы рыб. Летом, в период массового развития церкопагиса, рыбаки не могли даже поставить сети – ячейки мгновенно забивались пастой из этих рачков. Возможно, стоит ожидать нашествия в наши реки китайского мохноногого краба, заполнившего в 1998 г. реки Германии. Один такой краб уже был пойман в Вуоксе.

В2004 г. в Невской губе и восточной части Финского залива обитает 147 видов водорослей в сообществах фитопланктона (вселенцев нет); 68 видов макрофитов формируют заросли прибрежной растительности (2 вселенца). В общей сложности по итогам гидробиологических исследований 2002-2004 г.г. в Неве, Невской губе и восточной части Финского залива зарегистрировано 20 чужеродных видов свободноживущих беспозвоночных.

В1992 г. Россия подписала Конвенцию о биологическом разнообразии, которая предусматривает необходимость контроля

ипредотвращения вторжения чужеродных видов.

В1999 г. в Санкт-Петербургском научном центре РАН на объединенном научном совете «Экология и природные ресурсы» принято решение о создании рабочей группы по проблеме вторжения чужеродных видов в Финский залив. Однако, как известно, между решениями и конкретными действиями – дистанция огромного размера. Пока же тысячи тонн балластных вод с миллионами живых кандидатов в «новые пришельцы» движутся в сторону Финского залива.

429

ВПетербурге пить сырую водопроводную воду нельзя. Как бы ни уверяли представители «Водоканала» о высоком качестве очистки невской воды, нельзя забывать, что дезинфицируют воду

восновном с помощью хлора. Во-вторых, даже самая чистая вода превратится в мутную жидкость после путешествия по трубам, особенно старым, из черных металлов. Петербуржец вместе с пищей и в виде питья потребляет около 1000 л воды в год.

В2004 г. в ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» разработана программа «Реконструкция и развитие систем водоснабжения и водоотведения Санкт-Петербурга на 2004-2011 годы», которая утверждена Постановлением Правительства СПб № 642 от 28.04.2004 года. Указанная программа сформирована с учетом актуальности и важности решения стоящих перед предприятием задач в части водоотведения:

−сокращение сброса сточных вод без очистки в водные объекты;

−строительство и реконструкция тоннельных коллекторов и канализационных сетей для предотвращения аварийных ситуаций;

−совершенствование существующих технологических процессов очистки стоков для обеспечения выполнения

рекомендаций ХЕЛКОМ.

Конвенция по защите морской среды района Балтийского моря (Хельсинкская конвенция) направлена на охрану окружающей среды бассейна Балтийского моря. Положения Хельсинкской

430