Кадровый фактор внутренней среды

К внутренним факторам относиться кадровая политика вуза. Уровень образования кадров и этические подходы весьма важны. Это основные составляющие конкурентных преимуществ.

Поведение людей, естественно, не единственный фактор, определяющий эффективность контроля. Для того чтобы контроль мог выполнить свою истинную задачу, т.е. обеспечить достижение целей организации, он должен обладать несколькими важными свойствами.

К сожалению, хотя большинство менеджеров хорошо знают о том, что процесс контроля может быть использован для оказания положительного воздействия на поведение сотрудников, некоторые забывают о возможностях контроля вызывать непреднамеренные срывы в поведении людей. Эти негативные явления часто являются побочными результатами наглядности действия системы контроля.

Проблем, возникающих вследствие воздействия системы избыточного контроля, можно избежать, задавая осмысленные приемлемые стандарты контроля, устанавливая двустороннюю связь, задавая напряженные, но достижимые стандарты контроля, избегая излишнего контроля, а также вознаграждая за достижение заданных стандартов контроля.

Контроль является эффективным, если он имеет стратегический характер, нацелен на достижение конкретных результатов, своевременен, гибок, прост и экономичен.

Когда организации осуществляют свой бизнес на зарубежных рынках, функция контроля приобретает дополнительную степень сложности.

Контроль на международном масштабе является особенно трудным делом из-за большого числа различных областей деятельности и коммуникационных барьеров. Результативность контроля можно улучшить, если периодически проводить встречи ответственных руководителей в штаб-квартире организации и за границей. Особенно важно не возлагать на иностранных управляющих ответственность за решение тех проблем, которые от них не зависят.

Влияние государственной финансовой политики

В России должна быть сильная современная высшая школа, об этом говорили в своих докладах ректор МГУ Виктор Садовничий. Она обязана готовить первоклассных специалистов и проводить научные исследования в ведущих областях, определяющих научно-технический прогресс, экономический рост в стране и благосостояние населения.

Владимир Путин считает, что в сферу образования нужно привлекать частные капиталы, бизнес, который будет использовать свои средства на подготовку специалистов и сам следить за их распределением. Он коснулся и проблем обучения в платных учебных заведениях, заметив, что некоторые из них не могут реально конкурировать с государственными. Они дают невысокий уровень знаний, нередко такие вузы возглавляют руководители, не имеющие ученых степеней. Они просто занимаются обманом населения.

Таблица 1.4.

Источники финансирования вузов, находящихся в подчинении Министерства образования Российской Федерации (в %)

Источник финансирования	1996	1997	1998	1999	2000	2001
Госбюджетное финансирование	68,3	65,7	55,1	53,8	50,9	50,9
Средства от предпринимательской деятельности	22,9	25,4	33,0	35,2	37,0	39,2
Прочие средства	8,8	8,9	11,9	11,0	12,1	9,9
ИТОГО	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0

Как видим, в целом по России прослеживаемся тенденция снижения значения бюджетного финансирования высшей школы и переход на доходы от предпринимательской деятельности.

В 2003 году финансирование вузов будет увеличено, а выделение средств на закупку научного оборудования для вузов возрастет на 68 процентов. На обновление и комплектование библиотек расходы увеличат на 240 процентов. А это значит, что у студентов и преподавателей будет больше компьютеров и учебников. Вдвое возрастет объем финансирования капитального строительства. Оно составит 3 миллиарда рублей. А это значит, будет больше студенческих общежитий, квартир для преподавателей и современных спортивных комплексов. В три раза повысятся надбавки за ученую степень. И это тоже приятная новость для ученых. Одна из важнейших проблем, по мнению ректоров вузов, - защита интересов преподавателей и ученых. На съезде ректоров шла речь о введении новой системы оплаты труда с 1 октября 2003 года, бюджетном  финансировании вузов, создании отраслевой пенсионной системы, которая дала бы социальную защиту педагогам, много лет проработавшим в сфере просвещения.

Расходы на обучение одного отечественного студента-бюджетника составляют около тысячи долларов в год. По этому показателю Россия значительно отстает от европейских стран и США. Даже бывшие социалистические страны тратят на подготовку специалистов с высшим образованием гораздо большие суммы.

Рис. 1.4. Расходы на обучение одного студента в разных странах