Тема 8. Конституционно-правовой статус субъектов рф (2 часа)

1. Понятие, виды и основные элементы конституционно-правового статуса субъекта РФ (наличие конституции (устава), территория субъекта РФ, наличие системы органов государственной власти субъектов РФ, правовая система субъектов РФ, государственная собственность субъектов РФ, ограниченная международная правосубъектность, символы субъектов РФ).

2. Особенности конституционно-правового статуса республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов.

3. Предметы ведения субъектов Российской Федерации и полномочия субъектов РФ по предметам совместного ведения.

4. Национально-культурная автономия в Российской Федерации

5. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации (на примере Закона Сахалинской области от 23.03.2011 N 25-ЗО "Об административно-территориальном устройстве Сахалинской области").

Литература по теме семинара приведена в плане семинарского занятия по теме «Конституционно-правовая природа Российской Федерации».

Задания для самостоятельного выполнения и последующего разбора на семинарском занятии

Задача № 1

Ученый в своей научной работе критиковал Устав Новосибирской области за то, что в Уставе в состав территории области включено территориальное море.

Дайте определение территориального моря.

Может ли территориальное море являться частью территории субъекта Российской Федерации?

ЗАДАЧА № 2

Курганская и Владимирская области в лице высших должностных лиц исполнительной власти начали переговоры об объединении и создании нового субъекта Российской Федерации.

Будут ли перспективы у таких переговоров? Отвечает ли объединение двух названных субъектов Российской Федерации требованиям федерального законодательства?

Задача № 3

Условия принятия в Российскую Федерацию нового субъекта РФ:

1. взаимное согласие Российской Федерации и иностранного государства;

2. заключение соответствующего международного договора Российской Федерацией;

3. одобрение со стороны ООН;

4. одобрение со стороны стран- участниц СНГ;

5. предоставление новому субъекту РФ только статуса автономного округа.

Задание № 1

Составьте схему, отражающую отличия в порядке изменения границ между субъектами РФ и образования нового субъекта РФ.

Задание №2

Определите, может ли законодательный (представительный) орган государственной власти субъектов РФ принять закон субъекта РФ по вопросу, относящемуся к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, в следующей ситуации:

а) в федеральном законе, принятом по указанному предмету ведения, данный закон не урегулирован;

б) в федеральном законе данный вопрос не отнесен к ведению субъектов РФ.

Задача №3

В Ямало-Ненецком автономном округе принят закон, предоставляющий малочисленным народам, проживающим на территории округа, дополнительные гарантии по развитию и сохранению их самобытности, национальной культуры, родного языка. Можно ли данный вопрос урегулировать законом субъекта Российской Федерации?

Темы контрольных работ

1. Сахалинская область - субъект Российской Федерации.

2.Правовой статус республик и областей по Федеративному договору и Конституции Российской Федерации. Проведите правовой анализ.